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La guía digital de los españoles en Bélgica
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www.hispagenda.com La guía digital de los
españoles en Bélgica
Txema Muñoz García Murcia, 23 de abril de 2004
II Seminario Nacional de Gestión Pública Murcia,
22 y 23 de abril de 2004
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Factores Contextuales..
I
Bélgica
Superficie 30.510 km2 (Aproximadamente la
misma que Extremadura)
Demografía 10.372.469 habitantes (muchos de
ellos emigrantes)
Bruselas (Capital de Europa) Sede de las
Instituciones de la Unión Europea
Organizaciones Internacionales ONGs de
carácter internacional
Alto índice de hispanófonos (150.000 aprox.)
47.692 españoles registrados en el Consulado en
Bélgica (marzo 2004) Españoles no registrados
residentes temporales, estudiantes y becarios
(aprox. 15.000) Hispanoamericanos (aprox.
40.000) Belgas hispanófilos (aprox. 50.000)
Inexistencia de vínculos de comunicación entre
la comunidad española
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Factores Contextuales..
II
Administración española
Administración exterior ante Bélgica

Embajada de España Consejería Trabajo y de
Asuntos Sociales (compartida con la Embajada de
Luxemburgo) Centro UNED Bruselas (zona de
influencia Bélgica y Países Bajos) Consejería
de Educación (compartida con la Embajada de
Luxemburgo y Países Bajos) Consejería de
Cultura Sede del Instituto Cervantes
Oficina Económica y Comercial Oficina de
Información y Prensa Oficina de Turismo
Consulado General Consejo de Residentes
Españoles en Bélgica C.R.E.
Otros entes de caracter oficial Cámara de
Comercio de España en Bélgica y Luxemburgo
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Factores Contextuales..
III
Administración exterior y representaciones ante
la U.E.
Representación Permanente de España ante la
Unión Europea. REPER Oficinas de representación
de Autonomías, Diputaciones y Municipios ante la
U.E. Sociedad Española de Participaciones
Industriales SEPI Oficina Española de Ciencia y
Tecnología SOST Consejo Superior de
Investigaciones Cientificas CSIC Consejo General
de la Abogacía Española Oficinas de
representación de las Cámaras de Comercio
Federaciones de Municipios, etc

Vías de comunicación Administración española -
Ciudadano español en Bélgica
Basada especialmente en sistemas tradicionales
Correo ordinario (a los inscritos en el
Registro de Matrícula Consular) Tablones de
anuncios (de las sedes de las instituciones y
organismos) Otras vías (oral, telefono, fax y
correo electrónico)
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Administración - Ciudadano
Especial necesidad de facilitar la comunicación
en el exterior Inexistencia de canales de
difusión, medios de comunicación específicos en
español o sobre temas españoles, dirigidos a la
emigración española en Bélgica. Comparable a
entidades locales de poca población, con la
desventaja añadida de ser un espacio
geográficamente más amplio. Especial
complejidad de la organización administrativa y
competencial Líneas de política exterior y
estructuras diferentes a las ministeriales.
COMUNICACIÓN
SOLUCIÓN nuevas tecnologías
Fórmula óptima para informar al ciudadano a un
coste muy reducido. El principio constitucional
de eficacia en la Administración así lo
exige. Salva el obstáculo de la distancia
Internet no conoce límites espaciales. Supone
mayor transparencia Democracia de mayor
calidad. Supone un mejor servicio al ciudadano
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SOLUCIÓN
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Administración - Ciudadano
Páginas WEB de la Administración Exterior
Española ante Bélgica
ENTIDAD EMBAJADA DE ESPAÑA Consejería Trabajo
y de Asuntos Sociales Centro UNED Bruselas
Consejería de Educación Consejería de
Cultura Sede del Instituto Cervantes
Oficina Económica y Comercial Oficina de
Información y Prensa Oficina de
Turismo CONSULADO GENERAL DE ESPAÑA Consejo de
Residentes Españoles en Bélgica
DIRECCIÓN WEB NO TIENE www.mtas.es/consejerias/be
lgica users.skynet.be/bs177622/uned www.sgci.mec.e
s/be NO TIENE bruselas.cervantes.es www.mcx.es/bru
selas NO TIENE www.tourspain.be www.hispagenda.com
/consulado www.cre.hispagenda.com
COMUNICACIÓN
Limitaciones de las webs Falta de
actualización información genérica muy poca
interactividad.
Razones Falta de confianza en las nuevas
tecnologías falta de personal cualificado.
En el año 2002 Hispagenda crea y comienza a
gestionar las web del CRE y del Consulado General
de España
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Qué es Hispagenda?

• Es la guía digital de los españoles en Bélgica
• Iniciativa voluntaria y altruista de emigrantes
  españoles
• Finalidad de informar y unir a la comunidad
  española residente en Bélgica

FICHA TÉCNICA Año de inicio del Portal
2000 Actualización diaria 1.022 Archivos
1.200 visitantes únicos de media al mes 7.000
páginas visualizadas de media mensual Equipo
tres personas, más becarios y colaboradores
Miembro de la Cámara de Comercio de España
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Qué es Hispagenda?
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Secciones en Hispagenda
Directorio Calendario de actividades Tablón
de anuncios Bolsa de trabajo Educación
Prensa y medios Unión Europea Vivir en
Bélgica Información de portada y
artículos Lista de correo Hispanoticias
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www.hispagenda.com/consulado
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www.hispagenda.com/consulado
El Consulado General de la Embajada de España
ante Bélgica es el principal organismo encargado
de las relaciones administrativas ordinarias con
la emigración, y por lo tanto, el que recibe la
mayoría de las solicitudes de información y
tramitación de documentos.
Considera su presencia en Internet como un
complemento informativo, aunque es consciente de
que no es un medio al alcance de todos, por lo
que sigue primando el resto de canales de
información.
Situación ACTUALInformación estática
Situación IDEALGestión en línea
Ventajas Bajo coste inicial Plusvalía
informativa
Desventajas Falta de interactividad No evita
desplazarse
Ventajas Simplificación en la gestión y
tramitación de documentos Evita desplazamientos
Desventajas Inversión inicial
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www.hispagenda.com/consulado
Contenidos del portal (Notas de información
general)
Gestiones consulares que pueden realizarse por
correo Obtención del DNI y NIF Renovación y
procedimientos del permiso de conducir
Recuperación o conservación de la nacionalidad
española Matrimonio y responsabilidad parental
sobre hijos tras el divorcio Tarjeta de
residencia / Inscripción consular / Trabajo y
Seg. Social Convalidación y homologación de
estudios Importación de ajuar doméstico o
vehículos de motor Impuestos Horarios y datos
de contacto
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www.cre.hispagenda.com
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www.cre.hispagenda.com
CRE. Consejo de Residentes Españoles Órgano
consultivo de la Embajada de España compuesto por
representantes elegidos democráticamente cada 4
años entre la emigración registrada en el Censo
Español de Residentes Ausentes (CERA) de Bélgica
Publica las actas de sus reuniones, los resúmenes
de sus actividades e información de interés
general para el residente, además de enlaces a
otros servicios interactivos útiles para el
ciudadano residente en Bélgica
Servicios prestados por Hispagenda
Alojamiento y diseño del Sitio
Dirección de correo electrónico propia(de gran
capacidad y sin publicidad) cre.belgica_at_hispagenda
.com
Sitio completo
Gestión de enlaces a otraspáginas estáticas

Servicio de gestióny actualización
Gestión de enlaces a páginas interactivas
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Hispagenda y las AA.PP.
Qué aporta Hispagenda?Un servicio
gratuitoDiseño, elaboración, gestión y
mantenimiento de las páginas Web. Qué coste
tiene para la Administración?El derivado de
enviar la información que se desee difundir por
correo electrónico, es decir insignificante. Qué
gana Hispagenda?El cumplimiento de sus fines
como asociación sin ánimo de lucro. Qué espera
Hispagenda?Entre otras cosas, formalizar el
vínculo con la Administración mediante un
convenio de colaboración.
Hispagenda es un modelo de cooperación ciudadana
con las Administraciones empleando las nuevas
tecnologías.
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CONCLUSIONES
I

• VENTAJAS PARA LOS CIUDADANOS
• Inmediatez de la información
• Comodidad de su formato, evita desplazamientos
• MAYOR FACILIDAD EN SUS RELACIONES CON LA
  ADMINISTRACIÓN

VENTAJAS PARA LA ADMINISTRACIÓN Mayor eficacia
y calidad en la prestación de sus servicios
(rapidez y economía) Descongestiona el flujo
de peticiones de información Cumple los
mandatos legales y es indicador democrático
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CONCLUSIONES
II
HAY MUCHO QUE HACER TODAVÍA Superar los
prejuicios respecto a las nuevas tecnologías.
Lograr una apuesta política convencida y
decidida, sobre todo por parte de la Embajada de
España. Suplir la falta de personal cualificado
y de medios para lograr una verdadera
interactividad Administración-Ciudadano que hagan
posibles los trámites en linea. Establecer
una vinculación jurídica con Hispagenda, para
legitimar y recompensar su actuación.
CONCLUSIÓN GENERAL EXPERIENCIAS COMO HISPAGENDA,
EN UN ENTORNO DE RECURSOS ESCASOS Y ALTA
NECESIDAD DE FUENTES DE INFORMACIÓN,SON UN
MODELO PARA LA ADMINISTRACIÓN ESPAÑOLA EN EL
EXTERIOR
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