Sin ttulo de diapositiva

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Area de Libre Comercio de las Américas
-ALCA- Desafíos y Retos
Claudia María Uribe Pineda Viceministra de
Comercio Exterior Confecámaras Abril 3 de 2002
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Contenido
1.- Qué es el ALCA 2.- Proceso de Negociación 3.-
Estructura 4.- Estado actual 5.- Colombia en el
ALCA 6.- Desafíos y retos
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1.- Qué es el ALCA
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Zona de Libre Comercio
5
Población
Fuente Banco Mundial
6
Exportaciones mundiales de bienes por zonas ()
7
Exportaciones mundiales de servicios comerciales
por zonas ()
ASIA
AMERICA DEL
NORTE
AMERICA LATINA
EUROPA
OCCIDENTAL
AFRICA
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2.- Proceso de Negociación
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Iniciativa de las Américas

• La Iniciativa de las Américas, surgió en 1990 por
  una propuesta del entonces presidente George
  Bush. Se buscaba básicamente
• Aumento en el comercio intraregional
• Aumento en la inversión en la zona

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Primera Cumbre de las Américas

• Pacto para el Desarrollo y
• la Prosperidad de las Américas
• (Miami, Diciembre de 1994)
• 1. Preservación de la democracia
• 2. Erradicación de la pobreza
• 3. Conservación del medio ambiente y desarrollo
  sostenible
• 4. Integración económica y Libre Comercio en el
  Hemisferio

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Evolución del proceso
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3.- Estructura
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Organigrama
PRESIDENCIA
COMITE DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
-CNC- Viceministros de Comercio
GRUPOS DE NEGOCIACION
OTROS GRUPOS Y COMITES
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Grupos de Negociación

• Acceso a Mercados
• Agricultura
• Inversión
• Servicios
• Compras del Sector Público
• Solución de Controversias
• Propiedad Intelectual
• Subsidios, Antidumping y Medidas Compensatorias
• Política de Competencia

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Objetivos Generales
Acceso a Mercados Eliminar progresivamente
las barreras arancelarias y no arancelarias Agri
cultura Eliminar los subsidios a la
exportación y otras prácticas distorsionantes del
comercio establecer medidas sanitarias y
fitosanitarias
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Objetivos Generales
Inversiones Establecer un marco legal justo
y transparente para promover la
inversión Servicios Liberalizar
progresivamente los servicios comerciales
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Objetivos Generales
Compras Estatales Expandir el acceso a los
mercados de adquisiciones públicas Solución de
Controversias Establecer en el Acuerdo
justicia, transparencia y un mecanismo efectivo
de solución de disputas
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Objetivos Generales
Propiedad Intelectual Promover y asegurar
una adecuada y efectiva protección a los derechos
de propiedad intelectual Subsidios, Antidumping
y Medidas Compensatorias Aumentar los niveles
de acatamiento presentes en la OMC y mejorar la
aplicación de las leyes comerciales correctivas
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Objetivos Generales
Política de Competencia Asegurar que las
prácticas anticompetitivas en los negocios no
debiliten los beneficios del ALCA
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Otros Grupos y Comités

• Grupo Consultivo sobre Pequeñas Economías
• Comité de Representantes Gubernamentales sobre
  la Participación de la Sociedad Civil
• Comité Conjunto de los Sectores Público y
  Privado sobre Comercio Electrónico
• Comité Técnico de Asuntos Institucionales

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Objetivos Generales

• Grupo Consultivo sobre
• Economías más Pequeñas
• Seguir el proceso del ALCA, evaluando las
  inquietudes e intereses de las Economías más
  Pequeñas. Elevar a la consideración del Comité de
  Negociaciones Comerciales los temas de interés
  para las economías más pequeñas y hacer las
  recomendaciones para abordar estos temas

• Comité de Representantes Gubernamentales
• sobre la Participación de la Sociedad Civil
• Recibir los puntos de vista de la sociedad civil
  en relación con el proceso del ALCA y someterlos
  a consideración de los Ministros de Comercio

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Objetivos Generales

• Comité Conjunto de los Sectores Público y
  Privado sobre Comercio Electrónico
• Hacer recomendaciones, tomando en cuenta la
  rápida expansión en el uso de Internet y del
  comercio electrónico en el Hemisferio y con el
  propósito de aumentar y ampliar los beneficios
  que se derivan del mercado electrónico

• Comité Técnico de Asuntos Institucionales
• Elaborar una propuesta de estructura general del
  Acuerdo ALCA, en sus aspectos generales e
  institucionales

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4.- Estado actual
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Reunión Ministerial - Buenos Aires

• Fechas
• Borrador de Texto
• Trato Especial y Diferenciado
• Temas Laborales y Ambientales
• Transparencia (www.mincomex.gov.co)

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Fechas acordadas
2001
2002
2005
Terminación de las negociaciones -enero-
Modalidades y procedimientos -abril-
Lineamientos para aplicación del TED -noviembre-
Entrada en vigencia del Acuerdo -diciembre-
Segundo borrador de Acuerdo -agosto-
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Pautas y lineamientos acordados

• Marco flexible acorde con características y
  necesidades de cada país
• Transparentes, sencillas y de fácil aplicación
  (heterogeneidad)
• Determinadas para cada grupo de negociación y
  otros temas
• Determinadas sobre el análisis para cada caso
  (sectores, temas, países)
• Incluir medidas de transición, apoyadas por
  programas de cooperación técnica
• Tomar en cuenta condiciones vigentes de acceso a
  los mercados
• Considerar períodos más prolongados para el
  cumplimiento de las obligaciones
• Acompañarse por medidas de respaldo (programas de
  cooperación hemisférica / asistencia técnica y
  capacitación)

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5.- Colombia en el ALCA
28
Exportaciones colombianas haciapaíses del ALCA
1991 - Nov 2001 (Millones de US)
2001 Nov
Fuente DANE
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Importaciones colombianas desde países del ALCA
1991 - Nov 2001 (Millones de US)
Fuente DANE
30
Inversión extranjera de países del ALCAen
Colombia 1991 - 2000 (Millones de US)
Al final del período No incluye petróleo ni
portafolio No incluye portafolio
Fuente Banco de la República
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Plan Estratégico Exportador
32
Las Negociaciones Comerciales en el Plan
Estratégico Exportador

ESTRATEGIA 3 Adelantar con
criterio estratégico las negociaciones comerciales


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Objetivo e Intereses de Colombia en el ALCA

• Objetivo
• Aprovechar las condiciones productivas y la
  posición geográfica estratégica del país, para
  aumentar y diversificar las exportaciones
  mediante la consolidación de un mercado ampliado
  que cree certidumbre a inversionistas y
  operadores comerciales.
• Intereses
• Consolidar los beneficios con nuestros socios
  comerciales
• Lograr el trato especial y diferenciado
• Preservar el comercio intra regional - CAN
• Conservar los beneficios diferenciales obtenidos
  en la OMC

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Rol del país

• Posición negociadora regional
• Divulgación
• Equipo negociador
• Liderazgo del sector privado

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6.- Desafíos y Retos
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HABRÁ GRANDES RETOS

• que tendremos que enfrentar para concluir
  exitosamente las negociaciones y poder aprovechar
  las oportunidades que ofrece el ALCA

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LOS RETOS

• EL RETO FUNDAMENTAL ES QUE LOS COLOMBIANOS
  CONSIDEREMOS AL ALCA COMO UNA PRIORIDAD NACIONAL
• El Estado
• El aparato productivo
• Los trabajadores
• La academia

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EL ALCA TRASCIENDE LO COMERCIAL
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• Fortalecimiento de la democracia
• Perfeccionamiento de la CAN
• Política macroeconómica
• Desarrollo de infraestructura
• Políticas de ajuste productivo
• Desarrollo institucional
• Papel del sector financiero
• Equipo negociador

40
(No Transcript)