Plantilla presentaciones Power Point

1
AVANCES DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Organización Iberoamericana de Seguridad Social
2
Los Sistemas mas importantes de seguridad social
que existen en el mundo se crearon en las épocas
de mayor depresión económica de los principales
países del mundo.
3
ENFOQUE

• ?
• Capturar recursos durante épocas de
  crecimiento para que puedan ser utilizados,
  mediante reglas claras y transparentes, en
  programas focalizados hacia los estratos mas
  vulnerables de la población durante épocas de
  recesión, producidas por choques económicos.
• Función contracíclica

4
PRINCIPIOS DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

• Si los propósitos del Sistema son
• Que todos los hogares puedan manejar los riesgos
  que afectan su bienestar y enfrentar las crisis,
  tanto las cotidianas como las de tipo macro.
• Que la protección social, como bien público, se
  consolide desde la sociedad civil y el Estado.
• El Sistema sume los principios de Equidad y
  Universalidad como eje de implementación

5
ACCIONES NIÑEZ
6
Ministerio de la Protección Social
República de Colombia

• Programa Ampliado de Inmunizaciones
• Inversión

2000
2004
2002
7
META NACIONAL COBERTURA DE VACUNACIÓN
8
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
9
META NACIONAL DESAYUNOS INFANTILES
10
META NACIONAL HOGARES ICBF
11
ATENCIÓN NUTRICIONAL AL ESCOLAR Y AL ADOLESCENTE
12
ACCIONES JÓVENES
13
META NACIONALFORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL
El Sena ha suscrito convenios con 1.013
Municipios para impartir formación con pertinencia
Incluye Formación Titulada y Complementaria
A 23 de septiembre de 2004
14
ACCIONES ADULTO
15
META NACIONAL SUBSIDIO AL DESEMPLEO

• 25 de Cumplimiento en la Meta del Cuatrienio

16
SUBE LA OCUPACIÓN
Crecimiento Económico gt generador de empelo
17
MENOS DESEMPLEADOS
18
DESEMPLEO CON TENDENCIA A LA BAJA
19

• Riesgos Profesionales
• 470.196 Nuevos afiliados
• Régimen Contributivo
• 1.341.129 Nuevos afiliados

20
Cajas de Compensación
21
Cajas de Compensación
22
ACCIONES ADULTO MAYOR
23
Programa Revivir 2002 Municipios 316 Beneficiario
s 62.837
PROGRAMA SUBSIDIO AL ADULTO MAYOR
Cobertura Nacional 163.678 Millones anuales
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META NACIONAL PROGRAMA DE PROTECCIÓN AL ADULTO
MAYOR
10.000 Cupos para población Indígena

• 82 de Cumplimiento en la Meta del Cuatrienio

25
(No Transcript)
26
(No Transcript)
27
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• PENSIONES

28
Sólo un poco de historia
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• El decreto 3041 de 1967 ordenaba un aumento
  escalonado de las cotizaciones al ISS

29
Si se hubiera cumplido
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Hoy habría 43 billones de pesos en reservas (sin
  contar intereses)

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Sumas y restas
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• CAUSAS
• Régimen común desbalanceado
• Regímenes especiales
• Prebendas pensionales en convenciones colectivas
• RESULTADO
• Una deuda de 210 del PIB
• Bajó a 170 con la ley 797 y volvió a subir a 17
  con el último fallo de la corte

31
LAS SOLUCIONES
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

1. Poner a todos los colombianos con las mismas
   reglas de juego
2. Establecer unos parámetros que garanticen la
   estabilidad financiera hacia el futuro

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MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia
Alto Riesgo Periodistas Rama Judicial
Registraduría Nacional INRAVISIÓN TELECOM
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MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia
Regimenes Especiales Maestros ECOPETROL Te
lecom. Salud Presidente FF.MM y DAS
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MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Viejitos
• Fondo de Garantía de Pensión Mínima
• Fondo de Solidaridad
• Subsidio económico
• Subsidio alimenticio

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MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia
Reforma Pensional

• Semanas de cotización (hasta 1300 en 2015).
• Tasa de reemplazo Variable (entre 55 y 65)
• Transición
• Monto de Cotización

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EL ACTO LEGISLATIVO
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Todos los colombianos tendrán los requisitos y
  beneficios del régimen general de pensiones
• Introduce explícitamente el criterio de
  sostenibilidad financiera hacia el futuro
• Define algunos conceptos creados por la
  jurisprudencia

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CONTENIDO DEL ACTO LEGISLATIVO
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Elimina regímenes especiales y exceptuados (salvo
  fuerzas armadas)
• Beneficios pensiónales de pensiones colectivas
  expiran el 31 de diciembre de 2007
• No habrá pensiones de más de 25 salarios mínimos

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CONTENIDO DEL ACTO LEGISLATIVO
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Elimina la mesada 14 únicamente para los nuevos
  pensionados.
• Anticipa la transición prevista en ley 100
• Define el mínimo vital
• Define los derechos adquiridos de una forma que
  permite al legislador establecer transiciones
  para aplicar nuevas normas pensionales

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EFECTOS DEL ACTO LEGISLATIVO
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL República de
Colombia

• Disminuye la deuda pensional en 29 del PIB en
  valor presente
• 17 por acelerar transición y 14 por eliminar
  hacia el futuro mesada 14, más el ahorro por
  convenciones colectivas
• Evita tener que hacer enormes esfuerzos
  tributarios en las próximas décadas

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SALUD

• Cobertura en Régimen Subsidiado
• Subsidios Totales
• Población Rural Cafetera
• Subsidios Parciales
• Prestación de Servicios Red Hospitalaria
• Recursos del Sistema
• Reestructuración
• Excedentes de Facturación

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COBERTURA REGIMEN SUBSIDIADO
42
Subsidios Totales 2004 Meta Plan Desarrollo
600.000 Meta Gobierno
1500.000 Ampliación Cupos
1613.629 Valor Continuidad ampliación
309.816768.000
43
Otros Programas de Régimen SUBSIDIDADOGREMIOSPA
RCIALES
44
SUBSIDIOS POBLACIÓN RURAL

Población Rural Beneficiada 46.996
45

Subsidios Parciales
46
Subsidios Parciales 2004 Meta
1500.000 Distribución por Resolución
1791.440 Valor año Continuidad
125.400000.000
47
Cobertura

• Alto Costo
• Cirugía Corazón
• Cirugía SNC
• Reemplazo Cadera
• Insuficiencia Renal

• Grandes Quemaduras
• VIH SIDA
• UCI
• Cáncer

48
Atención por Fracturas Consulta de
urgencias Valoración Traumatólogo Radiografías
Laboratorio Medicamentos Terapia
Física Materiales para cirugía
Hospitalización
49
Atención Mujer Embarazada Control
Prenatal Atención por especialista Consulta y
Tratamiento por odontología Laboratorio
Clínico Ecografía para la embarazada Hospitaliza
ción por problemas del embarazo Atención del
parto o cesárea Complicaciones parto y/o cesárea
hasta 30 días

50

Atención integral al menor de un año Suministro
de Medicamentos Rx por Md Generales en 1er nivel
de atención.
51
Subsidios Parciales

• Subsidios Asignados 1.791.440
• Municipios de mas de 100.000 hab. o a grupos de
  municipios vecinos con acceso a una IPS de 3er
  nivel y que en conjunto sumen más de 100.000 hab.
  Y afilien como mínimo a 10.000 personas.

52
Situación Actual Cupos 1 Enero
2004 11867.947 Subsidio Total
1613.629 Subsidios Parciales
1791.440 Cupos financiados 15273.016
53
Durante el Gobierno Ampliación 2003
1166.492 Ampliación 2004 1613.629 Total
Cupos 2780.121 Parciales
1791.440 Total Asegurados 4571.561 Contribut
ivo 03 04 1.341.129 Total Nuevos
Asegurados 5.912.690 Crecimiento R. Subsidiado 42
sobre agosto 2002.
54
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUDRed
Hospitalaria
55
Características de la problemática

• Las dificultades son el resultado de la
  combinación de múltiples factores internos y
  externos, de carácter estructural y funcional.

56
Problemática Principal

• Deficiente flujo de recursos e insuficiencia de
  ingresos
• Excesivo costo - Laboral
• - Nóminas amplias y/o paralelas
• Sobredimensionamiento de la oferta
• No funcionamiento de la Red
• Politizaciòn
• Rigidez y ambigüedad en el régimen jurídico
• Deficiente capacidad tecnológica
• Baja capacidad de gestión de las direcciones
  territoriales de salud y las IPS
• Débiles procesos de vigilancia y control

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Su solución requiere de la combinación de
múltiples estrategias
58
Combinación de Medidas- Recursos Menos
Gasto Más Velocidad Más recursos
Eficiencia Transparencia
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Combinación de Medidas- Innovación
tecnológica- Recursos Humanos- Gestión y
despolitización- Reorganización de la red y la
institución- Ampliación de Cobertura-
Excedentes de Facturación- Contratación
Aseguradores - Prestadores
60
FLUJODERECURSOS
61
ImpactodelDecreto 050
62
Liquidación Contratos Régimen Subsidiado
(1996-2002)
1 billón 61 mil millones
Entidad Territorial
575 mil millones
A. R. S.
486 mil millones
Saneado 65
I. P. S.
Saneado 73
63
FLUJO DE RECURSOS

• Giros directos
• Nación ARS cuando la entidad territorial no
  pague en forma oportuna los recursos de la UPC a
  la ARS
• Municipio IPS cuando las ARS no paguen en forma
  oportuna a su IPS los valores adeudados por la
  atención de su población afiliada

64
FLUJO DE RECURSOS

• Modificación del Decreto 050
• Girar cerca de 400.000 millones de pesos del
  Fosyga a los Municipios
• Se Giraron 213.000 Millones

65

• MÁS
• RECURSOS

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RENTAS CEDIDAS
67
Evolución Transferencias
A Junio 30/2004
68
LICORES
Circular 110 de 2000 Supersalud Del producido del
monopolio de licores por lo menos el 51 debe
girarse a Educación y Salud. Circular
ratificada mediante fallo del Consejo de Estado
del 13 de sept de 2004
69
IMPACTO DEL FALLO
70
CHANCE
71
Evolución
2004 Proyectado
72
Problemas

• Los estudios de mercado no reflejan el potencial
  real del juego
• Falta de transparencia en la contratación
• Resistencia al chance en tiempo real
• Evasión

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SOLUCIONES

• Estudio de mercado a nivel nacional realizado por
  una entidad especializada
• Cumplimiento estricto de la Ley de Contratación
  Pública
• Compromiso de mayor del juego en tiempo real
• Mayor fiscalización por las entidades concedentes
  (Loterías)

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LOTERÍAS
75
(No Transcript)
76
(No Transcript)
77
Problemas Loterías

• Desorden en el Mercado por exceso de sorteos
• Atraso tecnológico
• Estructura de gastos insostenible
• No hay garantía para los apostadores