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Avant l'av nement du PSJ, la justice s n galaise souffrait de d ficits, tant ... Ainsi partir de l'ann e 2000 les recrutements ci-dessus ont t effectu s, ... – PowerPoint PPT presentation

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1
PROGRAMME SECTORIEL JUSTICE P.S.J.
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INTRODUCTION
  • La volonté de lEtat de réformer et de moderniser
    linstitution judiciaire à travers ses différents
    services a été affirmée par ladoption en juin
    2004 du Programme sectoriel Justice (P.S.J) dans
    le cadre du Document de Stratégie de Réduction de
    la Pauvreté (DSRP) et du Programme National de
    Bonne Gouvernance (PNBG)

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Avant lavènement du PSJ, la justice sénégalaise
souffrait de déficits, tant matériel que
humain. Les effectifs étaient ainsi répartis en
1998 
Magistrats 229
Greffiers en chef 16
Greffiers 86
Secrétaires 48
Commis dadministration et Agents dadministration 58
Agents de service 24
Chauffeurs 10
4
Effectif en 1998
5
Ainsi à partir de lannée 2000 les recrutements
ci-dessus ont été effectués, lobjectif poursuivi
par les autorités étant de pouvoir doter les
juridictions en personnel suffisant et de
qualité. Au total, le Sénégal compte
aujourdhui  - Quatre cent dix sept (417)
magistrats  - Deux cent quatre vingt deux (282)
greffiers en chef et greffiers, secrétaires des
greffes et secrétaires interprètes  - Deux mille
deux cent cinquante huit (2258) autres personnels
non judiciaire.
Années Magistrats Greffiers
2000 12 20
2001 15 20
2002 15 20
2003 15 20
2004 63 38
2005 47 38
2006 54 49
6
Evolution des effectifs de 2000 à 2006
7
  • Les ressources allouées à la justice dans le
    cadre du budget général de lEtat ont connu une
    croissance significative sur la période.
  • En 1998, la quote-part de la justice dans le
    budget général était de 0,56 en 1999, cette
    quote-part a connu une hausse passant de
    2,02 soit 5.964.117.000 francs en 2000 elle a
    augmenté de 2,02 à 2,45 soit 7.100.783.000
    francs.
  • Cette tendance évolutive sest renforcée avec le
    PSJ pour atteindre en 2005, 11.965.521.000  en
    2006, 20.082.674.000  en 2007, 24.669.314.060
    francs soit 22,84 .

8
(No Transcript)
9
  • LORGANISATION JUDICIAIRE
  • la Cour Suprême 
  • les Cours dappel 
  • les Cours dassises 
  • les Tribunaux régionaux 
  • les Tribunaux départementaux 
  • les Tribunaux du travail.

Les tribunaux régionaux étaient au nombre de dix
(10) et dans chaque département existait un
tribunal départemental. Les tribunaux du travail
installés au siège du tribunal régional
existaient également dans chaque région
. Sagissant des Cours dappel jusquen 2000,
seule celle de Dakar fonctionnait. Celle de
Kaolack a été installée le 05/01/2000 et celle de
Saint-Louis le 28/01/2009. Ce monopole ou cette
hégémonie de la Cour dappel de Dakar était des
plus préjudiciables à laccès aux citoyens à une
justice rapide efficace et à moindre coût.
10
CARTE JUDICIAIRE
11
19 014 affaires traitées dans le ressort de la
CA de Dakar
86 des affaires du Sénégal
Ressort de la CA de Kaolack 3 151 affaires
12
CA St Louis 2 604
76 des affaires du Sénégal
CA Dakar 14 385
CA Kaolack 3 151
CA Ziguinchor 2 025
13
Une cinquième Cour dAppel à Thiès ?
CA St Louis 2 604
CA St Louis 2 604
19 014 affaires traitées dans le ressort de la
CA de Dakar
CA Dakar 8 402
CA Dakar 14 385
44
76 des affaires du Sénégal
31
86 des affaires du Sénégal
CA Kaolack 3 151
CA Thiès 5 983
CA Kaolack 3 151
Ressort de la CA de Kaolack 3 151 affaires
CA Ziguinchor 2 025
CA Ziguinchor 2 025
14
  • La Nouvelle Carte Judiciaire 
  • Un comité regroupant plusieurs experts a
    travaillé sur cette nouvelle carte judiciaire et
    a abouti à la conclusion quil faut cette
    réforme. La nouvelle carte judiciaire sarticule
    autour des innovations ci-après 
  • Allègement du tribunal régional hors classe de
    Dakar par la création du Tribunal de Grande
    Instance à Pikine (TGI).
  • Allégement du tribunal régional de Thiès par la
    création dun TGI à Mbour.
  • Allégement du tribunal régional de Diourbel par
    la création dun tribunal de grande instance à
    Mbacké.
  • Création au sein du tribunal de grande instance
    de Dakar ,de la Cour dappel de Dakar et des TGI
    les plus importants  de chambres (pools)
    spécialisées ayant compétence pour juger les
    contentieux en matière économique, financière et
    ceux nés de lutilisation des nouvelles
    technologies de linformation et de la
    communication(NTIC) notamment la délinquance
    informatique, la délinquance en matière de droit
    de propriété intellectuelle, en un mot en matière
    de cyber criminalité pour répondre aux attentes
    des justiciables en général et des investisseurs
    en particulier.
  • Allégement de la Cour dappel de Dakar par la
    création de la Cour dappel de Thiès 

15
NOUVELLE REPARTITION DES COMPETENCES DES
JURIDICTIONS SENEGALAISES EN MATIERE CIVILE ET
COMMERCIALE, PENALE ET ADMINISTRATIVE
  • La nouvelle répartition des compétences entre les
    juridictions sénégalaises devra tenir compte de
    la nécessité de rapprocher la justice des
    justiciables pour sa meilleure distribution.
    Ainsi, les tribunaux départementaux qui
    constituent les juridictions de base plus proches
    des populations devront voir leur domaine de
    compétence élargi par lattribution de
    compétences nouvelles qui lui étaient jusque là
    étrangères en matières aussi bien civile,
    commerciale et pénale quadministrative.

16
  • Lobjectif de rapprocher davantage la justice
    des justiciables oblige le retrait de certaines
    matières au Tribunal Régional (futur Tribunal de
    Grande Instance). pour les confier au Tribunal
    Départemental (futur Tribunal dInstance,
    juridiction plus proche des populations.
  • Pour les mêmes raisons, de nouvelles compétences
    en matière administrative et pénale seront
    dévolues au T.G.I.

17
  • La Cour dAppel ne connaîtra plus de lappel des
    décisions rendues par les tribunaux
    départementaux en matière correctionnelle, mais
    senrichira de nouvelles affaires relatives au
    contentieux administratif jugées en premier
    ressort par le Tribunal régional.
  • Elle peut connaître également de lappel des
    décisions rendues par les tribunaux régionaux en
    matière criminelle et sur les infractions
    militaires.

18
Future Carte Judiciaire
19
En termes de ressources humaines, cette nouvelle
carte judiciaire va nécessiter le recrutement et
la formation de cent trente (130) magistrats et
de soixante deux (62) Greffiers en chef et
Greffiers. Pour le personnel non judiciaire,
leffectif à recruter et à former pour les
nouveaux TGI et pour les TI nouvellement créés,
se chiffre à deux cent vingt sept (227)
personnes. Cet effort de recrutement et de
formation doit être accompagné dun vaste
programme de construction de juridictions, de
nouvelles prisons de services AEMO, de centres de
sauvegarde et centres polyvalents. le Ministère
a élaboré un schéma directeur immobilier prenant
en compte lensemble des besoins en
infrastructures du ministère (construction de
palais, prisons, services AEMO etc.)
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