(TOKI)

1
(TOKI)
12 EYLÜL 2005 - ANKARA
2

T. C.BASBAKANLIK TOPLU KONUT IDARESI BASKANLIGI

• TANITIM
• HÜKÜMETIN KONUT POLITIKASI
• UYGULAMALAR
• 2006-2007 HEDEFLERI
• SORUNLAR
• SONUÇ

www.toki.gov.tr
3
TANITIM

• TOKI, Genel Bütçe disinda, özel fonu ve özerk
  yapisiyla Basbakanliga bagli olarak 1984
  yilinda kurulmus,
• Toplu Konut Fonu 2001 yili sonunda yürürlükten
  kaldirilarak tasfiye edilmis,
• Fonun tasfiyesi Idarenin kaynaklarini büyük
  ölçüde azaltmis ve Idareyi bütçeden aktarilan
  ödeneklere bagimli hale getirmistir.
• Ayni dönemde,
• TOKInin konut üretiminden uzaklasmasi,
• Konut ihtiyacinin artmasi ve
• Gecekondu olgusunun devam etmesi,
• Konut ve kentlesmeye yönelik yeni politikalar
  üretilmesini gerektirmistir.

www.toki.gov.tr
4

• HÜKÜMETIN KONUT POLITIKASI
• T.C. 58. ve 59. Hükümetleri bu sorunlarin
  farkinda olarak
• Hükümet Programinda konut ve kentlesme
  sorunlarini öncelikli faaliyet alanlarindan biri
  olarak belirlemis ve
• Acil Eylem Planinin, Sosyal Politikalar basligi
  altindaki
• 44. Madde ile yerel yönetimlerle isbirligi
  saglanarak kentlerimizdeki gecekondulasmanin
  önlenmesi ve mevcut gecekondu alanlarinin
  dönüstürülmesini,
• 45. Madde ile de dar gelirlilerin kira öder gibi
  taksitlerle ve kisa sürede ev sahibi olmalarinin
  saglanmasini hedeflemistir.
•  

www.toki.gov.tr
5

• Sosyal Devlet olmanin geregi olan bu politika
• Anayasamizin Devlete yükledigi görevler,
• Insan Haklari Evrensel Beyannamesi ve
• BM Habitat Gündeminin ana temalarindan biri olan
  Herkese Yeterli Konut ilkesi ile de
  örtüsmektedir.
• Bu program ile,
• Ekonominin canlandirilmasi,
• Üretimin artirilmasi,
• Issizligin azaltilmasi
• hedeflenmistir.

www.toki.gov.tr
6

• Toplu Konut Idaresi Baskanligi konut üretim
  politikasini,
• Toplu Konut Kanununun yükledigi görev ve
  sorumluluklar çerçevesinde,
• Hükümetimizin Acil Eylem Plani geregi ve
• Sayin Basbakanimizin 1994 yilinda Istanbul
  Büyüksehir Belediye Baskani olarak baslattigi
  konut üretim modelini örnek alarak,
• uygulamalarini ülke geneline yayginlastiracak
  sekilde yeniden yapilandirmistir.

www.toki.gov.tr
7

• Buna ilave olarak,
• Kapatilan Emlak Bankasinin bankacilik
  faaliyetleri disindaki islevlerini
• Konut Müstesarligi ve Arsa Ofisi Gn. Md.nün
  görevlerini
• Göçmen Konutlari ve Ahiska Türklerine yönelik
  konut üretim faaliyetlerinin koordinatörlügünü de
  yürütmektedir.
•  

www.toki.gov.tr
8

• UYGULAMALAR
• TOKI, DIE ve DPT verilerine göre ülkedeki 2,5
  milyon acil konut ihtiyacinin 5 ile 10 kadarini
  bizzat üreterek
• Alternatif uygulamalarla konut piyasasini
  disipline etmeyi,
• Kalite, saglamlik, ucuzluk gibi kriterlerle
  spekülatif olusumlara engel olmayi,
• Özel sektörün gitmedigi ihtiyaç bölgelerinde
  konut üretmeyi,

www.toki.gov.tr
9

• Kira öder gibi cüzi taksitlerle alt gelir grubu
  ve yoksul vatandaslarimizi ev sahibi yapmayi,
• Ülke nüfusunun ülke cografyasina dengeli
  dagilimini desteklemeyi,
• Gecekondu dönüsümlerini hizlandirmayi
• ve böylece
• Planli kentlesmeye katki saglamayi
• hedeflemektedir.

www.toki.gov.tr
10
UYGULAMA MODELLERI

• TOKI, Hükümetimizin planli kentlesme ve konut
  üretimi programini 7 model dahilinde
  yürütmektedir
• 1- Idare Arsalari Üzerinde Konut Üretimi
• 2- Gecekondu Dönüsüm Projeleri
• 3- Dogal Afet Sonucu Olusan Konut Açigini Giderme
  Projeleri
• 4- Kaynak Gelistirmeye Yönelik Rant ve Prestij
  Projeleri
• 5- Tarimköy ve Göçmen Konutu Projeleri
• 6- Arsa Üretimi Projeleri
• 7- Kredi Uygulamalari.

www.toki.gov.tr
11
1- IDARE ARSALARI ÜZERINDE KONUT ÜRETIMI

• Ülkemizde alt gelir grubu ve yoksul grubun
  barinma sorunu var.
• Konut ihtiyaci olan bölgelerde vatandasin alim
  gücü kisitli.

• Alt ve Orta Gelir Grubuna Konut Üretimi
• Konut büyüklügü 75 135 m2
• Pesinat 10 25
• Ödeme süresi 10 yil
• Alt Gelir Grubu ve Yoksullara Sosyal Konut
  Üretimi
• Konut büyüklügü 62 75 m2 Konut büyüklügü
  45 55 m2
• Pesinat 2.000 YTL Pesinat Yok
• Ödeme süresi 15 yil Ödeme süresi
  20 yil
• 38.000 konutun projesi hazirlanmis,
• 33 ilde 58 noktada 20.000 konutun yapimi
  baslatilmistir.

www.toki.gov.tr
12
IDARE ARSALARI ÜZERINDE KONUT ÜRETIMI

• Özürlüler için konut üretimi
• Proje alanlarinda özürlülerin ihtiyaçlarini
  karsilayan özel tasarimli konut üretimi.
• Kamu Kurum ve kuruluslarinin mensuplarina konut
  üretimi  
• Konutu olmayan kamu personeli için konut üretimi
  baslatilmis, bu kapsamda,
• 8.300 konut tahsisi yapilmis,
• 45 kamu kurumundan 20.000 konutluk basvuru
  alinmistir.  

www.toki.gov.tr
13
2- GECEKONDU DÖNÜSÜM PROJELERI

• Cumhuriyet tarihimizde ilk defa bu kadar büyük
  çapli ve hizli bir sekilde, belediyelerimizle
  isbirligi halinde Gecekondu Dönüsüm Programi
  baslatilmistir.

• Ankara-Protokol Yolu, Mamak,
• Altindag-Dogantepe
• Balikesir-Edremit
• Bayburt-Merkez
• Bursa-Yildirim, Osmangazi
• Denizli-Merkez
• Erzincan-Çarsi mah., Geçitköyü
• Erzurum-Yakutiye,
• Kazim Karabekir
• Eskisehir-Odunpazari
• Gaziantep-Beylerbeyi, Sahinbey
• Istanbul-K.Çekmece, Pendik,
• Kadiköy, Sisli, Tuzla, Eyüp, GOP,
  Zeytinburnu

• Izmir-Karsiyaka,
• Konak-Uzundere (Kadifekale),
• Menemen-Asarlik
• Karabük-Merkez
• Kars-Merkez-Yenimahalle
• Kirikkale-Yenimahalle
• Kocaeli-Gündogdu
• Konya-Selçuklu
• Mersin-Erdemli
• Samsun-Çay mah.
• Siirt-Merkez
• Sanliurfa-Merkez-Yesildirek
• Trabzon-Zagnos

21 Il 32 Noktada 30.000 Konutluk Uygulama
Baslatilmistir.
www.toki.gov.tr
14
GECEKONDU DÖNÜSÜM PROJELERI
Istanbul
Samsun
Karabük
Trabzon
Kocaeli
Kars
Bursa
Bayburt
Ankara
Erzurum
Balikesir
Erzincan
Eskisehir
Kirikkale
Izmir
Konya
Denizli
Siirt
Sanliurfa
Gaziantep
Mersin
21 Il 32 Noktada 30.000 Konutluk Uygulama
Baslatilmistir
www.toki.gov.tr
15
GECEKONDU DÖNÜSÜM PROJELERI

• Gecekondu Dönüsüm Projelerimizden örnekler
• Erzurum-Yakutiye (340 konut),
• Erzincan-Çarsi Mah (880 konut),
• Karabük-Cevizlidere (832 konut),
• Ankara Kent Girisi (Protokol Yolu) (2400 konut),
  
• Izmir-Konak-Uzundere (Kadifekale) ve Karsiyaka
• (3888 konut)
• Istanbul-Ikitelli, Halkali, Kayabasi
• (2640 konut)

www.toki.gov.tr
16
ISTANBUL ILI, KÜÇÜKÇEKMECE GAZIOSMANPASA -
ESENLER TOPLU KONUT PROJESI
www.toki.gov.tr
17
ISTANBUL ILI, KÜÇÜKÇEKMECE GAZIOSMANPASA -
ESENLER TOPLU KONUT PROJESI
Kirklareli-Arnavutköy
Eski Edirne Asfalti
Habibler
Kayabasi TOKi Proje Alani 1.200 Ha
Oyak Konut Alani

• Samlar Köyü

GOP-Sutançiftligi
Kayabasi Köyü
KIPTAS Basaksehir
Askeri Alan Öneri Çalisma Alani 2.800 Ha
Güvercintepe
ANKARA
TOKI Fakir Konutlari
Ikitelli OSB
Olimpiyat Köyü
Mahmutbey-Habibler Baglanti Yolu
TOKI Kentsel Yenileme Alani
Altinsehir
TOKI Kentsel Yenileme Alani
TEM
TEM
TOKI-Halkali Konutlari
EDIRNE
TOKI Gecekondu Dön. Al. 2.640 Konut
ATATÜRK HAVA LIMANI
www.toki.gov.tr
18
3- AFET UYGULAMALARI

• TOKI, afet konutu üretmek üzere Hükümetimizce
  görevlendirilerek
• 4.000 adet kalici konut insaati baslatilmis,
  bunlardan
• 3.000 konut 6 - 8 ay içinde tamamlanarak
  haksahiplerine teslim edilmistir.
•  

RIZE
ERZURUM Ilica, Askale, Çat
IZMIR Seferihisar Urla
TUNCELI Pülümür
BINGÖL
HAKKARI
www.toki.gov.tr
19
4- KAYNAK GELISTIRMEYE YÖNELIK RANT ve PRESTIJ
PROJELERI

• TOKI, büyüksehirlerdeki katma degeri yüksek
  kiymetli arsalarini en iyi sekilde degerlendirmek
  üzere arsa satisi karsiligi gelir paylasim
  modeliyle kaynak gelistirme çalismalarini
  yürütmektedir.
• Projenin amaci
• Idarenin elindeki arsalari ekonomik açidan en
  karli sekilde degerlendirerek, sosyal nitelikli
  konut projeleri için kaynak saglamak,
• TOKI kontrolünde prestijli yeni yerlesim
  alanlari olusturmak,
• TOKI güvencesi ile özel sektör kapasitesi ve
  dinamizmini birlestirerek kamu-özel sektör
  isbirligi ile verimliligi yakalamaktir.

3 yil içinde kamuya yaklasik 2,5 milyar YTL.
gelir saglanacak olup bugüne kadar 300 milyon
YTL.si tahsil edilmistir.
Örnek Istanbul-Bahçesehir ve Atasehir
www.toki.gov.tr
20
5- TARIMKÖY ve GÖÇMEN KONUTU PROJELERI

• Tarimköy uygulamalari
• Nüfusumuzun ülkemiz cografyasina dengeli
  dagiliminin saglanmasi,
• Kir-kent iliskisinin kurulmasi, ve
• Çagdas yasamin gerektirdigi asgari fiziksel ve
  sosyal altyapiya
• sahip örnek kirsal yerlesimler yaratmak
  üzere
• 7 bölgede 1.059 konutluk tarimköy
  uygulamalari baslatilmis
• 5 bölgede 1.036 konut ihale asamasindadir.
• Göçmen Konutu Uygulamalari
• Ahiska Türkleri Komisyon Koordinatörlügü
  Uygulamalari  
• Bursa ve Izmirde 1.100 konut tahsisi
  yapilmistir.

www.toki.gov.tr
21
6- ARSA ÜRETIMI PROJELERI

• Arsa üretim projeleri ile,
• Konut üretiminde önemli bir maliyet unsuru olan
  arsa payinin
• asgariye indirilerek ucuz konut üretimine katki
  saglanmasi,
• Mera vasfini kaybetmis atil durumdaki tescilsiz
  alanlarin Hazine adina tescil edilerek kamuya
  kazandirilmasi,
• Tescil edilen alanlarin, harita alimi, halihazir
  yapimi, imar plani, altyapi ve üstyapi
  projeleriyle planli, çagdas kentsel kullanim
  alanlarina dönüsümünün saglanmasi,
• Evi olmayanlara altyapili, projeli, imarli uzun
  vadeli arsa tahsisi
• amaçlanmistir.
• Ilk olarak Ankara Beynam, Gölbasi-Karagedik,
  Istanbul-Alemdarda arsa üretim çalismalari
  baslatilmistir.

www.toki.gov.tr
22
7- KREDI UYGULAMALARI

• Toplu Konut Fonu imkanlariyla 1984 yilindan 2003
  yilina kadar 1,1 milyon konutun üretimine kredi
  destegi ile katki saglanmistir.
• Ocak 2003 Eylül 2005 arasinda
• Kredi açilan konut sayisi 56.000
• Bitirilen konut sayisi 40.000
• Yapilan toplam kredi ödemesi 200 milyon YTL
• Sehit Ailelerine 2005 yili için kisi basi 32,5
  bin YTL.
•  (Yapilan toplam kredi ödemesi 72 milyon YTL)
• Tasinmaz kültür varliklarinin restorasyonu için
  Kültür ve Turizm Bakanligi ile koordineli kredi
  uygulamalari baslatilmistir.

www.toki.gov.tr
23
BU UYGULAMALARLA

12 Eylül 2005 itibariyle 69 IL ve 129 ILÇEDE 340
SANTIYEDE 132.157 KONUT Insaati Baslatilmistir.
www.toki.gov.tr
24
KASTAMONU
ISTANBUL
ARTVIN
ARDAHAN
TEKIRDAG
SAMSUN
KARABÜK
DÜZCE
KOCAELI
RIZE
TRABZON
ORDU
YALOVA
ADAPAZARI
ÇANKIRI
KARS
BAYBURT
ÇANAKKALE
ÇORUM
GÜMÜSHANE
TOKAT
BURSA
BILECIK
ANKARA
ERZURUM
BALIKESIR
ERZINCAN
AGRI
KIRIKKALE
ESKISEHIR
SIVAS
YOZGAT
KÜTAHYA
MUS
TUNCELI
KIRSEHIR
BINGÖL
KAYSERI
MANISA
AFYON
ELAZIG
VAN
USAK
BITLIS
NEVSEHIR
MALATYA
IZMIR
DIYARBAKIR
AKSARAY
DENIZLI
SIIRT
KONYA
AYDIN
BATMAN
NIGDE
ISPARTA
ADIYAMAN
HAKKARI
SIRNAK
MARDIN
BURDUR
OSMANIYE
MUGLA
SANLIURFA
GAZIANTEP
KARAMAN
ADANA
KILIS
HATAY
Ocak 2003 - Eylül 2005 69 IL ve 129 ILÇEDE (340
SANTIYE) 132.157 KONUT
www.toki.gov.tr
25

• 1984-2005 TOKI UYGULAMALARI MUKAYESESI

Dönem Konut üretimi Yil Sonu Hedefi Yillik ortalama üretim Gerçeklesme yüzdesi
1984 - 2003 43.145 2.270
Ocak 2003 - 23 Agustos 2004 51.000 100.000 30.600 51
2004 Sonu 84.000 100.000 42.000 84
Ocak 2003 -12 Eylül 2005 132.000 150.000 49.500 88
2005 sonu 160.000 150.000 53.000 106
Bakanlar Kuruluna brifing
TOKI, yillik üretimini 22 kat artirarak, 12 Eylül
2005 itibariyle 132.157 konutun insaatini
baslatmistir.
www.toki.gov.tr
26

• BUGÜN ITIBARIYLE TOKI UYGULAMALARI
• Bugün itibariyle,
• 29 ilde 43 bölgede 20.000 konut tamamlanmis,
• 2005 yili sonuna kadar
• 61 ilde 120 bölgede 55.000 konut
• tamamlanmis olacaktir.
• Bitirilen, insaatlari devam eden ve 2005 Kasim
  ayi sonuna
• kadar baslatilacak konutlarla birlikte, 150.000
  konut hedefi
• asilmis olacaktir.

www.toki.gov.tr
27
Uygulama baslatilamayan 12 Ilden,

• Amasya
• Bartin
• Giresun
• Igdir
• Kirklareli
• Mersin
• Mugla

• Antalya,
• Kahramanmaras,
• Edirne,
• Sinop,
• Zonguldak

Illerinde 2005 yili sonuna kadar,
Illerinde de 2006 yili içinde uygulama
baslatilacaktir.
www.toki.gov.tr
28
SOSYAL DONATILAR ve ÇEVRE DÜZENLEMELERI

• Konut üretimiyle birlikte, modern hayatin
  gerektirdigi sosyal donatilar ve çevre
  düzenlemeleri kapsaminda,
• 114 okul (2.116 derslik)
• 86 ilkögretim okulu (4 adet tamamlandi)
• 28 lise
• 17 anaokulu,
• 94 ticaret merkezi,
• 21 spor salonu,
• 23 saglik ocagi,
• 7 hastane,
• 7 kütüphane,
• 81 cami,
• yapimi gerçeklestirilmektedir.
• Çevre düzenlemeleri kapsaminda ise yaklasik 1,5
  milyon agaç dikimi ve 2 milyon çali peyzaji
  yapilmaktadir.
•  

www.toki.gov.tr
29
ARSA STOGU

• Ocak 2003 itibariyle 15 milyon m2
• Hazineden bedelli
• ve bedelsiz alinan 115 milyon m2
• Arsa Ofisi Gn. Md.nün
• devri ile gelen 64 milyon m2
• Eylül 2005 itibariyle
• toplam 194 milyon m2
• arsa, TOKI mülkiyetindedir.
• Hazineden bedelsiz alinan arsalarin degeri
• 105 milyon YTLdir.
• Baslatilan 132.000 konutun KDV ve stopaj bedeli
  olarak Hazineye ödenecek miktar 700 milyon YTL
  olup, bugüne kadar 172 milyon YTL.si ödenmistir.

www.toki.gov.tr
30
KONUT SATISLARI

• Güven ortaminin olusmasi, enflasyon ve faizlerin
  düsmesiyle satisa sundugumuz konutlarin 80i
  insaat asamasinda satilmistir.
• TOKI ve Emlak GYO A.S. eliyle, Ocak 2003-Eylül
  2005 arasi,
• 4,2 milyar YTL. degerindeki 60.000 konut
  satilmis,
• 800 milyon YTL nakit elde edilmistir.
• Tanitimin artirilmasi ve vatandasimizin lehine
  gelistirilen alternatif politikalarla satis
  süreci devam etmektedir.
• Nüfusu az olan 11 bölgede satis zorlugu
  yasanmasi sebebiyle, nüfusu 40.000in altinda
  olan yerlesim yerlerlerinde ön talep toplama
  yöntemiyle konut üretimine devam edecektir.

www.toki.gov.tr
31
KONUT SATISLARI

•  

www.toki.gov.tr
32
EKONOMIYE KATKI

• Toplam 5 milyar YTL. tutarindaki 132.000 konut
  yatirimi için bugüne kadar 2,2 milyar YTL.
  hakedis ödemesi yapilmistir.
• - Gelir Paylasim Modeliyle satilan arsalardaki
  30.000 konut üretiminden 3 yil içinde 2,5 milyar
  YTL. gelir saglanacak olup, bunun 300 milyon
  YTL.si tahsil edilmistir.
• Baslatilan konut hamlesindeki satislardan,
• Emlak Bankasindan devralinan gayrimenkullerin
  satisindan,
• Kredi geri dönüslerinden,
• Arsa satisi, repo, kira, bütçe ödenegi ve
  yurtdisi çikis harçlarindan olmak üzere,
• 2,5 yil içinde toplam 1,9 milyar YTL. gelir
  saglanmistir.

www.toki.gov.tr
33
EKONOMIYE KATKI

• - Insaat sektöründeki 16lik büyümeye katki,
• - 550.000 kisilik istihdam,
• yaklasik, 15 milyon m2 insaat alani, 750 kule
  vinç, 8 milyon m3 beton, 500 bin ton demir, 7
  milyon m2 seramik, 648 milyon adet tugla, 25
  milyon adet kiremit kullanimi,
• TOKI, bilimsel ve modern dünyanin uyguladigi
  kendi kaynagini üreterek is yapma prensibini
  benimseyerek, bütçeden aktarilan cüzi paylar ve
  yurtdisi çikis harçlari ile faaliyetlerini
  sürdürmektedir.
• Istihdam katsayisi en yüksek olan konut
  üretimini gerçeklestiren TOKInin ülkemizdeki
  sektörel katkisi açiktir.

www.toki.gov.tr
34
FINANSMAN

• Yapilan konut üretim projeksiyonuna göre
• 2008 yili sonuna kadar TOKI tarafindan 7,5
  milyar YTL hakedis ödemesi yapilacagi,
• Üretilen konut satislari ve diger gelirlerden
  olmak üzere 2014 yili sonuna kadar 16 milyar YTL
  gelir elde edilecegi öngörülmektedir.
• Ancak, insaatlarimizin 12-14 ayda tamamlanmasi
  ve aylik hakedis ödemelerimizin 200 milyon YTLye
  çikmasi,
• Buna karsin, konut bedellerinin 120-180 ayda
  geri ödenmesi,
• Kisa ve orta vadeli kaynak ihtiyacini
  dogurmaktadir.

www.toki.gov.tr
35
FINANSMAN

• Kaynak ihtiyacinin karsilanmasi amaciyla Idare
  yeni finansal kaynaklarin gelistirilmesi
  yönündeki çalismalarini sürdürmektedir.
• Bu kapsamda
• Banka kaynaklarinin Idare uygulamalarinda
  kullanilmasi,
• (Ilk olarak Ziraat Bankasi ile baslatildi)
• Konut borçlarinin Banka kredisi destekli defaten
  indirimli olarak kapatilmasi ile kisa vadeli
  kaynak girisi saglanmasi
• amaçlanmaktadir.

www.toki.gov.tr
36
FINANSMAN

• Bu modellerin yanisira, dis kaynakli fonlarin
  kullanilmasi çalismalari da sürdürülmektedir.
• Dünyanin önde gelen banka ve finans
  kuruluslarindan teklifler alinmis ve müzakere
  edilmistir.
• 350 milyon ABD Dolari tutarindaki dis kredinin
  temini yönünde Hazine Müstesarliginin onayi ve
  Basbakanlik Makaminin Oluru alinmistir.
• TOKInin
• - Kurumsal yapisi,
• - Alacak portföyünün büyüklügü,
• - Uygulama performansi,
• itibariyle sahip oldugu görülen yüksek
  kredibilite, Hazine garantisi olmadan Hazine
  borçlanmasina yakin bir borçlanma düzeyinin
  yakalanmasini saglamistir.

www.toki.gov.tr
37
BILIMSEL ARASTIRMALAR

• Yayin çalismalari
• TOKI uygulamalarinin fiziki, sosyal ve ekonomik
  sonuçlarini belirginlestirmek amaciyla 6 adet
  arastirma çalismasi devam etmektedir.
• Konut Kurultayi
• Konut ve kentlesme politikalari ile TOKI uygulama
  ve arastirmalarinin kamuoyuyla paylasilmasi ve
  tartisilmasi amaciyla Kasim 2005te Alt Gelir
  Grubuna Yönelik Konut Sunumu temali uluslararasi
  katilimli bir Konut Kurultayi düzenlenmesi
  planlanmistir.

www.toki.gov.tr
38
2006-2007 HEDEFLERIMIZ

• Konut seferberligi kapsamindaki faaliyetler
  sürdürülecek olup
•  
• Belediyelerle isbirligi halinde Kentsel Yenileme
  Projelerine,
•  
• Alt gelir grubuna ve yoksullara yönelik sosyal
  konut projelerine,
•  
• Istanbul, Ankara, Izmir, Adana, Diyarbakir gibi
  büyüksehirlerimizde yeni uydukentler kurulmasina,
•  
• Tarimköy uygulamalarina,
• Altyapili arsa üretimine,
•  
• Egitim tesisleri, sosyal donatilar, agaçlandirma
  ve çevre düzenlemesi yapimina
• agirlik verilecektir.

www.toki.gov.tr
39
SORUNLAR

• Konut Edindirme Yardimi (KEY) haksahiplerine
  nakit ödeme yapilmasi için yasal düzenleme
• 1987 yili basindan 1995 yili sonuna kadar 9 yil,
  sistemin içinde bulunanlar adina yatirilmis olan
  Konut Edindirme Yardimi hesaplarindan
  haksahiplerine konut verilemedigi gibi, paralari
  da bugüne kadar ödenmemistir.
• Nakit olarak ödenmesi hususunda yasal düzenleme
  taslagi hazirlanmis ve Basbakanliktadir.

www.toki.gov.tr
40
Konut Seferberligi Sürecinde Karsilasilan Sorunlar

• Konut üretimi,
• arazi tesbit ve temininden arsa üretim sürecine,
  
• zemin etüdünden imar planlarinin yapilmasina,
• projelendirme ve ihaleden temel-temel üstü
  ruhsati ile iskan izninin alinmasina,
• kat irtifaki ve kat mülkiyetinin kurulmasindan
  çevre düzenlemeleri ve site yönetimlerine,
• satis ve konut alicilarinin memnuniyetine
  varincaya kadar
• çok kalemli ve çok zorlu bir süreçtir.

www.toki.gov.tr
41
Konut Seferberligi Sürecinde Karsilasilan Sorunlar

• Kamu Ihale Kanunundan kaynaklanan sorunlar
• Asiri düsük teklifler,
• Ihale sürecinin uzunlugu,
• Ihaleye katilan ortak girisimlerin herbirinden
  ayri ayri ihale yeterlilik sartlarinin istenmesi,
• Belge tamamlatma
• Insaat ve iskan ruhsati almada zorluklar
• Belediyeler ruhsat ve iskan için degisken ve
  asiri harçlar talep edebiliyor.
• Iskan alabilmek için 17 degisik birim veya
  idareden izin almak gerekiyor. (Kolaylastirici
  kanun taslagi Basbakanlikta.)

www.toki.gov.tr
42
Konut Seferberligi Sürecinde Karsilasilan Sorunlar

• Santiyelerdeki sorunlar
• Yeni yerlesim birimleri genellikle sehrin disinda
  oldugundan ulasim ve diger altyapi hizmetlerinin
  getirilmesi,
• Dogu ve Güneydoguda insaat mevsiminin kisa
  olmasi sebebiyle 12 aylik teslim süresinin
  yeterli olmamasi,
• Bazi santiyelerde is bitirme problemleri,
• Çimento tekeli sebebiyle özellikle Dogu ve
  Güneydoguda beton fiyatlarinin asiri yükselmesi,
• Belediye sorumlulugunda olan altyapi, yol, su vs.
  gibi tüm yatirimlarin TOKIye yaptirilmasi.

www.toki.gov.tr
43
Konut Seferberligi Sürecinde Karsilasilan Sorunlar

• Yapisal sorunlar
• Konut Seferberliginin bitmesiyle müteahhitlerimiz
  issiz kalabilir ve de ülkemizde kule vinç ve
  tünel kalip mezarligi olusabilir
• Bu bakimdan konut müteahhitlerimizin basta
  Ukrayna olmak üzere yurt disinda is almalarina
  yardimci olmaliyiz,
• Vergi ve harç ödemeleri
• KDV ödemeleri (Kooperatifler 1 KDV ödüyor, TOKI
  Alt Gelir Grubu uygulamalarinda dahi 18 KDV
  ödüyor)
• Damga vergisi ve harçlar (Bankalar kredi
  karsiligi konut satis sözlesmelerinde damga
  vergisi ve harçlardan muaf. TOKI satis
  sözlesmelerinde, tapu islemlerinde ve ipoteklerde
  damga vergisi ve harç ödüyor.

www.toki.gov.tr
44
SONUÇ Bugün Hakkariden-Tekirdaga,
Ardahandan-Bilecike, Nevsehirden-Kocaeline
kadar tüm ülke sathina yayilmis 340 santiyemizde
insaatlarimiz ahenkli ve tempolu bir sekilde
devam ediyor.   Bütün insaatlarimizda saglamlik
ve kalite kriterlerine azami dikkat
etmekteyiz.   Sayin Basbakanimizin motivasyon ve
destekleriyle baslatilan planli kentlesme ve
konut seferberligi ile, TOKI tüm ülkede insaat
sektörünün harekete geçmesinde üstlendigi etkin
görevi sürdürecektir. TOKI personeli yüksek
moral ve motivasyonla, vatan ve millet eksenli,
üretim odakli, kolektif çalisma ve pratik
çözümlerle gayretini sürdürecektir.
www.toki.gov.tr
45

• Basbakanlik Toplu Konut Idaresi Baskanligi
  olarak,
• Hükümet Programlari,
• Acil Eylem Plani, ve
• Sosyal bir devlet olmanin geregi olan
  Yasanabilir Mekanlarda Herkese Yeterli Konut
  ilkeleri çerçevesinde,
• Sayin Basbakanimiz ve Bakanlar Kurulu üyelerinin
  destegiyle,
• 2005 yili sonu itibariyle 150.000
• 2007 yili sonu itibariyle ise 250.000 konuta
  baslama ve
• 150.000 konutu tamamlama hedefini asmak için,
• TOKI olarak var gücümüzle çalisacagimizi arz
  etmek istiyorum
• Bu vesile ile desteklerinizin devamini diler,
• Sahsim ve çalisma arkadaslarim adina
  tesekkürlerimi ve en içten saygilarimi arz
  ederim.

46
T.C. BASBAKANLIK TOPLU KONUT IDARESI
BASKANLIGI (TOKI)  
www.toki.gov.tr