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POR QUÉ PERDIÓ LA COSTA CARIBE EL SIGLO XX?

• Adolfo Meisel Roca

Centro de Estudios Económicos
Regionales CARTAGENA DE INDIAS
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LA REALIDAD REGIONAL HOY ...
Guajira
Atlántico
Magdalena
Cesar
Sucre
Bolívar
Córdoba
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• LA COSTA CARIBE COLOMBIANA CONSTITUYE LA REGIÓN
  MÁS POBRE DEL PAÍS

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EN EL AÑO 2000, TENÍAMOS EL PIB PER-CÁPITA MÁS
BAJO DE COLOMBIA
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EL ANÁLISIS DE LAS DISPARIDADES REGIONALES NOS
INDICA QUE...

• El PIB per-cápita de la Costa Caribe alcanza a
  ser solamente el 73,9 del promedio de Colombia.
• Todos los departamentos costeños, con excepción
  de la Guajira, tienen un PIB per-cápita por
  debajo del promedio nacional. Además, todos,
  incluyendo la Guajira, tienen un nivel de NBI por
  encima del promedio nacional.
• En 2000, el PIB per-cápita de Sucre fue sólo el
  44,8 del de Cundinamarca, mientras el de la
  Guajira fue superior en un 8 al PIB per-cápita
  nacional.
• A comienzos del siglo XX la Costa Caribe no era
  la región más pobre de Colombia, antes por el
  contrario su economía tenía renglones bastantes
  dinámicos.

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QUÉ FACTORES EXPLICAN EL REZAGO DE LA COSTA
CARIBE EN EL SIGLO XX?

• El fracaso del sector exportador.
• La especialización en la exportación de ganado
  hacia otras regiones del país.
• La redefinición de las redes de transporte
  nacionales.
• Una elevada tasa de crecimiento de la población.
• El círculo vicioso creado por el rezago
  económico.

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ACLARACIÓN

• El énfasis de este trabajo es en los factores que
  llevaron al estancamiento económico relativo de
  la Costa Caribe en la primera mitad del siglo XX
  (1905-1950).
• El fracaso económico de la primera parte del
  siglo hizo que la Costa iniciara la segunda mitad
  del siglo XX con unas condiciones muy poco
  favorables para su competitividad como región.
  En gran parte por esta razón, el
  estancamiento se ha prolongado hasta el
  presente.

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• En el periodo 1926-1960 existe evidencia para
  afirmar que la Costa Caribe se empobreció en
  términos relativos al resto del país.

• En un estudio de Bonet y Meisel (2001), se
  utilizaron los depósitos bancarios como proxy del
  ingreso per-cápita de los departamentos y se
  encontró un deterioro del ingreso per-capita de
  la costa relativo al resto del país.
• En ese desarrollo era de gran importancia la
  economía del Atlántico ya que al inicio del
  periodo los depósitos bancarios de éste estaban
  muy por encima del promedio del PIB per-cápita
  nacional lo que aumentaba el promedio del la
  costa por encima del promedio nacional.
• Con la crisis de Barranquilla a partir de la
  década de 1940 el PIB per-cápita del Atlántico
  cayó por debajo del promedio nacional haciendo
  que el total de la Costa se redujera
  drásticamente.

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Depósitos bancarios reales de la región Caribe,
del Atlántico como del nacional
Atlántico
Caribe
Caribe sin Atlántico
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EL FRACASO EXPORTADOR DE LA COSTA CARIBE EN
EL SIGLO XX
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QUÉ PASÓ CON LAS EXPORTACIONES COLOMBIANAS EN LA
PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX?

• En el siglo XIX fueron poco dinámicas
• En 1912 Colombia era uno de los países
  latinoamericanos con exportaciones per-cápita más
  bajas, superando sólo a Haití y Honduras.

• Entre 1905 y 1950 se dio un vigoroso
  crecimiento
• Las exportaciones totales reales tuvieron una
  tasa de crecimiento anual del 4,9.
• Las exportaciones de café en términos reales
  crecieron a una tasa anual promedio de 6,1.
• Las exportaciones reales per-cápita de la
  Costa Caribe crecieron a una tasa anual promedio
  de -0.3.

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QUÉ PASÓ CON LAS EXPORTACIONES DEL CARIBE
COLOMBIANO?
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POR QUÉ FRACASÓ TAN DRAMÁTICAMENTE
EL SECTOR EXPORTADOR DE LA COSTA CARIBE EN EL
PERÍODO 1905-1950?

• Las exportaciones de la
  Costa Caribe se rezagaron en términos relativos
  como resultado de las consecuencias
  macroeconómicas del auge cafetero

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CUÁLES FUERON LAS CONSECUENCIAS MACROECONÓMICAS
DEL AUGE CAFETERO?

• ENFERMEDAD HOLANDESA

• La enfermedad holandesa se presenta cuando el
  auge de un producto primario de exportación
  afecta negativamente la competitividad de otros
  sectores exportadores o de sectores que compiten
  con las importaciones. De acuerdo con Corden y
  Neary (1982), sus principales características
  son
• Revaluación de la tasa de cambio real.
• Declive de las exportaciones del sector que no
  está en auge.
• Declive de la producción del sector de transables
  que no se encuentra en auge.
• Aumento de la producción del sector de
  no-transables (como los servicios y la
  construcción).

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CÓMO SE REFLEJÓ LA ENFERMEDAD HOLANDESA EN
EL DESARROLLO DEL CARIBE COLOMBIANO?
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LA TASA DE CAMBIO REAL DEL PESO CON RESPECTO AL
DOLAR SIGUIÓ UNA CLARA TENDENCIA HACIA LA
REVALUACIÓN...
17
... SE DIO UN DECLIVE EN LAS EXPORTACIONES QUE
NO ESTABAN EN AUGE...
18
... CON UN DRAMÁTICO RETROCESO DE LAS
EXPORTACIONES DE BANANO DEL CARIBE COLOMBIANO...
19
... Y LA ESPECIALIZACIÓN DE LA COSTA CARIBE EN LA
PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO PARA EL MERCADO
INTERNO.
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QUÉ IMPLICACIONES TUVO LA ESPECIALIZACIÓN
REGIONAL EN LA PRODUCCIÓN DE GANADO VACUNO PARA
EL MERCADO INTERNO?

• La ganadería, motor del crecimiento regional,
  tiene elasticidad-ingreso menor que 1. Esto llevó
  a que la región creciera menos que el resto del
  país.
• Desarrollo agropecuario perverso la región que
  produce el cultivo que se exporta prosperará y la
  región que produce cultivos o ganados para el
  mercado interno permanecerá en la pobreza.
  (Arthur W. Lewis, 1978).

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CUÁLES SON ALGUNOS DE LOS FACTORES ADICIONALES
DEL REZAGO ECONÓMICO DE LA
COSTA CARIBE?

• La redefinición de las redes de transporte
  nacionales en las décadas de 1920 y 1930.
• Un mayor crecimiento demográfico que el resto del
  país.
• El círculo vicioso del rezago.

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LA REDEFINICIÓN DE LAS REDES DE
TRANSPORTE NACIONALES EN LAS DÉCADAS DE
1920 Y 1930
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QUÉ PASABA ANTES DE 1920?

• Colombia tenía un desarrollo muy precario en los
  sistemas de comunicación.
• La Costa Caribe estaba en una situación superior
  por sus condiciones topográficas.
• La clave de la ventaja en materia de transporte
  de la Costa Caribe era el agua ríos, mar
  y ciénagas.

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DESPUÉS DE 1920 HUBO UNA RADICAL REDIFINICIÓN DE
LAS REDES DE COMUNICACIÓN

• Se dio una reorientación de las inversiones hacia
  los ferrocarriles y carreteras.
• Difusión del transporte automotriz.
• Concentración de inversiones en la Zona Andina
  del país en 1948 la Costa Caribe tenía sólo el
  8,3 de los Kms. de las
  carreteras y el 6,7 de los Kms. de la
  red ferroviaria del país.

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CONSECUENCIAS DE LA REDIFINICIÓN DE LAS REDES DE
TRANSPORTE

• Se eliminaron algunas de las ventajas
  comparativas que tenía la Costa Caribe.
• Dos ejemplos
• El Ingenio Sincerín.
• El estancamiento de Barranquilla.

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EL INGENIO SINCERÍN LA PRIMERA CENTRAL AZUCARERA
DEL PAÍS

• Inició su producción en 1909 en el Canal del
  Dique, en cercanías de Cartagena.
• En la década de 1930 llegó a tener 2.000
  trabajadores, 3.000 hectáreas sembradas y una
  producción anual de más de 7.000 toneladas de
  azúcar.
• En la década de 1930 su producción se estancó,
  luego decayó en la de 1940, para finalmente
  desaparecer en la década siguiente. Esto debido a
  que al perder importancia el río Magdalena,
  perdió su ventaja comparativa.

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EL ESTANCAMIENTO DE BARRANQUILLA

• Hacia finales del siglo pasado se movilizaba por
  el puerto de Barranquilla el 60 del
  comercio exterior colombiano.
• Desde finales de la década de 1930 Barranquilla
  sufrió el deterioro de su situación económica
  global, llevándola a una pérdida de su dinamismo
  industrial en los años cuarenta y cincuenta. Ello
  como consecuencia de la perdida de su
  liderazgo portuario y la consolidación de
  Buenaventura como primer puerto del país.
• En 1922 el 57,5 de las exportaciones colombianas
  salían por el puerto de Barranquilla y en 1950
  eran solo el 24.
• En la década de 1950 Cali desplazó a Barranquilla
  como el tercer centro industrial y urbano del
  país.

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UN MAYOR CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
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EN EL SIGLO XX SE DIO UN SIGNIFICATIVO INCREMENTO
DE LA PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN REGIONAL EN
EL TOTAL NACIONAL

• En 1905 la población del Caribe colombiano era
  el 11,6 del total nacional.

• En 1993 la población del Caribe colombiano era
  el 21,1 del total nacional.

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A LO LARGO DEL SIGLO LA COSTA CARIBE HA TENIDO
UN CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO MAYOR QUE EL DEL RESTO
DEL PAÍS
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POR QUÉ FUE MÁS ALTA LA TASA DE CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO DE LA COSTA CARIBE?

• Una caída muy rápida en la mortalidad
  catastrófica.
• Los adelantos de la medicina redujeron el
  impacto de muchas enfermedades tropicales cuyos
  efectos eran especialmente severos en los climas
  húmedos y ardientes del Caribe Colombiano.

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SOBRE EL ACELERADO CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO ES
IMPORTANTE SEÑALAR QUE...

• No fue resultado de una inmigración neta, sino de
  su propio crecimiento vegetativo.
• Los países que tienen una tasa de crecimiento de
  población más elevada, suelen tener un menor
  ritmo de crecimiento de su PIB per-cápita.

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EL CIRCULO VICIOSO DEL REZAGO
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ALGUNAS CONSECUENCIAS DEL CIRCULO VICIOSO DEL
REZAGO

• Marginamiento de las zonas no cafeteras en el
  manejo del estado.
• Políticas económicas nacionales desfavorables
  para la Costa Caribe (tasa de cambio, aranceles,
  crédito de fomento).
• Menos inversión en infraestructura y capital
  humano por parte del gobierno central que en
  otras regiones.

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ESCASA PARTICIPACIÓN DEL CARIBE EN EL GOBIERNO
NACIONAL. POR EJEMPLO, LA PARTICIPACIÓN EN EL
GABINETE MINISTERIAL...
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... Y ESCASA PARTICIPACIÓN EN LA
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y CAPITAL
HUMANO.

• En 1909 la Costa tenía el 26,4 de
  los kilómetros de ferrocarril del país.
• Hacia 1949 la participación había bajado al
  6,7 del total.
• Hacia fines de la década de 1950 el
  profesor Lauchlin Currie decía refiriéndose a la
  Costa Caribe que El índice educacional
  de esta región está muy por debajo del índice
  nacional...

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HUBO MENOR PARTICIPACIÓN DE LA COSTA CARIBE EN
LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
ENTRE 1918 Y 1929, TAL VEZ EL PERIODO
DE MAYOR INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA EN LA
HISTORIA DEL PAÍS...
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A MANERA DE CONCLUSIÓN

• Entender por qué ocurrió el dramático
  empobrecimiento relativo del Caribe colombiano es
  de la mayor importancia para el futuro de
  Colombia, debido al que el rezago económico
  costeño está reduciendo en casi un 5 la tasa de
  crecimiento del país.

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• FIN