Sin ttulo de diapositiva

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Curso de Formación 2003 Aula de
Solidaridad Segunda Sesión Sede de ICAI-ICADE
Un año después del 11-S dónde estamos?
Jesús A. Núñez Director del Centro sobre
Conflictos y Acción Humanitaria
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Contenido
I Hoy hace un año que la Alianza del Norte entró
en Kabul II Qué nos ha llevado hasta
aquí? III Identificación de causas y foros de
resolución IV Oportunidad perdida
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I Hoy hace un año que la Alianza entró en Kabul
(I)
Nueva etapa histórica sin nombre y sin marco
explicativo. Rasgos

• Unilateralismo de EEUU sin rival
• Guerra contra el terror como gran paradigma
• Rearme (discursivo y militar)

fin de reducción de gastos militares
fin de estrategia de disuasión de guerra fría
(tratado ABM, defensa antimisiles).
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I Hoy hace un año que la Alianza entró en Kabul
(II)
Primacía de intereses sobre principios alianzas
según intereses intereses impuestos vía
violencia excusa terrorista Marginación de
instancias multilaterales (ONU sobre
todo) Recorte generalizado de derechos aceptado
pasivamente seguridad sobre libertad problemas
para refugiados/desplazados/emigrantes
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Qué nos ha llevado hasta aquí (A) Lectura
errónea de la guerra fría
Victoria USA en vez de derrota general. Paz y
seguridad fruto de victoria militar cuando en
realidad Seg. propia resultado de la del
vecino Uso de fuerza es fracaso Problemas
principales no de naturaleza militar,sino social
politica y económica Tendencia a usar los mismos
instrumentos usados en la guerra fría contra los
arsenales devastadores Se pretende que la
urgencia elimina métodos socio- económicos de
largo plazo
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Qué nos ha llevado hasta aquí (B) Respuesta USA
ante el 11-S.
Advertencia a posibles cooperantes con Al-
Qaeda. Relanzar la economía reactivando el
complejo militar-industrial. Garantizar
suministros energéticos con menos dependencia
árabe (interés por el Caspio/Cáucaso). Marcar
diferencias con la UE o posibles rivales en
hegemonía. Aprovechar clima USA para reforzar el
poder de los republicanos.
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Planteamiento Alternativo (I) Prevención de
Conflictos y Coop. al desarrollo
Repaso de causas/efectos conocidas de
conflicto Pobreza y exclusión falta de
oportunidades, analfabetismo,enfermedades,
frustración. Desigualdades,tensiones étnicas y
religiosas. Estados frágiles y violaciones de
DD.HH. Efectos desestabilizadores de las
migraciones. Proliferación de armas y deterioro
medioambiental.
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Planteamiento Alternativo (II) Prevención de
Conflictos y Coop. al desarrollo
Marco de referencia establecido por acuerdos,
reiteradamente incumplidos. Cumbres de
Río(92),Johannesburgo(02),Milenio,Tomdien, Copen
hage,Pekín,El Cairo,Monterrey etc No se
lograrán En más de 70 paises la educación total
en 2015 Reducir a la mitad en 2015 el nºde
pobres. Dar 12.ooo mill. para SIDA, sólo 483 en
curso. Dar el o.7 de ayuda (AOD), por ahora
0.33. Demasiados ejemplos de falta de voluntad.
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Planteamiento Alternativo (III) Qué debería
centrar la atención
Prevención de conflictos Reforma de la
ONU Actuar en base a principios
universales Diplomacia Preventiva Diálogo
positivo (con condicionalidad) Instrumentos
militares multilaterales (ONU) Derecho de
injerencia. CPI Se debe actuar antes, durante y
después.
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Planteamiento Alternativo (IV) Qué debería
centrar la atención
Cooperación al desarrollo, que debe entenderse
mucho mas ampliamente que la AOD por los países
desarrollados (PD) Reglas comerciales
justas. Tratamiento de la deuda
externa(condonación o reconversión). Nueva
estructura financiera internacional. Transferencia
de tecnología. Ayuda al desarrollo (AOD). Sentar
bases para que salgan salir del subdesarrollo,
los países no desarrollados, (PND), proclives al
conflicto.

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OPORTUNIDAD PERDIDA Necesidades Urgentes
Sin desarrollo económico y político no hay
seguridad/estabilidad. Necesidad de
Cambiar de idea PD estabilidad que nada
cambie PND desarrollo crecimiento
económico Vencer inercias Cambiar
reglas/interlocutores, no visión de corto plazo.
Resolver no es gestionar los problemas,
delegando responsabilidades, minimizando
egoístamente impactos. Asumir de verdad los
problemas PND no pueden asumir cambio (Control
por FMI, BM, OTAN, OMC..etc.). PD pueden, pero
no quieren asumir que no se puede vivir siempre
de desigualdades.
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OPORTUNIDAD PERDIDA(II) Movilización deseable
Beneficiados de la globalización, quieren
minimizar estados e instancias multilaterales. Mov
ilizarse hacia Reforzarlas para generar nuevas
formas de globalización. Cambiar sus
comportamientos actuales Como consumidores
activismo frente a multinacionales. Como
ciudadanos exigir cumplimiento de
compromisos. Utópico quizás, pero lo es más
pensar que los privilegios serán indefinidos y no
tendrán respuesta de los desfavorecidos.