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Leuropanisation des politiques publiques

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1950-80 : approches des RI (l'intergouvernementale vs la supranationale) ... pp sont contraignantes et conditionnent l'action publique, collective et priv e ... – PowerPoint PPT presentation

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Title: Leuropanisation des politiques publiques


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Leuropéanisation des politiques publiques
  • Andy Smith (SPIRIT-FNSP)
  • Cours Analyse des politiques publiques,
    Sciences-Po Bordeaux

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Introduction
  • La trajectoire de létude de lintégration
    européenne
  • 1950-80 approches des RI (lintergouvernementale
    vs la supranationale)
  • 1985 gt approches de lAPP puis de gouvernance
  • 1994 étude de leuropéanisation 1) des pp
  • 2) Des administrations nationales et locales

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Introduction
  • Définition de leuropéenisation
  • Un processus à travers lequel les dynamiques
    politiques, sociales et économiques de lUnion
    européenne deviennent des parties intégrales de
    la logique du discours, des identités, des
    structures politiques et des politiques publiques
    nationales (Radaelli, 2001)
  • gtgt que change lUE ?

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Introduction
  • 4 bémols
  • Prendre en compte le rôle du droit et des
    traités, mais ne pas les surestimer
  • Éviter la pensée évolutionniste
  • Faire rentrer la mise en oeuvre dans lanalyse
  • Effectuer des analyses longitudinales

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Introduction
  • Un cours en quatre temps
  • Politiques communes
  • Politiques partagées
  • Mesures sans politiques communautaires
  • Comparer les trajectoires en distinguant
  • Les problèmes communautaires (institutionnalisatio
    n partielle, légitimité contestée)
  • Les problèmes européens (institutionnalisation
    achevée, légitimité plus assurée)

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Les politiques communesagriculture et télécom.
  • Genèse et institutionnalisation
  • agriculture, un problème européen précoce
  • Télécom., un problème communautaire tardif
  • Consolidation et reinstitutionnalisation
  • agriculture européanisation complète mais
    reterritorialisation partielle
  • Télécom., un secteur communautaire faiblement
    européen

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2. Les politiques partagéesenvironnement et
dév. régional
  • Genèse et institutionnalisation
  • Le développement régional, un problème européen
  • Lenvironnement, un problème transnational
  • Consolidation et reinstitutionnalisation
  • Du développement régional européen à la cohésion
    économique et sociale communautaire
  • Lenvironnement européen face aux acteurs
    sectoriels

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3. Mesures sans politiques publiques?La
sécurité intérieure et extérieure
  • Genèse et institutionnalisation
  • La sécurité intérieure et le crime extranational
  • De la défense nationale à la sécurité extérieure
    européen
  • Consolidation et reinstitutionnalisation
  • La sécurité intérieure comme problème européen
  • Un monde multipolaire comme problème
    communautaire

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4. Une comparaison des trajectoires sectorielles
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Conclusion
  • Lheure nest plus aux étude de lUE sous langle
    des RI
  • LUE est un espace politique très
    institutionnalisé ses pp sont contraignantes et
    conditionnent laction publique, collective et
    privée
  • Mais ce nest pas non plus de  la gouvernance 
  • gt Besoin dune approche du gouvernement de lUE
    qui combine institutionnalisation/légitimation
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