Prsentation PowerPoint

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Financing Electricity for Growth in
Africa Tunis, 12 décembre 2006

PPP dans les pays en développement , lexpérience
de EDF
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Financing Electricity for Growth in
Africa Tunis, 12 décembre 2006

• 1990-2006 15 années dexpériences
• 1990 partenariat avec SAUR pour laffermage de
  secteur de lélectricité en Cote dIvoire CIE
• 1994 création avec SAUR et HQI de la SOGEL,
  titulaire après AO International de la concession
  du service de lélectricité en Guinée,
• 1994 création en JV avec ESKOM et EME de
  Phambili Nombane, gestionnaire délégué du service
  à Khayelitsha
• 1994 signature de contrats de gestion déléguée
  globale au Mali, limitée à la gestion commerciale
  au Ghana (1996)
• 1997 création de ENERCI partenaire de Foxtrot
  Int. dans le développement et lexploitation du
  champ gazier éponyme

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• -1999 création des sociétés AZITO et AZITO OM,
  de patrimoine et dexploitation de la centrale de
  2x150 MW TAC gaz, en partenariat avec ABB et IPS,
  suite à un AO ivoirien
• 1999 - 2000 préparation doffres pour
  lacquisition dune partie du capital de la
  SENELEC puis de la SONEL,
• 2000 - 2001 création au Mali de deux sociétés
  de service décentralisées SSD, en JV avec Total
  et Nuon, pour la desserte de500 et 1400 clients.
  En 2006 des contrats ont été signés avec lAMADER
  pour la construction de 2x5000 branchements
• 2002 signature par KES (EDF Total) dun contrat
  de réalisation sur 18 mois de 3200 SHS au
  Kwazulu, puis dun avenant pour 8000 systèmes fin
  2003
• 2005 clôture financière du projet de
  construction du barrage et de la centrale de Nam
  Theun pour la NTPower Cy

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PRODUCTION le retour dexpérience
IPP BOT sont des opérations pertinentes quand

• les contrats ont été discutés en détail par
  toutes les parties

• avec une documentation précise et detaillée

• et une allocation partagée des risques
  (neutralité du combustible fuel pass through, WB
  PRG)

IPP BOT sont des opérations acceptées quand elles
permettent

• la sécurité et la qualité de lapprovisionnement
  en énergie

• à un cout équivalent ou moindre que lexistant

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les IPP BOT hydraulique demande une approche
specifique

• compte tenu de la variablité des apports
  hydrauliques et

• de la durée longue damortissement des travaux
  de génie civil

La participation du secteur privé local devrait
être recherchée

• au travers dune participation directe à
  linvestissement

• En recherchant pour les emprunts des délégations
  de créances auprès des industries electro
  intensives ou regroupement de PME consommatrices
  dénergie

• En séparant la propriété du patrimoine de lOM
  par création de deux sociétés (la seconde pouvant
  faire appel à un partenaire électricien étranger)

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TRANSPORT
Dans les pays en développement , le secteur du
Transport

• devrait resté propriété publique

• Contribuer à promouvoir un développment régional
  et lintegration international (Pool) pour une
  meilleure sécurité dapprovisionnement et
  qualités des tarifs et services)

Le secteur privé ne peut développer des projets
de transport que dans le cas où la capacité de la
ligne est mobilisée à sa capacité nominale dès sa
mise en service (ex MOTRACO)
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DISTRIBUTION INTEGRATED UTILITIES
High risk countries
Evolving countries
Low risk countries
Low to medium income
Post conflict low income
Medium income
Flawed legal framework Major implementation
problems Pricing problems Payment discipline
problems No independant regulator
Evolving legal framework Weak
implementation Pricing improvements Improving
payment discipline Regulation started
Effective legal framework Quality
implementation Reliable Pricing Good commercial
discipline Effective regulation
Publicly owned companies
Management contract
Leases
Divestiture
Concession
Sources WORLD BANK GUIDELINES
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Le graphe des WBG et lexpérience passée confirme
que

• Le temps est un facteur clé, pas de miracle à
  larrivée dun opérateur privé
• Une approche pragmatique et évolutive est
  indispensable à lengagement progressif du
  secteur privé
• Les grands groupes dénergéticiens ont désormais
  une aversion profonde pour les risques
• Outre de fortes réserves à investir dans les PED
  NO FUND, NO RISKS
• PERSPECTIVES
• Des solutions innovantes avec de nouveaux acteurs
• Valorisant les opportunités nouvelles offertes
  par les institutions financières (couvertures de
  risques, prêt en monnaie locale etc)

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Earth after dark
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Développement des grandes infrastructures
électriques dans les pays en voie de développement
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• Les solutions décentralisées ou réparties sont
  utiles mais insuffisantes
• Des grandes infrastructures seront nécessaires
• Deux exemples le projet thermique de AZITO en
  Cote dIvoire et le projet hydraulique de Nam
  Theun 2 au Laos. Un retour dexpérience quEDF
  souhaite partager

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Nam Theun 2 LAOS
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NT2 - RATIONALE

• ORIGINE
• protocol Laos / Thailand for electricity supply
  (3000 MW)
• DEVELOPMENT
• EDF (consortium leader 35) under BOOT (Build,
  Own, Operate, Transfer).
• EDF as Head Contractor is in charge of Concept
  design, Basic Design, Negotiation of the PPA,
  Drafting of Technical specifications,
  Procurement, Construction supervision and
  management, Testing Commissioning, Operation
  for 25 years
• 1070 MW Trans-basin project (350 m head)
• Multi-purpose energy, irrigation, drinking water
• Dam 39 m high / 350 m long
• Reservoir 3.5 billion m3 / 450km2 / 100 km long
• Construction 15/06/2005 to 15/12/2009
• Operation 16/12/2009 to 16/12/2034
• 2 Purchasers
• EGAT with 995 MW (5350 GWh/year)
• EDL with 75 MW (200 to 300 GWh/year)
• Sustainable Development
• World Bank showcase for future hydro development
  worldwide
• 180 MUSD for Environmental Social costs (13 of
  the USD 1.4 billion total costs )

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STRUCTURE OF THE BOOT
Ownership Company NTPC
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25
35
15
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NAM THEUN 2

• The Options Assessment Study (1997) included
• Assessment of Large-Scale Hydro Projects for
  export as the most viable option for long-term
  economic development and poverty reduction in Lao
  PDR,
• Comparison of NT2 with 6 other Hydro Projects on
  environmental, social, financial and economic
  criteria,
• Study of 3 alternatives Hydro Development Plans
  and 2 other potential project configurations on
  the NT2 site,
• Involving all Stakeholders
• Analysis of the  No Project  Option.
  Implementation of a Public Consultation and
  Participation Process (PCPP)
• Over 250 public consultations and workshops at
  all levels
• LOCAL resettled people and downstream affected
  people,
• REGIONAL provincial officials, community
  leaders,
• NATIONAL Ministries, NGOs, and the People of Lao
  PDR,
• INTERNATIONAL Organisations and NGOs

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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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• SIMILITUDES
• projets démonstratifs exemplaires
• prise en compte des contraintes
  environnementales et sociales
• cadres contractuels forts des autorites
  engagees
• structures de financement solides avec
  participation du Groupe Banque
• Mondiale
• DIFFERENCES
• délais de transaction et de construction
• secteur énergétique organisé et financièrement
  équilibré avec expérience
• PPP.

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Énergie et pauvreté / Énergie et développement
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• Une problématique ancienne
• Energie et développement
• Rôle particulier de lélectricité
• Mais dune actualité renouvelée
• Sécurité dapprovisionnement
• Interaction avec le développement économique
• Impact sur lenvironnement
• Une problématique au cur de toutes les
  réflexions internationales (G8, World Bank, WEC,
  WBCSD,)

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The scene
Demography and needs of energy (in millions of
inhabitants)
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Accès à lélectricité que retient EDF de ses
expériences?
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• Constats
•  Projets cadeaux  ? pérennité et durabilité
• Une difficulté gt la réplicabilité
• Pour les électriciens des pays du nord
• Ce ne peut être un relais de croissance ou un
  business model
• mais ils ont un rôle important à jouer

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Accès à lélectricité lengagement du Groupe EDF
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• 1 - Electrification rurale
• Le Groupe EDF sest engagé à promouvoir et
  développer des projets pilot  de démonstration
  pour lélectrification rurale dans les PED.
• 2 Accès à lélectricité dans les zones urbaines
  et périurbaines

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Les projets de démonstration en électrification
rurale
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• Ces projets reposent sur 4 piliers
• Mise en uvre de technologies adaptées
• Développements dusages pertinents
• Utilisation des compétences locales pour un
  transfert progressif des responsabilités
• Contribution à la définition dun cadre
  institutionnel et financier pérenne

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Des exemples de projets  pilote  (1)
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• Des tailles de projets de 6 à 15,000 clients
• Un tarif des services adapté
• Recours aux subventions pour linvestissement
  initial
• OM et renouvellement inclus dans le tarif
• Retour sur capital investi attendu de 12 à 15
  après taxes
• hors coûts de développement et après prise en
  compte des subventions
• Accord avec le partenaire local pour
  désengagement progressif.

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Des exemples de projets  pilote  (2)
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Accès à lélectricité dans les zones urbaines et
périurbaines
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• Une expérience large dEDF dans diverses régions
  du monde (Afrique du Sud, Liban, Amérique latine)
• Mais une problématique qui a des points comuns
  avec le rural pour des projets hors concession
  mais qui en diverge quand ils concernent des
  actions de régularisation

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MERCI DE VOTRE ATTENTION
Jean JAUJAY Responsable du Pôle Accès à
lEnergie dans la PED Direction de la Prospective
et des Relations Internationales jean.jaujay_at_
edf.fr laurent.bellet _at_edf.fr
ferid.nandjee_at_azitoenergie.
com