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Desarrollo de la nueva metodolog a de costo incremental ... vital para minimizar su efecto en la salud humana y el medioambiente global ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Recomendaciones sobre pol


1
Recomendaciones sobre políticas y programación
para FMAM 5
2
Temas generales (1)
  • Reformas en FMAM 4
  • Diseño e implementación del Marco para la
    Asignación de Recursos (MAR)
  • Desarrollo del Enfoque programático para
    incrementar la coordinación nacional, regional y
    global
  • Ciclo de proyectos racionalizado y recortado
    para mejorar eficiencia y efectividad
  • Diseño de la estrategia de gestión basada en
    resultados
  • Desarrollo de la nueva metodología de costo
    incremental
  • Establecimiento de igualdad de condiciones entre
    las Agencias del FMAM
  • Lanzamiento del Fondo de la Tierra para
    involucrar al sector privado
  • Establecimiento de los estándares fiduciarios
    mínimos para Agencias

3
Temas generales (2)
  • Los recursos del FMAM totalizan más de 10 mil
    millones de dólares en 15 años (la fase piloto y
    las cuatro reposiciones)
  • Pero la demanda de recursos para abatir los
    problemas medioambientales globales se estima en
    cientos de miles de millones de dólares
  • Por ejemplo la UNFCCC dice que se requieren 200
    mil millones de dólares por año hasta 2030 como
    inversión adicional, la mitad en países en
    desarrollo, para nuevas tecnologías de baja
    emisión, si se busca reducir las emisiones al 25
    por ciento de los niveles de 1990
  • El informe provisional del Grupo de Expertos
    sobre Transferencia Tecnológica sobre
    financiamiento para nuevas tecnologías estima un
    monto adicional de 300 mil millones a 1 billón
    en un año

4
Temas generales (3)
  • Para revertir la degradación acelerada de los
    recursos naturales y preservar los servicios de
    los ecosistemas, se estima necesario invertir 50
    mil millones de dólares por año
  • Por tanto, es importante que el monto de la
    reposición de FMAM-5 sea bastante significativo
    para responder a las necesidades de
    financiamiento
  • Con un adecuado nivel de reposición, los
    objetivos de programación pueden ser alcanzables,
    al mismo tiempo que se establece el escenario
    para reposiciones subsecuentes cada vez más
    robustas
  • Se han propuesto tres escenarios en FMAM 5 5
    mil, 6,5 mil y 9 mil millones de dólares

5
Estrategias por Área Focal
  • Cuatro metas estratégicas cubren todas las
    actividades del mandato del FMAM
  • Meta estratégica 1 conservar, usar y manejar
    sustentablemente la biodiversidad, los
    ecosistemas y los recursos naturales globales,
    tomando en cuenta anticipadamente los impactos
    del cambio climático
  • Meta estratégica 2 reducir los riesgos del
    cambio climático global al (1) estabilizar las
    concentraciones de GEI atmosféricas a través de
    acciones de reducción de emisiones y (2)
    apoyando a los países a adaptarse al cambio
    climático, incluyendo la variabilidad
  • Meta estratégica 3 promover el manejo
    responsable de químicos a través de su ciclo
    vital para minimizar su efecto en la salud humana
    y el medioambiente global
  • Meta estratégica 4 construir capacidades
    nacionales y regionales, así como las condiciones
    de implementación para la protección y el
    desarrollo sustentable del medioambiente global
  • Las estrategias por área focal son (i)
    biodiversidad (ii) mitigación del cambio
    climático (iii) aguas internacionales (iv)
    degradación de suelos y (v) químicos, incluyendo
    COPs y SAO
  • Tema transversal Manejo Sustentable de Bosques

6
Biodiversidad
  • La meta es la conservación y el uso sustentable
    de la biodiversidad y el mantenimiento de los
    servicios y los bienes del ecosistema
  • Para alcanzar esta meta, la estrategia tiene
    cinco objetivos
  • mejorar la sustentabilidad de los sistemas de
    áreas protegidas
  • incorporar la conservación y uso sustentable de
    la biodiversidad a los sectores y
    paisajes/marinas productivos
  • construir la capacidad para implementar el
    Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad
  • construir la capacidad sobre acceso a recursos
    genéticos y la distribución de sus beneficios
  • integrar las obligaciones de la CBD en los
    procesos de planificación nacionales a través de
    las actividades habilitadoras

7
Cambio Climático
  • La meta es apoyar a los países en desarrollo y
    las economías en transición en una ruta hacia el
    desarrollo con bajas emisiones de CO2
  • Para lograr esta meta, la estrategia tiene seis
    objetivos
  • Promover la demostración, despliegue y
    transferencias de tecnologías avanzadas bajas en
    generación de CO2
  • Promover la transformación del mercado para la
    eficiencia energética en los edificios y la
    industria
  • Promover la inversión en tecnologías de energía
    renovable
  • Promover sistemas urbanos y de transporte bajos
    en generación de CO2 y energéticamente
    eficientes
  • Conservar y mejorar las reservas de carbón a
    través del uso de suelo, cambio en el uso de
    suelo y forestación (LULUCF)
  • Continuar apoyando las actividades habilitadoras
    y la construcción de capacidades
  • (NOTA las actividades habilitadoras serán
    apoyadas bajo los apartados regionales y
    globales (ARG) para países elegibles, utilizando
    el procedimiento expedito)

8
Aguas Internacionales (1)
  • La meta es promover el manejo colectivo de los
    sistemas de agua transfronterizos e implementar
    reformas institucionales, legales y políticas que
    contribuyan al uso sustentable y mantenimiento de
    los servicios de los ecosistemas
  • Para alcanzar esta meta, se tienen cinco
    objetivos

9
Aguas Internacionales (2)
  • Catalizar la cooperación multi-estatal para
    balancear los usos de agua conflictivos en la
    superficie transfronteriza y las cuencas de agua
    subterránea al tiempo que se consideren la
    variabilidad y el cambio climáticos
  • Catalizar la cooperación multi-estatal para
    reconstruir la pesca marina y reducir la
    contaminación de las costas y los Ecosistemas
    Marinos Mayores (LMEs) al tiempo que se
    consideren la variabilidad y el cambio climáticos
  • Apoyar la construcción de capacidades, el
    aprendizaje derivado de la ejecución de otros
    proyectos en AI y las necesidades de
    investigación para el manejo conjunto y
    ecosistémico de sistemas de agua transfronterizos
  • Promover el manejo efectivo de áreas marinas
    fuera de la jurisdicción nacional dirigido a
    prevenir el agotamiento de la pesca - con BD
  • Llevar a cabo proyectos piloto de pequeña escala
    de reducción de la contaminación proveniente de
    Sustancias Tóxicas Persistentes, especialmente
    las que provocan desajustes endocrinológicos
    con POPs

10
Degradación de Suelos
  • La meta es contribuir a contener y revertir las
    tendencias globales presentes en la degradación
    de suelos, específicamente la desertificación y
    la deforestación
  • Para lograr esta meta, la estrategia tiene cuatro
    objetivos
  • mantener o mejorar el flujo de servicios
    agro-ecosistémicos para sostener la supervivencia
    de las comunidades locales
  • generar flujos sustentables de servicios de los
    ecosistemas forestales en zonas áridas,
    semiáridas y semi-húmedas, incluyendo el
    sostenimiento de los medios de vida de la gente
    que depende de los bosques
  • reducir las presiones a los recursos naturales
    por parte de los usos de suelo contradictorios
  • Incrementar la capacidad de aplicar herramientas
    de manejo adaptativo en el manejo sustentable de
    suelos

11
Químicos
  • La meta es promover el manejo responsable de los
    químicos a través de su ciclo vital de modo que
    se llegue a la minimización de los efectos
    adversos significativos para la salud humana y el
    medioambiente global
  • Para lograr esta meta, la estrategia tiene tres
    objetivos
  • Eliminación gradual de COPs (Contaminantes
    Orgánicos Persistentes) y reducción de la
    liberación de COPs
  • Eliminación gradual de SAO (Sustancias que Agotan
    la capa de Ozono) y reducción de la liberación
    de SAO
  • Ensayar el manejo responsable de químicos y
    reducción de uso del mercurio

12
Manejo de bosques sustentable
  • La meta es alcanzar beneficios medioambientales
    múltiples a partir de manejo adecuado de todos
    los tipos de bosque
  • Para lograr esta meta, la estrategia tiene dos
    objetivos
  • Reducir las presiones sobre los recursos
    forestales y generar flujos sustentables de
    servicios en los ecosistemas forestales
  • Fortalecer un contexto propicio para reducir las
    emisiones de GEI desde la deforestación y la
    degradación forestal y mejorar la captura de
    carbón desde las actividades del LULUCF
  • Los países que presenten proyectos que combinen
    recursos y objetivos en más de un área focal del
    FMAM para un impacto transformador en el Manejo
    de Bosques Sustentable deberían recibir recursos
    adicionales como incentivo, además de los
    recursos indicados que se les asignen

13
Involucramiento con el sector privado (1)
  • El involucramiento del sector privado por fuera
    del sistema de asignación de recursos se ha
    propuesto (es difícil inducir a los países a
    asignar recursos para promover el involucramiento
    del sector privado bajo el MAR)
  • Fondo de la Tierra del FMAM - concepto piloto de
    sociedad público-privada que fue aprobado con una
    asignación de fondos de 50 millones
  • Su propósito es movilizar capital privado en
    proyectos, tecnologías y modelos de negocios que
    contribuyan a la protección del medioambiente
    global
  • El Fondo de la Tierra se estructuró en torno a
    Plataformas con un portafolio de proyectos
  • Las Plataformas del Fondo de la Tierra tienen
    enfoques globales o regionales

14
Involucramiento con el sector privado (2)
  • Las Plataformas deben estar alineadas con las
    estrategias de las áreas focales del FMAM
  • Los proyectos bajo las Plataformas atienden retos
    medioambientales específicos, apalancan modelos
    de negocios o instrumentos financieros
  • El Consejo del FMAM aprueba las Plataformas los
    proyectos son aprobados por las Agencias del FMAM
    que manejan las Plataformas
  • Se propuso que los recursos sean asignados para
    un Fondo de la Tierra en FMAM 5 expandido y
    recapitalizado, con el propósito de apalancar
    recursos adicionales del sector privado

15
Programas Corporativos del FMAM / Temas Generales
  • Las actividades corporativas son transversales y
    responden a necesidades de los países y las
    organizaciones de la sociedad civil para
    desarrollar su capacidad de generar beneficios
    medioambientales globales
  • El enfoque estratégico de FMAM a los programas
    corporativos se articula de cerca con las
    necesidades de los países receptores, basado en
    los siguientes comentarios de los Puntos Focales
    nacionales del FMAM
  • necesidad de una mayor coordinación entre los
    funcionarios nacionales responsables de asuntos
    relativos al FMAM, por ej. los Puntos Focales del
    FMAM, los Puntos Focales de las convenciones, los
    Ministros de finanzas, las organizaciones de la
    sociedad civil (OSCs)
  • necesidad de una mayor visibilidad y
    reconocimiento del apoyo del FMAM a los países
  • necesidad de re-enfocar el Programa de Apoyo al
    País para ayudar a los países a llevar a cabo
    actividades del FMAM nuevas o rediseñadas

16
Programas Corporativos / Planes Nacionales
Voluntarios de Negocios (1)
  • A través de la historia del FMAM, la programación
    de los países fue mediada por las Agencias del
    FMAM
  • Bajo el MAR, las comunicaciones directas entre el
    Secretariado del FMAM y los países se inicio para
    facilitar la programación
  • Para un mayor fortalecimiento del involucramiento
    estratégico del FMAM a nivel de país, se ha
    propuesto que cada país receptor prepare, con
    apoyo financiero del FMAM, un Plan Nacional
    Voluntario de Negocios del FMAM
  • Estos planes cubrirán todas las áreas focales
    relevantes y deberían describir cómo las
    asignaciones del FMAM se programarán con
    proyectos nacionales y regionales para beneficiar
    al medioambiente global

17
Programas Corporativos / Planes Nacionales
Voluntarios de Negocios (2)
  • La preparación de los planes debería ser
    consultada y participativa, con la guía de los
    Comités Directivos Nacionales del FMAM y
    coordinados por los Puntos Focales Operacionales
    del FMAM
  • La remisión de estos planes nacionales no es un
    requisito para acceder al apoyo del FMAM a
    proyectos
  • Los países que decidan preparar los planes
    recibirán hasta 30 mil dólares del presupuesto
    de programas corporativos
  • Los planes nacionales voluntarios serán
    compartidos con las convenciones respectivas para
    su divulgación pública y en el sitio web del FMAM

18
Programas Corporativos / Planes Nacionales
Voluntarios de Negocios (3)
  • La mayor fortaleza del FMAM como mecanismo
    financiero es el apoyo a países receptores para
    ayudarlos a cumplir con sus compromisos con las
    convenciones globales
  • Las estrategias del FMAM están articuladas entre
    áreas focales y delineadas con la guía de las
    convenciones, pero el diseño e implementación de
    los proyectos puede buscar sinergias y conexiones
    a través de las diferentes áreas focales,
    reflejando satisfacer múltiples necesidades en
    los países receptores
  • La preparación de los Planes Nacionales
    Voluntarios de Negocios podría ayudar a los
    países a utilizar la inversión del FMAM para
    atender estratégicamente múltiples objetivos

19
Programas Corporativos / Planes Nacionales
Voluntarios de Negocios Proceso de
Implementación (4)
  • El país receptor prepara la Propuesta de Fondos
    (incluyendo los Términos de Referencia para el
    plan de negocios y el presupuesto) y lo remite al
    Secretariado del FMAM para revisión
  • El Secretariado del FMAM revisa la propuesta y la
    CEO la aprueba
  • Se firma el Acuerdo de Financiamiento, incluyendo
    los plazos, los arreglos de desembolso y las
    entregas, entre el país y la CEO del FMAM así
    como la Carta de Desembolso firmada por la CEO
    del FMAM
  • Los arreglos para los desembolsos a los países
    receptores seguirán los procedimientos del Banco
    Mundial (el país receptor establece la cuenta
    designada, remite la solicitud de retiro, recibe
    los fondos)
  • El país prepara el Plan Nacional de Negocios
  • El Plan de Negocios terminado se remite al
    Secretariado con un informe de finalización de
    actividad (incluyendo los requerimientos de
    desembolsos financieros)

20
Programas Corporativos / Comités Directivos
Nacionales (1)
  • Los Puntos Focales Operacionales y Políticos
    Nacionales del FMAM con roles y responsabilidades
    específicos deben alinear las intervenciones del
    FMAM con las prioridades nacionales
  • Para fortalecer este sistema y asegurar la
    coordinación interna, se propone que en FMAM 5
    cada país receptor que no lo tenga, conforme un
    Comité Directivo Nacional del FMAM
  • El Comité será presidido por el Punto Focal
    Operacional, y deberá incluir, entre otros, a los
    Ministerios de medioambiente, agricultura,
    industria, energía, planificación y finanzas, a
    los puntos focales de las convenciones, a las
    Agencias del FMAM, al coordinador nacional del
    PPD y al representante de las OSC

21
Programas Corporativos / Comités Directivos
Nacionales (2)
  • Cada país puede adaptar la membresía en el Comité
    a las circunstancias nacionales, pero con
    transparencia y amplia participación de los
    interesados
  • Las principales responsabilidades del Comité
    serán finalizar los Planes Nacionales de Negocios
    del FMAM y revisar y autorizar todos los
    programas/proyectos remitidos al FMAM
  • Por tanto, la programación de recursos del FMAM
    en cada país será aprobada por consulta interna
    con todos los interesados relevantes
  • La carta de endoso del Punto Focal Operacional
    para los documentos de proyecto/FIPs/PPGs
    establecerá que el Comité Directivo ha
    considerado y aprobado el documento para su
    remisión al FMAM

22
Programas Corporativos / Iniciativa para el
Diálogo Nacional - IDN
  • La Iniciativa para el Diálogo Nacional (IDN)
    actualmente facilita una serie de diálogos
    multisectoriales a nivel de país sobre temas
    relativos al FMAM
  • La IDN es actualmente implementada por el PNUD
    con la guía estratégica del Comité Directivo
    Inter-agencias presidido por la CEO del FMAM
  • Para integrar estos diálogos a las actividades
    corporativas del Secretariado del FMAM y para que
    se apoye el trabajo de los Comités Directivos
    Nacionales del FMAM, se ha propuesto que en
    FMAM-5 estos diálogos se vuelvan un componente
    individual del Programa de Apoyo al País

23
Programas Corporativos / Programa del Apoyo al
País - PAP (1)
  • El principal objetivo del PAP es fortalecer las
    capacidades de los Puntos Focales del FMAM para
    efectivamente cumplir con sus mandatos de apoyar
    los programas de medioambiente global en sus
    países y circunscripciones
  • Dada su importancia en transmitir las
    estrategias, políticas y programas del FMAM a los
    países, y para asegurar que la identidad del FMAM
    se ligue con los resultados de las actividades
    financiadas por el FMAM, se propuso que el PAP en
    FMAM 5 sea manejado por el Secretariado del FMAM,
    con los siguientes componentes
  • Diálogos multisectoriales amplios estos serán
    organizados como la actual IDN, a solicitud del
    Comité Directivo Nacional del FMAM
  • Talleres por Circunscripción Las reuniones
    subregionales actuales (1 por año) pueden
    transformarse en un taller anual por
    circunscripción del FMAM para informar a los
    Puntos Focales del FMAM, a los puntos focales de
    las convenciones y otros interesados clave,
    incluyendo a la sociedad civil, sobre las
    estrategias, políticas y procedimientos del FMAM,
    y para incentivar la coordinación (p.ej.
    Sudamérica / Centroamérica / el Caribe)

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Programas Corporativos / Programa del Apoyo al
País - PAP (2)
  • Apoyo a los Miembros del Consejo actualmente hay
    dos reuniones de circunscripción por año para
    discutir temas y adoptar posiciones antes de cada
    reunión del Consejo. Si se aprueba el punto
    previo, habrá una reunión de circunscripción como
    taller. Así, se ha propuesto en FMAM 5 el Apoyo
    al Miembro del Consejo sea reducido a 1 una
    reunión de circunscripción por año
  • Apoyo Directo a Puntos Focales Operacionales Ya
    que los PFO tendrán que organizar los Comités
    Directivos Nacionales, se propuso incrementar el
    Apoyo Directo de 8 a 10 mil dólares por año en
    FMAM 5
  • El Marco de Manejo de Conocimientos para los
    Puntos Focales del FMAM se propone que el MMC se
    desarrolle para reflejar las necesidades en
    evolución de los puntos focales del FMAM, y
    también se dirija a otros grupos de interesados
    relevantes, en particular a los puntos focales de
    las convenciones
  • Los Seminarios de Familiarización con el FMAM se
    propone que en FMAM 5 los Seminarios de
    Familiarización se realicen una vez por año en
    Washington, D.C, para entrenar a los nuevos
    puntos focales por país y al personal de Agencias
    del FMAM en las estrategias, políticas y
    procedimientos del FMAM

25
Programas Corporativos / Desarrollo de
Capacidades (1)
  • Todas las actividades para el desarrollo de
    capacidades del FMAM son realizadas bajo el
    Enfoque Estratégico para Mejorar la Construcción
    de Capacidades y la Iniciativa para el Desarrollo
    de Capacidad (aprobados por el Consejo)
  • El enfoque estratégico refleja la guía de las
    convenciones que el FMAM debe apoyar en
    actividades de construcción de capacidades
    dirigidas por los países
  • En FMAM 4, hubo apoyo disponible para las
    Autoevaluaciones de la Capacidad Nacional (AECNs)
    en 143 países, de acuerdo con la Iniciativa para
    el Desarrollo de Capacidad

26
Programas Corporativos / Desarrollo de
Capacidades (2)
  • Se propone una evaluación de las actividades de
    desarrollo de capacidades para 2010 con el fin de
    preparar una nueva estrategia a ser considerada
    por el Consejo en 2011
  • El enfoque propuesto en FMAM 5 para la
    construcción de capacidades es el desarrollo de
    capacidad a través de programas y proyectos
    regulares
  • Proyectos individuales para el desarrollo de
    capacidades se limitarán al fortalecimiento
    específico de capacidades directamente
    relacionado con el FMAM o para implementar las
    convenciones internacionales

27
Programas Corporativos / Programa de Pequeñas
Donaciones - PPD (1)
  • El Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) ha
    cubierto 123 países al final de FMAM 4
  • 10 países más solicitaron entrar al PPD
  • Se propuso que programas de país maduros del PPD
    se asciendan en FMAM 5 y busquen financiamiento
    del FMAM a través de diferentes modalidades,
    específicamente a través del enfoque programático
    con proyectos individuales
  • Otros programas por país del PPD continuaran
    dependiendo del financiamiento central de
    programas, usando recursos tanto dentro como
    fuera del sistema de asignación de recursos

28
Programas Corporativos / PPD (2)
  • Se consideran dos criterios principales para
    países en ascenso
  • Participación en el PPD por 15 años
  • Haber recibido 6 millones de dólares en
    financiamiento del FMAM
  • El documento de políticas para la próxima reunión
    del Consejo cubrirá criterios adicionales y temas
    operativos
  • Los programas de país en ascenso funcionarán más
    independientemente y tendrán responsabilidades
    más amplias, accediendo a montos mayores de
    financiamiento de diferentes fuentes (p.ej.
    asignaciones del STAR, proyectos del FMAM, ONGs y
    OCBs), formando aun parte del PPD global para
    intercambio de conocimientos y comunicaciones

29
Programas Corporativos / Resolución de Conflictos
  • Un sistema de resolución de conflictos en buen
    funcionamiento es crítico para asegurar que los
    países tienen un sistema confiable para resolver
    quejas y conflictos
  • Un Comisionado para la Resolución de Conflictos
    se incorporó en el Secretariado del FMAM en FMAM
    4
  • Avances esperados en FMAM 5
  • Medidas mejoradas para proteger la integridad de
    la sociedad en el FMAM (revisión y evaluación de
    políticas para sostener la confianza en el FMAM
    revisión de la divulgación pública desarrollo de
    guías, procedimientos y herramientas
    sensibilización de interesados capacidad de
    respuesta mejorada)
  • Marco para resolver disputas/conflictos para el
    manejo de casos, documentación, base de datos y
    herramientas de seguimiento, comunicación,
    estrategia preventiva, reglas y procedimientos,
    fortaleciendo la capacidad del Secretariado, los
    Puntos Focales y otros interesados
  • Acercamiento especial y cooperación con las
    Agencias del FMAM, los Puntos Focales FMAM y las
    Convenciones

30
Ampliando el involucramiento con las Agencias
  • Tres fases en la evolución del involucramiento de
    las Agencias del FMAM
  • Desde el lanzamiento del FMAM a 1999, 3 Agencias
    Implementadoras tuvieron el acceso directo a los
    recursos del FMAM
  • De 1999 a 2006, 7 Agencias de Ejecución sumaron y
    ganaron progresivamente acceso directo a los
    recursos del FMAM
  • Periodo post 2006, la igualdad de condiciones
    establecida para todas las 10 Agencias del FMAM
    basada en la ventaja comparativa
  • Hay reconocimiento de que el FMAM está listo para
    intervenir en nuevas áreas durante el FMAM 5
  • Un ámbito más amplio en químicos
  • Enfoque expandido en cambio climático
  • Manejo de recursos hídricos integrado e
    involucrando aguas superficiales y subterráneas
  • Por lo tanto, se reconoce que agencias
    multilaterales, ONGs y otras organizaciones
    podrían tener roles útiles en la sociedad con el
    FMAM

31
Racionalizando el Ciclo de Proyectos - PC (1)
  • Actualmente, el Consejo revisa y aprueba
    proyectos completos en dos etapas previas el
    endoso de la CEO 1) el concepto (basado en el
    Formulario de Identificación de Proyecto) y 2) el
    proyecto preparado completamente (basado en el
    documento final del proyecto)
  • Se propuso que los dos pasos actuales de
    aprobación del Consejo para los proyectos
    completos tengan solo un paso de aprobación por
    parte del Consejo
  • Se ha propuesto que el Consejo continúe aprobando
    el programa de trabajo comprendido en los FIPs
    como ya se ha venido haciendo. Despues de la
    aprobación del Consejo, las Agencias --en
    sociedad con los países receptores-- continuarán
    desarrollando el proyecto
  • Bajo las reglas vigentes, el Consejo revisa todos
    los documentos finales del proyecto, antes del
    endoso, durante la publicación en web de cuatro
    semanas

32
Racionalizando el Ciclo de Proyectos - PC (2)
  • El Consejo no ha rechazado ningún proyecto antes
    del endoso durante los pasados cinco años, por lo
    que eliminar este paso podría significar ahorro
    de tiempo
  • Una vez que el documento completo del proyecto es
    finalizado, valorado y acordado, la CEO lo
    endosaría. Todos los documentos de proyecto
    endosados serán publicados en el sitio web del
    FMAM para información. La Agencia aprobaría
    entonces el proyecto y la implementación podría
    comenzar
  • El Secretariado del FMAM, junto con las Agencias
    y la Oficina de Evaluación del FMAM, revisará la
    eficacia y el impacto de los 22 meses y otros
    estándares

33
Racionalizando el Ciclo de Proyectos - PM y AH (3)
  • La CEO seguirá aprobando los FIPs de los PMs
  • Se propone que el Consejo delegue autoridad a la
    CEO para la aprobación del documento final de
    proyecto de los PMs, sin circulación previa al
    Consejo para un periodo de dos semanas de
    comentarios
  • Aún si se racionaliza el ciclo de proyectos de
    los PMs, hay preocupación de que las propuestas
    estén sujetas al mismo grado de requerimientos de
    revisión y documentación como los PGs
  • Los criterios de revisión de los PMs tanto para
    los FIPs como para los documentos finales de
    proyecto serán reconsiderados para balancear el
    aceleramiento del proceso y recibir información
    crítica necesaria para alcanzar los objetivos del
    FMAM
  • La CEO continuará aprobado las Actividades
    Habilitadoras y los PPGs bajo los procedimientos
    expeditos

34
Racionalizando el Ciclo de Proyectos Enfoque
Programático (4)
  • La política del actual enfoque programático
    obliga a los países y Agencias a seguir el ciclo
    de proyectos para cada proyecto financiado bajo
    un enfoque programático, incluso después de la
    aprobación del programa por el Consejo
  • Se propone para FMAM 5
  • El primer paso de acuerdo con el enfoque
    programático es la aprobación del Consejo del
    Documento Marco del Programa (preparado por la
    Agencia líder) como parte del programa de trabajo
  • Luego de la aprobación del Consejo del Documento
    Marco del Programa, comienza la preparación de
    proyectos
  • Cuando el programa sea implementado por la
    Agencia con el Directorio Ejecutivo o Junta de
    Gobierno compuesto por representantes de países
    donantes que aprueba los proyectos completos, el
    Consejo delegará autoridad a la Agencia para
    procesar y aprobar proyectos bajo el programa -
    ni la CEO ni el Consejo se involucrarán en la
    aprobación de proyectos individuales
  • Para otras Agencias, el Consejo delegaría
    autoridad a la CEO para la aprobación de FIPs y
    el endoso de proyectos finales dentro del
    programa.
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