CAS DU TOGO

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3rd Africa Symposium on Statiscal
DevelopmentAccra, Ghana3-7 December 2007

• CAS DU TOGO
• Etat de la préparation du prochain Recensement
  Général de la Population et de lHabitat

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Préparation du 4ème RGPH au TogoIntroduction

• Le Togo a réalisé trois recensements généraux en
  1960, 1970 et 1981. Si la périodicité décennale
  avait été respectée, un RGPH aurait pu être
  réalisé en 1991 et un autre en 2001.
• Un RGPH a été prévu pour être réalisé en 1998 
  celui-ci a été minutieusement préparé jusquà
  lexécution du recensement pilote en 1997 mais le
  dénombrement na pas eu lieu du fait de la
  suspension de la coopération avec lUnion
  Européenne.
• Aujourdhui, au lieu de parler du dernier RGPH,
  il convient plutôt de faire létat des lieux de
  la préparation du prochain RGPH.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Etat de la
préparation du prochain RGPH

• Depuis 1989, les préparatifs du 4ème Recensement
  Général de la Population et de lHabitat (RGPH)
  ont été entamés. Mais suite aux problèmes
  sociopolitiques, ce 4ème RGPH na jamais été
  réalisé.
• Actuellement le processus préparatoire a été
  relancé et des dispositions politico
  administratives sont mises en place pour que le
  RGPH soit exécuté en 2009.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo
Préparation du 4ème RGPH au Togo Sur le plan
administratif et organisationnel

• Elaboration et signature du document de projet
• Le document de projet du RGPH4 initié en
  2003 a été révisé et actualisé en novembre 2006.
  Ce document fut signé en février 2007 entre le
  Gouvernement Togolais et lUNFPA.
• Mise en place du cadre institutionnel
• La réalisation de cette grande opération
  sappuie nécessairement sur un décret portant
  organisation dun recensement général de la
  population et de lhabitat. Ce décret qui
  constitue le premier support juridique du RGPH
  est déjà élaboré et sera prochainement soumis au
  conseil des ministres pour approbation et
  signature.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Sur les plans
logistique, matériel et technique

• Les besoins en logistique, matériel et équipement
  sont décrits en détail dans le budget contenu
  dans le document de projet.
• Des documents techniques ont été élaborés
  questionnaires, manuels, guides de formation,
  etc. Ces documents seront revus et actualisés.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Sur le plan de
ressources humaines

• Personnel technique international- Un expert en
  organisation de recensement sera recruté pour
  toute la durée du projet (30 mois). Certaines
  phases du recensement nécessiteront la présence
  dautres spécialistes pour des missions de courte
  durée (2 ou 3 semaines).
• Personnel technique national - Il est prévu de
  recruter du personnel local, de conception
  (démographes et statisticiens) et dexécution
  (cartographes, contrôleurs, agents recenseurs,
  agents de saisie, etc.). En dehors du personnel
  de la DGSCN, lon sollicitera lappui des
  statisticiens et démographes provenant dautres
  institutions.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Sur le plan de
ressources humaines (suite)

• Personnel dappui administratif
• Un assistant administratif et financier, deux
  secrétaires, trois chauffeurs seront recrutés
  pour un appui au Bureau Central du Recensement
  (BCR) pendant toute la durée du projet.
• Dautres chauffeurs et secrétaires seront
  recrutés pour des périodes plus courtes (périodes
  de la cartographie, de la collecte et de
  traitement des données).

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Sur le plan
de ressources financières

• Le coût total du projet sélève à environ
  3.298.000.000 FCFA (soit 6,596,000 ).
• Le Gouvernement togolais dune part et les
  partenaires au développement (UE, PNUD, UNFPA,
  UNICEF et Chine) dautre part ont fait des
  promesses dont le montant reste inférieur au coût
  total doù un gap de 1.006.000.000 FCFA.
• Le gouvernement prend lengagement déponger au
  moins les 3/4 de ce gap ce qui portera la
  contrepartie gouvernementale à près de
  1.300.000.000 FCFA soit environ 39 du budget
  total du projet.
• Le budget nétant pas actuellement bouclé, le
  gouvernement poursuivra son plaidoyer pour
  obtenir ladhésion dautres partenaires au
  développement.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Calendrier des
principales activités

• Elaboration des documents méthodologiques
• Juillet 2008 (6 mois)
• Exécution des travaux cartographiques
• Octobre 2008 (6 mois)
• Exécution du recensement pilote
• Novembre 2008 (15 jours)
• Dénombrement Novembre 2009 (15 jours)
• Enquête post-censitaire Décembre 2009 (15 jours)
• Traitement informatique des données
• Décembre 2009 (6 mois)
• Rédaction des rapports danalyses
• Juin 2010 (6 mois)
• Publication des résultats Décembre 2010 (2 mois).

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Contraintes et
atouts

• Le nombre des cadres de la DGSCN est
  insuffisant et leur inexpérience en terme de
  conduite des opérations de recensement est
  observé.
• La stratégie de mobilisation des ressources
  humaines est mise en place recrutement du
  personnel à tous les niveaux.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo Contraintes
et atouts (suite)

• Le financement du projet nest pas encore bouclé
• Le Gouvernement prévoit inscrire dans l'exercice
  budgétaire 2008 et 2009 une mobilisation de fonds
  pour respecter ses engagements.
• Certains partenaires au développement tels que
  lUNFPA, le PNUD, lUNICEF, la Chine, etc. ayant
  fait des promesses de contribution au budget du
  RGPH ont déclaré quils sont favorables à revoir
  à la hausse leurs annonces initiales.
• Le Gouvernement sollicitera la contribution de
  certains opérateurs économiques privés.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo CONCLUSION

• Avant les années 1990, le Togo était lun des
  rares pays de la sous région à avoir réalisé
  trois recensements généraux de la population.
  Mais aujourdhui, le pays vient au dernier rang
  parce quil ne parvient pas à mobiliser les
  ressources humaines, financières et logistiques
  quexige la réalisation du RGPH.

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Préparation du 4ème RGPH au Togo CONCLUSION
(suite et fin)

• Le Gouvernement, les partenaires au développement
  et la société civile expriment clairement leur
  intention de contribuer à la réduction de la
  pauvreté en sappuyant sur des données
  statistiques fiables aussi sont-ils tous
  conviés à jouer pleinement leur rôle, chacun en
  ce qui le concerne, afin que la date prévue pour
  le démarrage du projet soit effective.
• Pour garantir le succès du prochain RGPH dont les
  résultats sont tant attendus pour la mise en
  uvre des politiques et programmes de
  développement, la préparation tout en ne
  négligeant pas les spécificités nationales, devra
  tenir compte des normes techniques
  internationalement reconnues et des expériences
  des autres pays ayant récemment exécuté un
  recensement.

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• MERCI POUR VOTRE AIMABLE ATTENTION