Visi

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Visión de la institucionalidad del sector de agua
potable y saneamiento rural
Fernando Velásquez Figueroa
Superintendencia de Servicios Sanitarios
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Consideraciones preliminares

• La creación de un marco institucional para el
  sector sanitario debería contener una definición
  para transitar desde un sistema de agua potable
  rural a una de concesión rural.
• Las premisas del sistema a crear deben ser
  orientados a localidades rurales que por su
  desarrollo necesitan de inversiones y niveles de
  gestión que no pueden ser sustentadas con el
  sistema actual, es decir subsidios a las
  inversiones y asistencia en ámbitos técnicos y
  administrativos.

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Consideraciones preliminares

• Esta simple distinción tiene por objeto
  considerar los costos asociados a una
  institucionalidad que permita un desarrollo
  sustentable del sector
• El beneficio social debe ser mayor a los costos
  sociales de regular el desarrollo del área.
• La búsqueda del óptimo social está en
  compatibilizar políticas públicas y desarrollo
  sustentable del sector rural,
• Transformación del sector deben estar orientadas
  en asignar correctamente los recursos (subsidios)
  e incentivar a las comunidades a aprovechar las
  sinergías y economías de escala que se presentan
  en algunos ámbitos del sector rural.

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Consideraciones preliminares

• Por tanto, la incorporación de un marco que
  regule al sector rural debería contener
• Concentración de localidades rurales para
  aprovechar sinergías y economías de escala en
  aspectos tales como operativos, comerciales y
  organizacionales
• Autofinanciamiento en cuanto a entregar
  viabilidad a los servicios rurales (tarifas
  justas)
• Intelegibilidad en cuanto a crear una estructura
  tarifaria que permita entregar las señales
  apropiadas para guiar las decisiones de consumo y
  producción.
• Equidad en cuanto a no discriminar entre usuarios.

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Estructura y contenido de la normativa.

• Otorgamiento y caducidad de la concesión rural.
• Calidad de servicio.
• Mecanismos de regulación (tarifas e inversión).
• Fiscalización del servicio.
• Subsidios.

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Elementos complementarios al normativo

• Aprovechar sinergías y economías de escala.
• Autorregulación.
• Autofinanciamiento.
• Gestión y control eficiente.
• Estructura gubernamental (asignación de subsidios
  a la inversión).
• Participación ciudadana.
• Evaluación de alternativas tecnológicas
  sustentables.

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Visión de la institucionalidad del sector de agua
potable y saneamiento rural
Fernando Velásquez Figueroa
Superintendencia de Servicios Sanitarios