H A K ASASI A N A K

1
H A K ASASI A N A K

• Fachri Bey dan Nathalina
• Bidang Studi Hukum Pidana
• FHUI - 2006

2
Masalah

• Beragamnya ketentuan yang mengatur
• tentang batas usia anak.
• (Psl. 1 Bag a UU No. 23/2002, Anak Seseorang
  yang belum berusia 18 tahun termasuk anak dalam
  kandungan).
• Belum ada standar/kriteria/indikator yang jelas
  dalam menentukan dalam memberikan perlindungan
  dan/atau pemenuhan kesejahteraan anak.
• Kurangnya kesadaran dan pengetahuan masyarakat
  (khususnya orang tua dan aparat penegak hukum)
  dalam memberikan perlindungan terhadap anak.

3
Perbedaan aturan batas usia anakdi berbagai
negara

• Legal age of consent
• (Prof. Gerd F. Kirchhoff, Mito Univ, 2006)
• Age of consent varies widely
• 12 years Malta, Netherlands
• 13 years Spain
• 14 years Austria, Croatia, Germany, Hungary,
  Iceland, Portugal
• 15 years Poland and France
• 16 years Cyprus, Czech Republic, Finland,
  Norway, Switzerland, United Kingdom,
  Uzbekistan
• 17 years Ireland

4
Masalah

• Kaitannya dengan budaya, persepsi
• dan gaya hidup masyarakat
• Anak harus mendengar bukan didengar
• Anak harus patuh dan mau diajar/dihajar ?
  
• Orang tua sibuk tidak punya banyak waktu
• untuk mendidik mengurus anaknya
• Anak tidak terbiasa hidup mandiri
• Pengabdian pada ortu
• Budaya patriarki anak laki-laki prioritas

5
Patriarchic vs Partisipatory Style(Prof.
Kirchhoff)

• Different styles
• Patriarchic style
• A style in which one knows everything better and
  guides in a vertical power relationship
• Participatory style
• A style in which WHAT and HOW is a result of
  negotiations between parent and child

6
Prinsip-Prinsip dalam perlindungan pemenuhan
Hak Anak

• Dirumuskan dalam Konvensi Hak Anak (CRC) 1989
  Pasal 2 UU No. 23/2002
• Non diskriminasi
• Kepentingan terbaik bagi anak
• Hak untuk hidup, kelangsungan hidup dan
  perkembangan,
• Penghargaan terhadap pendapat anak.

7
Ruang LingkupHak-Hak Anak yang terdapat dalam
UU No. 39/1999 tentang HAM

• 6. Hak untuk mengetahui asal-usulnya hak
  untuk dipelihara oleh orang tuanya
• (Pasal 56 ayat 1 dan Pasal 57 ayat 1)
• 7. Hak atas perlindungan dari kekerasan
• (Ps. 58)
• 8. Hak untuk tidak berpisah dengan orang tuanya
  
• (Pasal 59 ayat 1)

• 1. Hak hidup
• (Pasal 53 ayat 1)
• 2. Hak atas suatu nama
• (Pasal 53 ayat 2)
• 3. Hak atas kewarganegaraan (Pasal 53 ayat 2)
• 4. Hak anak cacat
• (Pasal 54)
• 5. Hak untuk beribadah
• (Pasal 55)

8
Ruang LingkupHak-hak Anak yang terdapat dalam
UU No. 39/1999 tentang HAM

• 9. Hak atas pendidikan dan informasi (Pasal
  60)
• 10. Hak atas istirahat dan rekreasi (Pasal 61)
• 11. Hak atas kesehatan
• (Pasal 62)
• 12. Hak untuk tidak
• dilibatkan pada waktu perang berhak merasakan
  kedamaian (Pasal 63)

• 13. Hak untuk tidak dieksploitasi baik
  secara ekonomi maupun seksual
• (Pasal 64 dan 65)
• 14. Hak atas keadilan, perlindungan dan
  bantuan hukum bagi anak yang melakukan
  tindak pidana- anak yang berhadapan dengan
  hukum (Pasal 66)

9
Instrumen Hukum dan HAM

• Internasional
• Nasional

10
Instrumen HAM Nasional

1. PASAL 28 AMANDEMEN IV KONSTITUSI (UUD 1945)
2. UU NO. 4 Tahun 1979 Tentang Kesejahteraan Anak
3. UU No. 1 Tahun 1981 Tentang KUHAP
4. UU No. 23 Tahun 1992 Tentang Kesehatan
5. UU NO. 3 Tahun 1997 Tentang Pengadilan Anak
6. UU NO. 39 TAHUN 1999 Tentang HAM
7. UU NO. 26 Tahun 2000 Tentang Pengadilan HAM

11
Instrumen HAM Nasional

• UU No. 1 Tahun 2000 Tentang Pengesahan Konvensi
  ILO No. 182 Mengenai Pelarangan dan Tindakan
  Segera Penghapusan Bentuk-Bentuk Pekerjaan
  Terburuk untuk Anak (Keppres No. 12/2001 dan
  Keppres No. 59/2002)
• UU No. 20/1999 Tentang Pengesahan Konvensi ILO
  No. 138 Mengenai Batas Usia Minimum untuk Bekerja
• UU NO. 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
• UU No. 13/2003 tentang Ketenagakerjaan
• UU No. 20/2003 tentang Sistem Pendidikan
  Nasional.
• UU No. 23/2004 tentang Penghapusan Kekerasan
  dalam Rumah Tangga

12
Instrumen HAM Intl

• Deklarasi Umum tentang Hak Asasi Manusia
  (DUHAM - Universal Declaration of Human Rights)
• Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan
  Politik (ICCPR - International Covenant on Civil
  and Political Rights)
• Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Ekonomi,
  Sosial dan Budaya (ICESRC/ECOSOC - International
  Covenant on Economic, Social and Cultural
  Rights)
• DEKLARASI Jenewa Tentang HAK-HAK ANAK Tahun 1959
• KONVENSI PBB Tentang HAK ANAK Tahun 1989
  (CRCConvention on The Rights of The Child).
  Pasal 6 41 dan protokol tambahannya
• PERATURAN STANDAR PBB untuk ADMINISTRASI
  PERADILAN ANAK (Beijing Rules), Rule No. 7.

13
Upaya-upaya yang dilakukanuntuk meningkatkan Hak
anak

• 1. Pemerintah menetapkan UU yang diperlukan
  serta menegakkan UU yang telah ada (jika perlu
  melakukan revisi dan harmonisasi)
• 2. Lembaga LSM Nasional Komnas PA, YKAI, Sayap
  Ibu, Prayuana dsb telah berusaha melakukan
  perjuangan terhadap hak-hak anak dan terus
  mendorong pemerintah untuk meningkatkan kualitas
  hak anak
• 3. Lembaga Internasional PBB (ILO-IPEC, Unicef,
  UNHCR, Unesco, WHO, Save The Children, dsb)
  melakukan penelitian, pemantauan dan pemberian
  bantuan.

14
Kasus

• Takut Disidang, Raju Menangis
• Kontribusi dari Indo Pos    Kamis, 02 Maret 2006
  STABAT
• Kegaduhan kemarin terjadi di Pengadilan Negeri
  (PN) Stabat, Langkat. Peristiwa itu bermula
  ketika terdakwa Muhammad Azwar alias Raju
  dipanggil jaksa agar masuk ke ruangan sidang.
  Tapi, bocah 8 tahun itu tidak mau. Dia malah
  menangis sambil menjerit. Rupanya, dia masih
  trauma karena peristiwa sebelumnya, ketika
  dijebloskan ke tahanan oleh hakim di pengadilan
  tersebut. Itu memang masih lanjutan kasus Raju
  yang jadi berita ramai. Bocah kelas 3 SD tersebut
  dibawa ke pengadilan karena kasus perkelahian.
  Sidang kasus itu sempat tertunda, setelah
  penahanan Raju oleh hakim Tiurmaida H. Pardede
  direaksi keras banyak kalangan.Sebab, Raju kala
  itu dijebloskan ke tahanan bersama tahanan dewasa
  lain. Hal tersebut membuat Raju trauma. Kasus itu
  sempat menarik perhatian Zannuba Arifah Chofsoh
  (Yenny Wahid), staf khusus Presiden Susilo
  Bambang Yudhoyono. Putri Gus Dur itu pun
  mendatangi rumah Raju dan memberikan dukungan
  untuk bocah 8 tahun itu. Hal yang sama dilakukan
  Komisi Yudisial. Kemarin, Pengadilan Negeri (PN)
  Stabat, Langkat, melanjutkan sidang kasus Raju.

15
Kasus Raju

• Sidang itu dipimpin hakim tunggal Tiurmaida H.
  Pardede SH dengan agenda mendengarkan keterangan
  saksi. Sidang tersebut dihadiri pihak Bapas
  (Balai Pemasyarakatan) Aris Merdeka Sirait dan
  kuasa hukum Raju Jhonatan Panggabean cs dari
  PKPA.
• Sidang tersebut mendapat perhatian banyak
  kalangan..
• Saat Jaksa Penuntut Umum (JPU) Afrianto SH
  memanggil terdakwa (Raju) untuk memasuki ruang
  sidang, kehebohan terjadi. Raju meronta-ronta dan
  tak mau dibawa masuk ke dalam ruangan sidang.
  Dengan suara menjerit serta menangis
  sejadi-jadinya, Raju berkata, "Raju takut Mak,
  Raju nggak mau masuk ke dalam (maksudnya ruangan
  sidang)." Dia menjerit seperti ini, sambil tetap
  mendekap erat tubuh ayahnya. JPU Afrianto tetap
  meminta Raju hadir ke kursi persidangan. Melihat
  anaknya begitu tertekan, Sugianto, ayah Raju,
  berteriak sambil memprotes jaksa dan hakim,
  "Siapa yang mau bertanggung jawab kalau anak saya
  nanti gila." Tak lama kemudian, Sugianto dan
  istrinya membawa Raju pulang ke rumah. Tapi,
  persidangan tetap dilanjutkan, meski tanpa
  kehadiran Raju. Indo Pos (2/3/06)
• www.dingin.info/index (diakses tanggal 13 April
  2006)

16
Kasus

• Ciri-ciri Anak yang Dianiaya dan Ditelantarkan
• Asuhan dr. TEDDY HIDAYAT, SpKJ (Psikiater)
• Dokter yth.SAYA seorang guru SD kelas satu di
  Jawa Barat.
• Bermacam ragam sikap anak yang harus saya
  hadapi, ada anak yang manja, tidak mau berpisah
  dengan orang tua, tidak mau bergaul dengan
  temannya atau bandel atau "nakal". Melalui
  berbagai pengalaman semua itu dapat diatasi
  dengan baik.
• Kesulian saya adalah dalam menghadapi anak yang
  tiba-tiba berubah sikap menjadi murung dan sedih
  serta kehilangan gairah. Anak mengaku sering
  dimarahi orang tua, bahkan kerap kali dipukuli
  oleh ayahnya. Prestasi belajar anak menurun,
  mengisolasi diri dan tidak mau bermain dengan
  teman-teman yang lain. Berulangkali telah
  dilakukan pendekatan tetapi belum juga ada
  perubahan.
• Yang ingin saya tanyakan
• - Apa tanda-tanda penganiayaan pada anak?-
  Bagaimana mengatasi penganiayaan kepada anak?
• Atas jawaban dokter saya ucapkan banyak terima
  kasih.
• Ny. D Bandung www.pikiran-rakyat.com (diakses
  tanggal 13 April 2006).

17
Kisah Nyata

• X seorang Bidan, pada suatu hari membantu Y
  melahirkan, selanjutnya Y menyatakan belum bisa
  membayar biaya persalinan dan meninggalkan
  bayinya (Z) pada X dan berjanji akan datang
  kembali (suatu hari nanti) utk membayar biaya
  persalinan dan mengambil Z kembali. X yg percaya
  yang memegang janji Y, menunggu hingga kini
  (skrg Z sdh berusia 7 thn), namun Y tak kunjung
  datang.
• X bingung, tindakan hukum apa yg sebaiknya
  dilakukan pd Z, sampai saat ini Z belum
  disekolahkan karena takut jika salah langkah akan
  mendapat tuntutan dari Y dan suaminya (dr pihak
  keluarga Y).
• Bagaimana pendapat Sdr ? Berikan
  argumen/analisis

18
Anakmu.. putra-putri Sang Hidup..Lewat
engkau mereka lahir..Patut kau berikan rumah
untuk raganya ..Tapi tidak untuk
jiwanya,Sebab, jiwa mereka adalah penghuni masa
depan (Kahlil Gibran)
19
Best Interest For The Child

• Thats All Folks! Thank You ...