Prsentation PowerPoint

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(No Transcript)
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Un niño/adolescente instruido
Adaptado de S. Mehrotra et J. Jolly, éd.
Development with a human face, Clarendon Press,
Oxford, 1997
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Relación entre la nutrición y el desarrollo
cerebral del niño
Cerebro de un niño desnutrido
Cerebro de un niño bien nutrido
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Limitaciones del Presupuesto
Problemas Estructurales del Presupuesto
Econ. Julio Manuel Fernández Frutos Coordinador
Técnico del Proyecto
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Problemas estructurales
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(No Transcript)
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Problemas estructurales
BAJO EFECTO REDISTRIBUTIVO POR EL LADO DE LOS
INGRESOS
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BAJO EFECTO REDISTRIBUTIVO POR EL LADO DE INGRESOS
PARAGUAY
MERCOSUR PAÍSES DESARROLLADOS
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Problemas estructurales
BAJO EFECTO REDISTRIBUTIVO POR EL LADO DE LOS
GASTOS
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INEQUIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS GASTOS
- Educación
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INEQUIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LOS GASTOS
- SALUD
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Problemas estructurales
CRECIENTE PARTICIPACIÓN DE SERVICIOS DE DEUDA
PÚBLICA
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CRECIENTE PARTICIPACIÓN DE SERVICIOS DE LA DEUDA
PÚBLICA
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Escenarios de Préstamos Escenario Alto US
450 millones (BID)
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Problemas estructurales
INSUFICIENCIA DEL GASTO SOCIAL Y FALTA DE
COMPLEMENTARIEDAD
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Prioridad Macroeconómica Gasto Social como del
PIB
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Prioridad Fiscal Gasto Social como del Gasto
Total
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Gasto Social per cápita en el Mercosur, 2000-2001
(en dólares americanos de 1997)
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FALTA DE COMPLEMENTARIEDAD DE LAS INVERSIONES
SOCIALES
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Problemas estructurales
RESTRICCIONES P/ APLICACIÓN DE LA TÉCNICA BASE
CERO
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PROBLEMAS PARA LA APLICACIÓN DE LA TÉCNICA BASE
CERO
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Opciones de política
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Opciones de política
24
Opciones de política
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POSIBILIDADES DEL PRESUPUESTO
LA MAYORÍA DE LAS OPCIONES DE POLÍTICA
PLANTEADAS GENERARÁN MAYORES POSIBILIDADES PARA
AMPLIAR LOS MARGENES DE MANIOBRA DEL PRESUPUESTO
PERO EN GENERAL SON MEDIDAS DE MEDIANO Y LARGO
PLAZO (EN SUS EFECTOS)
PERO QUE TENEMOS PARA EL CORTO PLAZO?
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POSIBILIDADES DEL PRESUPUESTO PARA ALCANZAR
OBJETIVOS SOCIALES

• LOS REQUERIMIENTOS PARA AVANZAR HACIA OBJETIVOS
  SOCIALES ESPECÍFICOS SUMAN 160 MILLONES DE US
• LAS AMPLIACIONES APROBADAS RECIENTEMENTE PARA EL
  2004 ALCANZAN MÁS DE 100 MILLONES DE US PARA LA
  ADMNISTRACIÓN CENTRAL - EL 70 DE ESTOS RECURSOS
  ES PARA OBRAS PÚBLICAS
• LAS RECAUDACIONES AUMENTARON EN ALREDEDOR DE 220
  MILLONES DE US CON RELACIÓN AL 2003.
• LOS CRÉDITOS POR DESEMBOLSAR TAMBIÉN SON
  SIGNIFICATIVOS
• TODO ESTO INDICA QUE SE DISPONEN DE RECURSOS ES
  UNA CUESTIÓN DE PRIORIDADES

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POSIBILIDADES DEL PRESUPUESTO

• Los ingresos tributarios en el 2004 serán 220
  millones de US más que en el 2003
• En el 2005 alrededor de 300 millones de US más
  que en el 2003.
• Los requerimientos para alcanzar los Objetivos
  intermedios alcanzan 160 millones de US
  (requisitos para alcanzar ODM en el 2015)

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UN CAMINO PARA AUMENTAR LAS POSIBILIDADES

• ACUERDO FISCAL EJECUTIVO/LEGISLATIVO EN MATERIA
  DE POLÍTICA SOCIAL
• 1) CONSENSO DE PRIORIDADES EN MATERIA DE
  OBJETIVOS SOCIALES METAS PARA REDUCIR LA
  DESNUTRICIÓN, LA POBREZA EXTREMA, METAS PARA
  AUMENTAR EL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
  BÁSICO, METAS PARA AUMENTAR LA COBERTURA EN
  SALUD, ETC. PARA EL PERIODO 2005-2015 INCLUYENDO
  OBJETIVOS INTERMEDIOS (2005-2008)
• 2) ACUERDO EJECUTIVO/LEGISLATIVO EN MATERIA DEL
  MODELO DE FINANCIAMIENTO IMPUESTOS ESPECÍFICOS,
  IMPUESTOS DIRECTOS PARA FINANCIAR LOS OBJETIVOS
  SOCIALES
• EN DEFINITIVA SE REQUIEREN ACUERDOS PARA
  GARANTIZAR UNA VERDADERA POLÍTICA DE ESTADO EN
  MATERIA DE OBJETIVOS SOCIALES

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CON EL ACUERDO FISCAL SOBRE OBJETIVOS

• AUMENTAN LAS POSIBILIDADES DE GENERAR
  PRESUPUESTO CON LA TÉCNICA BASE CERO ADECUAR
  MEDIOS A FINES
• LOS PRESUPUESTOS SERÁN MÁS PREVISIBLES
  (PLURIANUALES)
• AUMENTAN LAS POSIBILIDADES PARA QUE EL ESTADO
  CUMPLA CON SU ROL GARANTIZAR LOS DERECHOS
  BÁSICOS UNIVERSALES DE LOS CIUDADANOS
• EL ACUERDO FISCAL, OBVIAMENTE DEBE INCORPORAR
  LOS MECANISMOS DE CONTROL PARA GARANTIZAR QUE LA
  EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA SE REALICE DE LA MANERA
  MÁS TRANSPARENTE POSIBLE.

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OBJETIVOS EXPLÍCITOS
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PARAGUAY ES UN PAÍS FACTIBLE LAS POSIBILIDADES
ESTÁN DADAS MUCHAS GRACIAS