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Nombre de la presentaci n en cuerpo 17. Sistemas de Pago y Operaciones del Banco Central ... C maras de 'Alto Valor' Interbanking (1998) y Provincanje (2000). 25 ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Presentaci


1
(No Transcript)
2
Sistemas de Pago y Operaciones del Banco Central
Luis Alberto D Orio Gerencia de Operaciones con
Títulos y Divisas Buenos Aires Noviembre de 2008
3
  • Marco General de los Sistemas de Liquidación
  • Clases de dinero en la economía.
  • Efectivo
  • Dinero bancario
  • Dinero del Banco Central

4
Características
  • EFECTIVO
  • Economías poco bancarizadas
  • Ausencia de intermediarios
  • Firmeza instantánea
  • Ausencia de un sistema de liquidación de pagos.
  • DINERO BANCARIO
  • Intermediarios bancarios que emiten el dinero
  • Necesita de un sistema organizado de liquidación
    de pagos (interbancario o intrabancario)

5
Dinero del Banco Central
  • Número limitado de instituciones,
    fundamentalmente bancos
  • Generalmente utilizado para la liquidación de
    grandes pagos
  • Necesita un sistema organizado de liquidación
  • Es el último escalón de la liquidación
    interbancaria de pagos

6
  • Concepto de sistema de pagos
  • En sentido amplio es la infraestructura a través
    de la cual se moviliza el dinero en una economía
  • Dinero bancario (bancos /clientes)
  • Dinero del Banco Central (bancos /Banco
    Central
  • Los sistemas de pago son el mecanismo a través
    del cual las obligaciones de pago de corto plazo
    surgidas de la actividad económica buscan
    consumarse por medio de la realización de
    transferencias de valor

7
Concepto de sistema de pagos (2)
  • Por parte de los bancos, ese dinero se moviliza
    en los sistemas de pagos interbancarios. Estos
    pueden definirse como un conjunto de acuerdos,
    normas, procedimientos y prácticas que hacen
    posible llevar a cabo de forma organizada las
    transferencias de fondos entre las entidades
    bancarias que participan en los mismos.
  • En estos sistemas, los participantes intercambian
    entre si las órdenes de pago que nacen
  • De su propia actividad (con dinero del banco
    central)
  • De las operaciones de su clientela

8
Importancia de los sistemas de pago
  • El uso de los sistemas de pago a nivel mundial
    tuvo importancia en los últimos treinta años.
  • Antes era una actividad mecánica que formaba
    parte de las áreas informáticas
  • El uso actual esta dado por el aumento masivo en
    el volumen de pagos
  • Avances tecnológicos que permiten hacer
    transferencias de fondos a escala planetaria
  • Conciencia en su importancia en mitigar riesgos y
    su propagación sistémica.
  • Actualmente forman parte fundamental del sistema
    monetario

9
Riesgos en los sistemas de pago
  • Los riesgos que tienen los sistemas de pago
    pueden ser de orden
  • Legal
  • Operativo
  • Técnico
  • De liquidación
  • Financieros
  • Sistémicos
  • Los sistemas de pago se enfrentan a riesgos
    financieros y riesgos de operación. Ambos son
    igualmente importantes y basta con que uno de los
    dos falle para que se pueda provocar un trastorno
    sistémico. El riesgo financiero se deriva del
    riesgo de crédito del cliente y del agente de
    liquidación.

10
Elementos de un sistema de pagos
  • Infraestructura con medios técnicos para la
    transmisión de información entre participantes
  • Reglas y procedimientos operativos
  • Entidades participantes
  • Agentes de liquidación
  • Opcionalmente una cámara o procedimiento de
    compensación

11
TIPOS DE SISTEMAS DE PAGO
  • SISTEMAS NETOS (LIQUIDACION AL CIERRE)
  • SISTEMAS BRUTOS (TIEMPO REAL)
  • En la práctica es difícil encontrar sistemas
    puros, hay combinaciones de los rasgos mas
    deseables de cada tipo de sistema

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Mecanismos habituales para facilitar la gestión
de liquidez
  • Creación de colas de órdenes
  • Provisión de crédito intradía
  • Priorización de pagos
  • Fijación de incentivos para la distribución
    horaria de órdenes
  • Corresponsalía bancaria

13
Tradicional interés de los bancos centrales en
los sistemas de pago
  • Constituyen una infraestructura básica para la
    actividad económica y financiera de los países
  • A través de ellos se transmiten los impulsos de
    la política monetaria, función básica de los BC
  • Una disfunción o fallo en un sistema puede poner
    en peligro la estabilidad financiera de un país,
    e incluso, transcender sus fronteras
  • Además de su importancia financiera, la confianza
    del público en los medios de pago favorece el
    conjunto de la actividad productiva

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Funciones básicas que realizan los bancos
centrales respecto de los sistemas de pago
  • Tareas operacionales (Gestión del sistema,
    servicio de liquidación de otros sistemas)
  • Bases de datos estadísticos
  • Registro de operaciones de mercados
  • Vigilancia de los sistemas
  • Regulación y supervisión bancaria

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Ejemplos del desarrollo de esa tarea
  • En España reforma de los sistemas de pago,
    acuerdo con los participantes por las comisiones
    bancarias, transformación de las cámaras privadas
    de grandes pagos en un sistema de compensación en
    tiempo real
  • En la Unión Europea Eurosistema y creación de un
    área única de pagos en euros
  • En nuestra región sistemas de pagos administrados
    por los BC, en la mayoría de los países se
    privatizó las CE o hay sistemas mixtos de cámaras
    privadas y una menor administrada por el BC

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Qué es la vigilancia de los sistemas de pago?
  • Según el Banco de Pagos Internacionales, es la
    tarea del banco central cuyo fin principal es
    promover el funcionamiento fluido de los sistemas
    de pago y proteger el sistema financiero de
    posibles efectos dominó que podrían ocurrir si
    uno o más participantes del sistema de pagos
    sufriera problemas de crédito o de liquidez.
  • La vigilancia se refiere a un sistema de pago
    determinado y no a los participantes individuales

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Vigilancia de los sistemas de pago
  • Asegurar que los sistemas funcionen de manera
    eficiente, con igualdad de trato para todos los
    participantes
  • Promover su modernización con objeto de
    aprovechar las ventajas de los rápidos cambios
    tecnológicos que se producen
  • Mitigar y controlar los riesgos financieros
    inherentes con el objeto de evitar que el
    incumplimiento de las obligaciones de pago de un
    participante produzca un fallo en la cadena
    (efecto dominó)
  • Resumiendo promover que los sistemas sean
    seguros y eficientes

18
Diferencia entre vigilancia y supervisión bancaria
19
Principios básicos de los sistemas de pago
  • 1. El sistema debe tener una base jurídica sólida
    (Leyes)
  • 2. Las normas y procedimientos del sistema deben
    permitir a los participantes comprender
    claramente el impacto que tiene dicho sistema en
    cada uno de los riesgos financieros en los que
    incurren a través de su participación en los
    mismos
  • 3. Debe contar con procedimientos claramente
    definidos sobre la administración de riesgos de
    crédito y de liquidez que especifiquen las
    respectivas responsabilidades del operador del
    sistema y de los participantes y que brinden los
    incentivos adecuados para gestionar y contener
    tales riesgos
  • 4. Debe brindar una rápida liquidación en firma
    en la fecha valor, preferiblemente durante el día
    y como máximo al final del día.
  • 5. Los sistemas que realicen liquidaciones
    multilaterales de neteo deben ser capaces de
    asegurar la finalización puntual de las
    liquidaciones diarias, en el caso de
    incumplimientos de los deudores.

20
Principios básicos del sistema de pagos II
  • 6. Los activos utilizados para la liquidación
    deben ser un derecho frente al banco central,
    cuando se utilicen otros activos, estos deberán
    implicar un riesgo de crédito o de liquidez nulo
    o ínfimo.
  • 7. El sistema debe asegurar un alto grado de
    fiabilidad operativa y deberá contar con
    mecanismos de contingencia para completar el
    proceso diario de operaciones.
  • 8. El sistema deberá ofrecer medios para pagos
    que sean prácticos para sus usuarios y eficientes
    para la economía.
  • 9. El sistema debe tener criterios de admisión
    objetivos y públicamente disponibles, que
    permitan un acceso justo y abierto.
  • 10. Los acuerdos para un buen gobierno del
    sistema deben ser eficaces, responsables y
    transparentes.

21
El sistema de pago en Argentina
  • Hasta los años setenta e inclusive la década de
    los años ochenta, las transacciones se
    finalizaban utilizando a los billetes y monedas
    como elemento principal de pago. Diversos
    acontecimientos promovieron la sofisticación de
    estos mecanismos de pago hasta llevarnos a un
    concepto más integral como el de sistema de
    pagos. Los avances tecnológicos, los procesos de
    integración económica y la liberación de las
    operaciones financieras, contribuyeron en gran
    medida a la expansión de los mecanismos de pago
    en América Latina, hecho que sin embargo recién
    fue correspondido por el ambiente legal,
    regulatorio y organizacional en los años
    recientes.

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MEDIO ELECTRONICO DE PAGOS
  • Es administrado por el BCRA, opera diariamente
    entre las 8 y las 20
  • Los participantes ordenan y ejecutan débitos a
    sus cuentas con crédito a otro participante o al
    BCRA
  • Aproximadamente se cursan 6500 operaciones por
    día por un total de
  • Es bimonetario (pesos y dólares)
  • Los participantes no tienen costo por operar
  • El BCRA proveyó el equipamiento de seguridad y la
    aplicación que se utiliza para operar
  • Las operaciones son irrevocables

23
Operaciones de los participantes con el Banco
CentralCom A 2631/97
  • TRANSFERENCIA DE DIVISAS DOLARES ESTADOUNIDENSES
  • SOLICITUD DE NUMERARIO
  • OPERACIONES DE PASE ACTIVAS A PLAZO
  • LIQUIDACION DE OPERACIONES DE CONVENIO DE PAGO
  • OPERACIONES CON LA CRyL
  • Fin evitar el débito por parte del BCRA en
    horario de funcionamiento del MEP

24
Las CEC
  • Hasta 1996 el sistema de pago argentino reposaba
    sobre la cámara compensadora propia del Banco
    Central
  • A partir de 1997 se pusieron en funcionamiento
    dos cámaras electrónicas de compensación (CEC)
    de bajo valor
  • ACH S.A.
  • Compensadora Electrónica S.A. (COELSA).
  • Cámaras de Alto Valor Interbanking (1998) y
    Provincanje (2000).

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Operaciones de las CEC
  • cheques y otros documentos compensables
  • débitos directos
  • transferencias de clientes
  • tarjetas de crédito
  • cajeros automáticos (ATM),
  • Sueldos, etc

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Garantías de las CEC
  • Las cámaras aseguran su funcionamiento mediante
    la constitución de garantías por parte de los
    participantes.El monto de la garantía es
    equivalente al promedio de los cinco mayores
    saldos deudores diarios del trimestre anterior.
  • La falta de pago de alguno de los participantes
    se cubre ejecutando las garantías constituídas

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OPERACIONES MEP (ACTUALES)
  • Semana del 3 al 7 de noviembre de 2008
  • PESOS
  • Operaciones cursadas 24624
  • Monto en pesos 52.634.750.798,80
  • Promedio diario 6100 operaciones, 13.158
    millones
  • DOLARES
  • Operaciones cursadas 820
  • Monto en dólares 758.284.629,12
  • Promedio diario 205 operaciones, US 189.5
    millones

28
Otros sistemas de Pago - CONVENIO ALADI
  • - Los "bancos centrales" acuerdan establecer
    entre sí "líneas de crédito" en "dólares" y crear
    sistemas de "compensación" de los saldos que
    registren las "cuentas" a través de las cuales se
    cursen los pagos entre personas residentes en los
    respectivos países, relativos a las operaciones
    admitidas para canalización por el
    "Convenio".Los bancos centrales firmantes del
    convenio y del reglamento operativo son
  • Argentina
  • Bolivia
  • Brasil
  • Chile
  • Colombia
  • Ecuador
  • México
  • Paraguay
  • Perú
  • Uruguay
  • Venezuela
  • República Dominicana

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Pagos admisibles, su canalización e
instituciones facultadas para operar
  • Podrá cursarse por el "Convenio" los pagos
    correspondientes aa) Operaciones de comercio
    de bienes, así como todos los servicios y gastos
    relacionados con las mismas, siempre y cuando las
    mercaderías sean originarias de un país de los
    "bancos centrales".
  • b) Operaciones de comercio de servicios no
    asociadas al comercio de bienes, efectuadas por
    personas residentes en los países de los
    diferentes "bancos centrales", siempre y cuando
    tales operaciones estén comprendidas en acuerdos
    que celebren pares o grupos de "bancos
    centrales".

30
CONVENIO ALADI
  • Cada uno de los "bancos centrales" garantiza al
    otro la aceptación irrevocable de los "débitos"
    que este último le haga al reembolsar a
    "instituciones autorizadas" de su país por
    concepto de los pagos de los "instrumentos" que
    se hayan cursado a través del "Convenio".En
    consecuencia, los "débitos" que se registren en
    las "cuentas" de los respectivos "bancos
    centrales" por operaciones liquidadas de
    conformidad con los requisitos señalados con
    anterioridad y los consignados en el "Reglamento"
    para cada uno de los correspondientes
    "instrumentos" obligan irrevocablemente, como se
    ha estipulado, al "banco central" que resulte
    deudor por dichos "débitos", aun cuando la
    "institución autorizada" ordenante incumpliere,
    cualquiera sea el motivo, las obligaciones
    resultantes a su cargo por los pagos que hubiese
    ordenado cursar a través del "Convenio".

31
CONVENIO ALADI
  • El propósito de la "compensación" es reducir a un
    mínimo las "transferencias" entre los "bancos
    centrales" para lo cual, y conforme a lo
    dispuesto en el "Reglamento", se consolidan
    periódicamente los "débitos", estableciéndose un
    saldo neto para cada "banco central". Los
    "saldos bilaterales" que se determinen se
    compensarán multilateralmente según el
    procedimiento que se establece en el
    "Reglamento".

32
Convenio ALADI
  • La canalización de los pagos a través del
    "Convenio" será voluntaria y, por tanto, sus
    disposiciones no interferirán con las normas y
    prácticas de pago que existan en cada país de los
    "bancos centrales".Los "bancos centrales"
    propiciarán, en lo posible, el incremento de las
    relaciones entre las instituciones financieras de
    los respectivos países. Los pagos que se cursen
    a través del "Convenio" sólo podrán realizarse
    por intermedio de los "bancos centrales" de los
    respectivos países, o por "instituciones
    autorizadas" por los mismos, teniendo estas
    últimas total y exclusiva responsabilidad en la
    ejecución de las operaciones que cursen o hayan
    cursado por el "Convenio".Las controversias que
    surgieren entre "instituciones autorizadas"
    respecto de la ejecución de operaciones, serán
    resueltas directamente entre ellas. En
    consecuencia, los "bancos centrales" no asumen
    responsabilidad alguna por cualquier controversia
    surgida entre las mismas. Moneda y observancia
    de disposiciones cambiariasLos pagos de que
    trate el "Convenio" deberán ser realizados en
    "dólares" y estar ajustados a las disposiciones
    que rigen en los países respectivos, sobre
    "cambios internacionales" y/o sobre movimientos
    de fondos desde o hacia el exterior.Los "bancos
    centrales" convienen en adoptar, en el ámbito de
    su jurisdicción, las medidas necesarias para
    aplicar a los pagos y "transferencias" antes
    aludidas y que se cursen a través del "Convenio"
    un tratamiento no menos favorable que aquél que
    otorguen a operaciones iguales con terceros
    países.

33
Sistema de pagos en moneda local (Argentina
Brasil)
  • Surge a instancia de los Presidentes de ambos
    países
  • Trabajaron los equipos técnicos, políticos y
    operativos por el lapso de 3 años
  • Se implementó el sistema el 3 de octubre de 2008

34
Panorama Actual
Argentina Exportador
Brasil Importador
Producto
Pesos argentinos
Reales
Pesosargentinos
Banco Comercial Argentino
Mercado Cambiario
Banco Comercial Brasileño
Mercado Cambiario
Reales
Dólares
Dólares
Dólares
Reales
Pesos argentinos
Argentina Importador
Brasil Exportador
Producto
35
Flujo Simplificado
Importador brasileño
Exportador argentino
Banco
SML
Banco
R
R
P
P
Importador argentino
Exportador brasileño
Banco
SML
Banco
P
P
R
R
36
S.M.L CONVENIO
  • Los Bancos Centrales se comprometen a pagar
    todas aquellas operaciones que sean cursadas por
    el mecanismo siempre que hayan sido pagadas por
    las entidades financieras de los importadores o
    por el otro banco central, conforme el caso.
  • En caso que se produzca cualquier cambio
    sustancial adverso en las condiciones de los
    mercados financieros y/o cambiario de cualquiera
    de los 2 países, motivado por factores
    naturales, políticos, sociales, económicos o
    financieros, internos o externos, siempre que
    sean de carácter extraordinario y creen
    obstáculos al normal desarrollo del curso de las
    obligaciones asumidas por los Bancos Centrales
    bajo el presente Convenio o resulte perjudicial
    para los intereses del/ los Bancos Centrales,
    éstos podrán efectuar, la suspensión temporaria
    del SML, para fines de registro de operaciones en
    determinado día, manteniendo, entretanto, la
    compensación diaria de las operaciones ya
    registradas.
  • El Banco Central que desee suspender
    temporariamente el funcionamiento del Sistema
    deberá comunicar por escrito al otro Banco
    Central su decisión al respecto, antes del inicio
    del horario para el intercambio de archivos
    conteniendo las operaciones, debiendo estimar, en
    cuanto sea posible, el tiempo de duración de la
    suspensión.

37
S.M.L Reglamento operativo
  • El Banco Central de la República Argentina (BCRA)
    y el Banco Central do Brasil (BCB), en adelante
    los Bancos Centrales, crean un sistema de pagos
    bilateral en monedas locales cuyo objeto será
    facilitar las transacciones entre los dos países
    en monedas locales y reducir las transferencias
    en divisas (dólares estadounidenses) entre los
    mismos.
  • A través de este sistema se compensarán
    diariamente los saldos que registren las cuentas
    de cada Banco Central en su respectiva moneda
    local originados en los pagos de operaciones
    entre personas residentes en los respectivos
    países, admitidas para canalización por el
    Convenio, transfiriéndose al Banco Central
    acreedor el resultado líquido de la compensación,
    conforme el procedimiento que se establece en el
    Reglamento Operativo

38
S.M.LReglamento Operativo
  • Para el cálculo de los valores a compensar entre
    los Bancos Centrales, el BCRA efectuará la
    suma de las operaciones de importación,
    ingresadas en Reales, y dividirá ese valor por la
    Tasa PTAX. Asimismo, sumará las operaciones de
    exportación, nominadas en Pesos y dividirá el
    total por la Tasa de Referencia. La diferencia
    entre los resultados de las divisiones será el
    Saldo Bilateral del día a los efectos de la
    Compensación.
  • Por su parte, el BCB efectuará la suma de las
    operaciones de importación, ingresadas en Pesos y
    dividirá ese valor por la Tasa de Referencia.
    Asimismo, sumará las operaciones de exportación,
    nominadas en Reales, y dividirá el resultado por
    la Tasa PTAX La diferencia entre los
    resultados de las divisiones será el Saldo
    Bilateral del día a efectos de la Compensación.

39
A qué tipo de cambio se liquidan las operaciones ?
  • FECHA 10/11/2008
  • TIPO DE CAMBIODE REFERENCIA 3,30330
  • TIPO DE CAMBIOPTAX 2,13310
  • TIPO DE CAMBIO SMLPESO REAL 1,54860
  • TIPO DE CAMBIO SMLREAL PESO 0,64575
  • PARA ESTE EJEMPLO EL TIPO DE CAMBIO SERA 1.54860
  • Una operación de 100.000 reales pagará 154.860

40
  • Operaciones del Banco Central
  • Entrega de numerario
  • A través del Tesoro Central y de los Tesoros
    Regionales atiende las necesidades de billetes y
    monedas de las entidades financieras- El
    solicitante pone los fondos los ponen a
    disposición a través del MEP
  • Recibe depósitos de las entidades lo que se
    traduce como un crédito en la cuenta corriente en
    pesos radicada en el BCRA.
  • Recientemente se habilitó la entrega de dólares
    en el interior para bancos y casas de cambio.

41
Operaciones de liquidez transitoria
  • Actúa prestando dinero a cambio de garantías Son
    los redescuentos
  • Actualmente existen otras herrramientas que dan
    liquidez por lo que esta operatoria de crédito no
    se utiliza
  • Es administrada por la Gerencia de Créditos y su
    función es asistir a las entidades del sistema
    financiero en los términos previstos en el Art.
    17 de la Carta Orgánica

42
Operaciones con títulos públicos
  • SIOPEL SE OPERA A TRAVES DE RUEDAS DEL MAE.
    ESTE CAMBIO SE PRODUJO A PARTIR DE 2003.
  • OPERACIONES DE PASE ACTIVA
  • OPERACIONES DE PASE PASIVO
  • PASES EN DOLARES
  • RUEDA BCRA
  • RUEDA FCI
  • COMPRA EN EL MERCADO SECUNDARIO
  • VENTA EN EL MERCADO SECUNDARIO
  • LICITACION DE LEBAC Y NOBAC

43
CRYL
  • Clearing House de títulos
  • Fue creada en 1996 por el Decreto 340/96 (PEN)
  • Registra y custodia títulos del BCRA
    (LEBAC-NOBAC)
  • Títulos Públicos Nacionales y Provinciales
  • Custodia títulos que no se emitieron por CRyL

44
Operaciones en Moneda Extranjera
  • Actualmente se cursan exclusivamente operaciones
    en dólares
  • SIOPEL Ruedas de divisas para efectivo mínimo
  • Transferencia uso de corresponsales del exterior
  • Canje Entrega de billetes vs ingreso de
    transferencia
  • OCT MAE y ROFEX El mercado de futuro

45
Agente financiero del Gobierno Nacional
  • Realiza pagos y recibe cobros para el MEyP
  • Hay cuentas en moneda extranjera y en pesos.
    Desde pago de sueldos a diplomáticos en el
    exterior hasta los pagos por vencimiento de
    deuda, con los organismos internacionales de
    crédito (BID, BIRF, FMI)

46
Administración de las reservas
  • Las reservas internacionales son los activos
    líquidos en moneda extranjera que mantiene el
    Banco Central Constituyen un instrumento de apoyo
    a la política monetaria y cambiaria en el
    cumplimiento del objetivo de velar por la
    estabilidad de la moneda y el normal
    funcionamiento de los pagos internos y externos.
  • El objetivo de la administración de las reservas
    internacionales es proveer de un acceso a
    liquidez internacional seguro, eficiente y que
    cautele el patrimonio financiero. Dicha
    administración se efectúa bajo el marco legal que
    provee la Carta Orgánica
  • La política de inversión de las reservas
    internacionales está acotada por requisitos
    legales y de liquidez.
  • .
  • Los activos en que están invertidas las reservas
    internacionales se agrupan en dos portafolios
    principales. El Portafolio de Inversiones, que es
    el de mayor cuantía, incluye activos en moneda
    extranjera de corto y largo plazo que se
    mantienen para hacer frente a contingencias
    imprevisibles y requerimientos de largo plazo. El
    Portafolio de Liquidez, en tanto, está destinado
    a cubrir los requerimientos de fondos previsibles
    en el corto plazo. La estructura referencial de
    este portafolio está calzada en monedas y plazos
    con los desembolsos previstos.
  • La política de administración de riesgos define
    un conjunto de desviaciones admisibles respecto
    de la estructura referencial en términos de
    duración, plazo, moneda y límites impuestos sobre
    los distintos tipos de inversión. El riesgo
    operativo se controla mediante la segregación de
    funciones y responsabilidades, y la aplicación de
    controles y ejercicios de auditoría internos y
    externos, realizados sobre bases permanentes y
    regulares.

47
Tipo de cambio
  • Sistemas Cambiarios tipo de cambio fijo y tipo
    de cambio variable
  • el banco central, se ocupa de realizar la
    política monetaria de un país es por esto que
    uno de sus atributos es la elección de un sistema
    cambiario, que básicamente puede ser un sistema
    de tipo de cambio fijo o un sistema de tipo de
    cambio variable.
  • Tipo de cambio fijo
  • El Banco Central compra y vende la divisa de
    referencia al valor fijado por el mismo, de esta
    manera, el tipo de cambio se mantiene fijo.
    Cuando el banco central compra divisas, inyecta
    moneda nacional en la economía, es decir, aumenta
    la base monetaria, y viceversa. Los variaciones
    de la base monetaria tienen efectos en el volumen
    de los medios de pago, el costo y disponibilidad
    del crédito, las tasas de interés y por
    consiguiente, en el volumen de inversión, consumo
    y la actividad económica. Es por esto que la
    elección de un sistema cambiario en un elemento
    muy importante para la política económica de un
    país.
  • Las ventajas de este sistema es que se crea un
    ancla nominal (del tipo de cambio). Se restringe
    la discrecionalidad de la política monetaria. Las
    expectativas del tipo de cambio quedan fijas, y
    también las de los precios de los bienes
    transables y por lo tanto de la inflación
    interna. Al eliminarse las expectativas
    inflacionarias las tasas de interés suelen bajar.
  • En un sistema de tipo de cambio fijo, la
    realización de política monetaria vía aumento en
    los medios de pago, se esteriliza en el tiempo,
    porque, genera una baja en la tasa de interés,
    por lo tanto, una salida de capitales hacia el
    extranjero, los inversores venden moneda nacional
    para comprar divisas. Al comprar el banco central
    esta moneda nacional a cambio de reservas
    internacionales que están en el banco central, no
    solo que disminuye la base monetaria sino que
    también el banco central se queda con menos
    reservas internacionales, lo que puede traer
    serios problemas por la generación de
    expectativas de devaluación del tipo de cambio.
    Esto fue un poco lo que pasó el año 2001 en
    Argentina, cuando Domingo Cavallo estaba al
    frente del ministerio de economía. Mediante
    artilugios contables, se aumentó la cantidad de
    medios de pagos de la economía, sin aumentar la
    base monetaria, principalmente vía menores
    restricciones a las reservas de los bancos. La
    mayor cantidad de medios de pago en la economía y
    otros factores, produjeron una salida de
    capitales y por lo tanto una disminución en la
    base monetaria y en las reservas internacionales
    del Banco Central de la República Argentina.
    Cuando las reservas internacionales de un BC
    bajan mucho, los inversores dudan de que el BC
    siga manteniendo el tipo de cambio fijo, es decir
    esperan que devalúen, por lo tanto tratarán de
    vender lo antes posible la moneda nacional,
    acentuando la caída en las reservas del banco
    central y las expectativas de devaluación. En
    diciembre de 2001 la argentina abandonó el
    sistema de tipo de cambio fijo, y el tipo de
    cambio pasó de 1 en diciembre a 3 en marzo.
  • También se debe agregar que un sector público
    deficitario también es causante de una
    devaluación. Como el banco central no puede
    emitir dinero para financiar el sector público
    deficitario, éste puede recurrir a dos formas
    alternativas de financiamiento
  • a) Usar las reservas del BC, lo que crea el mismo
    problema anterior, es decir, genera expectativas
    de devaluación y posiblemente obligue al gobierno
    a devaluar.
  • b) Recurrir al crédito interno o internacional.
    El mayor endeudamiento deteriora la solvencia del
    sector público. De no revertirse la situación
    deficitaria (ya sea por mayores ingresos o por
    una reducción en los gastos), el acceso al
    financiamiento comenzaría a disminuir aumentando
    la tentación de utilizar las reservas en poder
    del Banco Central para financiar el bache
    presupuestario. Al igual que en el caso previo,
    el grado de independencia de la Autoridad
    Monetaria determinará el acceso a las reservas
    que tenga el gobierno. En cuanto el sector
    privado comience a registrar que el respaldo de
    sus pesos comienza a debilitarse se desencadenará
    una "salida de capitales" (venta de pesos a
    cambio de dólares) hasta que se agoten las
    reservas o hasta que el BC deje de vender. El
    paso siguiente natural es la devaluación

48
  • Tipo de cambio variable.
  • Bajo un esquema de tipo de cambio variable la
    relación de una moneda respecto de otras monedas
    estará fijado por la oferta y demanda de divisas
    en el mercado.
  • En este caso, por ejemplo un aumento en la
    demanda de dólares por parte de la economía
    incrementará el valor de dicha divisa respecto
    del peso. La forma del ajuste (a la suba del
    precio del dólar) puede darse de dos formas o
    sube la tasa de interés interna o al hacer más
    baratos en dólares los precios de los bienes
    argentinos aumentará la venta de éstos últimos en
    el exterior provocando un ingreso de divisas que
    estabilizará o disminuirá la presión compradora
    sobre el tipo de cambio.
  • Por el contrario, si un país atrae capitales
    porque está creciendo o porque ofrece
    oportunidades de inversión atractivas, recibirá
    muchos dólares apreciando por ende la moneda
    local. La forma de ajuste se daría también a
    través del sector externo. La apreciación del
    peso encarecería el valor de las exportaciones y
    abarataría el valor de las importaciones. Al
    disminuir las ventas al exterior disminuiría la
    oferta de divisas presionando al alza al tipo de
    cambio.
  • Las principales economías del mundo, -Estados
    Unidos, Europa y Japón- han adoptado este esquema
    de tipo de cambio. Las monedas del resto del
    mundo se vinculan de "alguna manera" a las tres
    monedas líderes (dólar, euro y yen).
  • La autoridad monetaria puede o no intervenir en
    la fijación del valor de la moneda. Sí no
    interviene se dice que el esquema es de
    "flotación limpia". Si por el contrario, a través
    de operaciones de mercado abierto, fija un "piso"
    y un "techo" al valor de la moneda se dice que la
    flotación es sucia.

49
  • Base monetaria Incluye la moneda y los depósitos
    del banco central. Juntos proveen la base para la
    oferta monetaria bajo el sistema de reserva
    fraccionaria. http//www.efectivoahora.com/glosar
    io/b.htmlBase monetariaPasivo monetario neto
    del Estado en manos del público. Esto es, el
    papel moneda y metálico que circulan en la
    economía, junto con las reservas que mantienen
    los bancos en el banco central.Diccionario ...
    http//www.economia.cl/aws00/servlet/aawsconver?1
    ,,500403Base MonetariaEs la suma de activos de
    caja y el dinero efectivo en manos del público,
    tal como se registran en el balance ajustado del
    Banco Central. http//www.cuentabancariaenusa.com
    .ar/diccionariodeinversionesb.htmbase monetaria
    circulante más reservas. (24, 30)beneficio
    marginal el aumento en la disposición a pagar
    para consumir una unidad más de un bien. (5) ...
    http//www.lablaa.org/blaavirtual/economia/glos/g
    los1.htmBASE MONETARIAPasivo monetario de un
    banco central que incluye los billetes y monedas
    creados por éste, los depósitos en bancos
    comerciales y otros intermediarios financieros
    sujetos a exigencias de encaje, los depósitos del
    Gobierno ... http//www.serfinco.com/glossary/def
    ault.asp?lBBASE MONETARIA Conocida también
    como dinero de alto poder expansivo es el
    efectivo más las reservas que mantienen los
    bancos en el Banco Central. http//www.2001.com.v
    e/glosario_economico.aspBase Monetaria. Cantidad
    total de billetes y monedas emitidos por el Banco
    Central en poder del público y depósitos no
    generadores de intereses mantenido por las
    instituciones financieras públicas o privadas en
    el Banco Central. http//www.bcv.org.ve/c1/abceco
    nomico.aspBase monetaria Activos financieros en
    que se fundamenta la emisión monetaria reserva
    internacional, financiamiento del banco central y
    financiamiento interbancario. http//www.agimmobi
    lier.com/resource-center/glosario-economico.htmba
    se monetaria. Término empleado para designar a
    los activos sobre los cuales, a través del
    multiplicador monetario, se determina la oferta
    monetaria total. http//www.eumed.net/cursecon/di
    c/B.htmBASE MONETARIAPasivo del balance del
    Banco de España, está constituida por los
    billetes y monedas en circulación y los activos
    de caja del sistema bancario.BATIR AL MERCADO
    ... http//www.dolarpeso.com/diccionario_financie
    ro/diccionario.php?fileb.htmlBASE
    MONETARIAEste concepto corresponde al pasivo
    monetario del "Banco Central". http//www.monogra
    fias.com/trabajos/econoglos/econoglos.shtmlMULTIP
    LICADOR MONETARIODiferencia entre la base
    monetaria y la oferta monetaria, explicada por el
    proceso de creación de dinero dentro del sistema
    bancario. http//www.businesscol.com/productos/gl
    osarios/economico/...Diferencia entre la base
    monetaria y la oferta monetaria, explicada por el
    proceso de creación de dinero dentro del sistema
    bancario. http//www.surainversiones.com/glosario
    _m.aspxIndica la capacidad de expansión
    crediticia del sistema bancario dada la base
    monetaria. Se obtiene como el cociente entre la
    oferta monetaria y la base monetaria.Mm ---
    ... http//www.zonagratuita.com/curiosidades/DicE
    conomia/M.htmEsterilización El uso de las
    operaciones de mercado abiertas por parte de un
    banco central para contrarrestar los efectos de
    la intervención en los mercados de cambio de
    moneda sobre la base monetaria del país (siendo
    la intervención realizada ... http//es.biz.yahoo
    .com/gloss/main/e.html

50
Gracias por su atención
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