Sin ttulo de diapositiva

1
PERÚ
Agenda y estrategia
para el siglo 21
agenda PERÚ
2
Qué es Agenda PERÚ?
3

• Qué es Agenda PERÚ?
• El principal programa de FORO Nacional/Internacion
  al, una institución independiente sin fines de
  lucro creada en 1992 para promover el diálogo y
  consenso en aspectos críticos para el desarrollo
  futuro del Perú.
• Un programa de 8 años enfocado en la
  gobernabilidad democrática, estrategias de
  desarrollo y reformas institucionales,
  co-dirigido por Francisco Sagasti y Max Hernández.

4

• Fue llevado a cabo en tres etapas
• 1993-1995, diagnóstico de problemas de
  gobernabilidad democrática y la identificación de
  una agenda de temas a abordar.
• 1996-1999, trabajo en temas específicos de la
  agenda identificada.
• 1998-2000, preparación de un trabajo de síntesis
  en estrategias de desarrollo, reformas
  institucionales y gobernabilidad democrática.

5
Cómo se desarrolló el trabajo de Agenda PERÚ?
6

• Cómo se desarrolló el trabajo de Agenda PERÚ?
• Tres componentes principales en la metodología
• Investigación integrativa
• Proceso de consultas
• Actividades de difusión

7
Cuáles son los resultados?

• 19 libros y monografías sobre temas específicos,
  documentos de trabajo, artículos en revistas
  académicas, varios suplementos en diarios y
  revistas, informes y reportes en borrador, un
  conjunto de 10 horas en programas de radio, un
  libro de historietas, una selección de los 50
  libros más importantes en la historia del país,
  una página web con información provista por
  jóvenes (especialmente estudiantes
  universitarios).
• Más de 100 eventos organizados en 25 ciudades.

8
Cuáles son los resultados?

• Más de 400 presentaciones ante una gran variedad
  de audiencias.
• Más de 200 presentaciones en radio y televisión.
• Informes para grupos políticos y candidatos,
  particularmente para miembros de los comités de
  plan de gobierno.
• Agenda PERÚ introdujo y puso énfasis en la
  importancia de las ideas sobre gobernabilidad
  democrática, reformas institucionales y
  estrategias de desarrollo en el debate público.

9
PERÚ Agenda y estrategia para el siglo 21
10
PERÚ Agenda y estrategia para el siglo 21

• Es el principal informe síntesis de Agenda PERÚ
  sobre estrategias de desarrollo, reformas
  institucionales y gobernabilidad democrática.
• Provee un marco de decisiones estratégicas en el
  desarrollo del Perú con un horizonte de 20 años.

11
PERÚ Agenda y estrategia para el siglo 21

• PERÚ Agenda y estrategia para el siglo 21
  provee un marco general para identificar
  iniciativas específicas de gobierno puede ser
  considerado como un programa general mas que un
  plan de gobierno.
• Fue ampliamente difundido durante las campañas
  electoralles del 2000 y del 2001.
• Está disponible a través de publicaciones,
  suplementos periodísticos, Internet y un CD-ROM.

12
PARTE I INTRODUCCION Y CONTEXTO
13
Capítulo 1 El punto de partida
14

• Crisis y promesa de la vida peruana (Perú el
  país de las oportunidades perdidas)

CAPITUL O 1
15

• Evolución de la idea y práctica del desarrollo
  hacia el desarrollo humano sustentable
• Futuros del pasado y aspiraciones compartidas
• Visión de futuro y noción del bien común

CAPITUL O 1
16
Visión de futuro Abarca aspectos sociales
económicos ambientales de ciencia y tecnología
uso del territorio y desarrollo regional
gobernabilidad democrática reformas
institucionales en los sectores público, privado,
sociedad civil y de seguridad cambios en valores
y actitudes rechazo a la violenciañ afirmación
de la identidad nacional)
CAPITUL O 1
17
Noción del bien común Expandir al máximo
posible las capacidades de todos los peruanos
para imaginar, diseñar, escoger y realizar
libremente sus proyectos de vida. Esta
multiplicación de opciones y posibilidades de
realizarlas están ancladas a una visión
compartida de la historia y el futuro del Perú, a
una plural e integrada identidad, a una mayor
prosperidad y riqueza para todos los peruanos, a
la solidaridad y compromiso de ayudar a los que
estén en desventaja, y a la toma de oportunidades
ofrecidas por el conocimiento y la sociedad de la
información que emerge.
CAPITUL O 1
18

• Gobernabilidad democrática y estrategias de
  desarrollo Es imposible aproximarse a una visión
  y apuntar hacia el bien común sin instituciones y
  prácticas democráticas.
• Una ventana de oportunidades
• No estamos en la situación desesperada de 1990.
• Tenemos conciencia de que nuestro desempeño está
  por debajo del potencial.
• Gran interés de los peruanos.
• Los dilemas sobre el desarrollo no son tan
  polarizados como parecían.
• Las limitaciones financieras no son tan severas.
• Aceleración del tiempo de la historia y del
  cambio.

CAPITUL O 1
19
Capítulo 2 Perú en el nuevo contexto internacional
20

• El orden global fracturado emergente.
• Globalización, ideología, el Estado y la política
  exterior.
• Hacia un manejo activo de la inserción del Perú
  en el nuevo contexto internacional.
• Las nuevas dimensiones de la política exterior
  más allá de la diplomacia.

CAPITUL O 2
21
PARTE II UN MARCO PARA DECISIONES ESTRATÉGICAS
22
Reconstruir el tejido social Combinar la trama
de las direcciones estratégicas con la urdimbre
de las reformas institucionales. La identidad
cultural y los valores son el diseño que emerge
23
Cuatro direcciones estratégicas en la trama
transformación productiva y competitividad
equidad, integración y justicia social gestión
del medio ambiente, recursos naturales, ciencia y
tecnología ocupación del territorio e
infraestructura física
24
Capítulo 3 Transfomación productiva y
competitividad
25
Dirigir la transición hacia una economía capaz de
generar y acumular riqueza, de competir en el
escenario global y que evite la excesiva
dependencia de materias primas mediante
actividades de mayor valor agregado e intensivas
en conocimiento
26

• Políticas macroeconómicas para garantizar la
  estabilidad
• Política fiscal.
• Política monetaria y de tipo de cambio.
• Reformas del sistema financiero y promoción del
  ahorro.
• Política comercial.
• Instituciones reguladoras.

CAPITUL O 3
27

• Políticas activas de mercado para sectores clave
  de la economía
• Agricultura
• Minería
• Pesca
• Turismo
• Energía
• Industria
• Construcción

CAPITUL O 3
28
Capítulo 4 Equidad, integración y justicia social
29
Apunta a eliminar la pobreza endémica, reducir la
pobreza en general y proveer un mínimo de
servicios sociales básicos a toda la
población. Considera la transición demográfica y
las expectativas generacionales en la provisión
de servicios sociales y generación de
empleo. Combina la acción del Estado, el sector
privado y la sociedad civil para reducir el
déficit social.
30

• Proceso de transición demográfica

CAPITUL O 4
Perú Tasa Anual de Crecimiento de la
Población (años seleccionados, 1900-2020)
31

• Provisión de servicios sociales básicos
• Educación.
• Salud y nutrición.
• Vivienda y saneamiento.
• Lucha contra la pobreza Énfasis en lucha contra
  la pobreza crítica o endémica (eliminar la
  combinación de exclusión social, económica y
  política).

CAPITUL O 4
32

• Generación de empleo y límites de las políticas
  convencionales
• Patrón de crecimiento y generación de empleo.
• Mejoramiento de la calidad del empleo
  autogenerado.
• Medios alternativos para generación de empleo y
  acceso a servicios e ingresos.

CAPITUL O 4
33
Capítulo 5 Gestión del medio ambiente, recursos
naturales, ciencia y tecnología
34
Administrar los recursos naturales renovables y
no-renovables de manera sustentable. Aumentar la
tasa genuina de ahorro. Hacer la transición de
una economía basada en materias primas hacia un
patrón de crecimiento económico más diversificado.
35

• Enfoques sobre la relación entre el medio
  ambiente y el desarrollo.
• Recursos naturales conocimiento, conservación y
  uso.
• Eliminación y reducción de la contaminación
  (aire, agua y desechos sólidos).
• Diseño y coherencia en las políticas ambientales.

CAPITUL O 5
36

• Desarrollar la investigación científica y las
  capacidades de innovación tecnológica
• Inversión en ciencia y tecnología Prioridades e
  instrumentos. Programa de emergencia.
• Creación de un sistema nacional de innovación.
• Aprovechar la transición al paradigma
  tecno-económico.
• Recuperar conocimiento y tecnologías
  tradicionales.

CAPITUL O 5
37
Capítulo 6 Ocupación del territorio e
infraestructura física
38
Mejorar la ocupación de un territorio difícil y
diverso Desarrollar sistemas económicos
regionales y proveer infraestructura para
apoyarlos
39

• Ordenamiento territorial organizar los usos del
  territorio, resolver y minimizar conflictos.
• Planeamiento urbano y rural.
• Construcción y mantenimiento de infraestructura
  física.
• Transporte terrestre
• Puertos
• Aeropuerto y aviación civil
• Transmisión y distribución de energía
• Desarrollo de telecomunicaciones prioridad
  especial.

CAPITUL O 6
40
PARTE III REFORMAS INSTITUCIONALES, IDENTIDAD Y
VALORES CULTURALES
41
Cuatro conjuntos principales de reformas
institucionales en la urdimbre del tejido social
a reconstituir reforma del Estado, reforma del
sector privado, reforma de las organizaciones de
la sociedad civil y reforma de las instituciones
de seguridad Todas estas reformas deben conducir
a la gobernabilidad y las prácticas democráticas
42
Capítulo 7 Reformas institucionales
43

• Reforma del Estado hacia una mayor eficiencia y
  legitimidad.
• Reforma del Poder Ejecutivo.
• Reforma del Congreso.
• Reforma del Poder Judicial.
• Reforma del sistema electoral.
• Descentralización y desconcentración de las
  funciones del gobierno. Papel de las
  municipalidades provinciales.

CAPITUL O 7
44

• Reformas del sector privado (a ser llevado a cabo
  por el sector privado, con el apoyo del Estado y
  la sociedad civil)
• Reforma de la gran empresa.
• Reforma de las empresas medianas.
• Reforma de la empresas pequeñas.
• Reforma de la microempresa.

CAPITUL O 7
45

• Reformas de las organizaciones de la sociedad
  civil
• Vínculos con el aparato estatal evitar
  monopolio y clientelismo.
• Diversificación de la situación legal.
• Fortalecimiento de la capacidad de gestión y
  mejoras en la rendición de cuentas.
• Cambios en las organizaciones de base,
  sindicatos, gremios empresariales con el fin de
  mejorar las interacciones con el Estado y el
  sector privado.
• El caso especial de los partidos políticos
  (vínculos entre las sociedad civil y la política).

CAPITUL O 7
46

• Reformas de las instituciones de seguridad
• Una nueva doctrina de seguridad nacional
• Cambios en el papel de las Fuerzas Armadas en el
  siglo 21
• Lucha contra el terrorismo.
• Lucha contra el tráfico de drogas.
• Desastres naturales y defensa civil
• Crimen e inseguridad ciudadana.
• Coordinación y regulación de las compañías
  privadas de seguridad.
• Seguridad personal, violencia doméstica.

CAPITUL O 7
47
Capítulo 8 Cultura, identidad y valores
48

• Concepción no-esencialista de una identidad
  nacional cambiante y en continuo despliege.
• Concepción compartida de los principales
  elementos de nuestra historia y visión compartida
  de futuro.
• Adopción de valores, líneas estratégicas y
  reformas institucionales
• Democracia, identidad y valores.
• Hacia una cultura capaz de responder a los
  desafios del futuro.

CAPITUL O 8
49
PARTE IV CONSIDERACIONES FINALES
50
Capítulo 9 Qué hacer? Cómo poner en
práctica la estrategia
51

• Qué es lo que Perú puede y debe ser como país.
• Consenso entre los expertos y ciudadanos los
  fundamentos de la estrategia.
• Prioridades del próximo quinquenio
• Grupos de iniciativas.
• Urgencia de las tareas de largo plazo.
• Iniciando la transformación.

CAPITUL O 9
52

• La necesidad de un nuevo tipo de liderazgo más
  allá del fracaso de las élites.
• Conclusión debemos y podemos avanzar hacia el
  desarrollo humano sostenible que nos lleve a
  lograr
• Un Perú de todos y para todos

CAPITUL O 9
53
(No Transcript)
54
http//www.agendaperu.org.pe