Toto je hlavn

1
Nepredvídatelné práce a jejich úhradav rámci
fondu EU
- podle zákona o verejných zakázkách a FIDIC -
Mgr. Dana Štumpováadvokát Divadelní 24, Praha
1 Tel[phone] Tel[phone]
611 Fax[phone] Email
dana.stumpova_at_jsklaw.cz
2

Pri plnení zakázky vznikají dodatecné práce
.
Jen nekteré dodatecné práce jsou nepredvídatelné
(nepredvídané) Nepredvídatelné (nepredvídané)
posuzuje ZVZ a FIDIC jinak
Jen nekteré náklady na Nepredvídatelné dodatecné
práce se hradíNáklady jsou rizikem objednatele
(cl. 17/3 g),h)), ale nekteré (které mel zkušený
zhotovitel predvídat) objednatel nehradíNáklady
objednatele hlídá správce stavby (schvalování
faktur)Náklady proveruje supervize MD, SFDI, NKU
atd..

• Jen nekteré náklady jsou zpusobilé pro cerpání z
  fondu EU- vzniklé ve vymezené dobe v soulad s
  právními predpisy primerené v souladu s
  principem hospodárnosti (minimalizace), úcelnosti
  (nezbytnost), efektivnosti (maximalizace pomeru
  vstupy a výstupy)

3
Nepredvídatelný a nepredvídaný
Pri uzavrení smlouvy o dílo podle VOP FIDIC si
pri definování obsahu Nepredvídatelný strany
smlouvy specifikují obsah pojmu tak, že
nepredvídatelný znamená takový, jenž nemuže být
duvodne predpokládán zkušeným zhotovitelem k datu
podání nabídky a v ustanoveních smlouvy jej
strany používají ve spojení s fyzikálními
podmínkami na a pod povrchem stavenište (tzv.
skryté prekážky).

23/7 ZVZ naproti tomu vyžaduje objektivne
nepredvídané okolnosti, tedy bez ohledu na míru
zkušeností zkušeného zhotovitele a vubec pouze
zhotovitele.
ZVZ predpokládá objektivne nepredvídané okolnosti
a objektivní nelze posuzovat testem zkušeného
zhotovitele
4
Dodatecné práce vyplývající z nedostatecné
prípravy

• Nekteré dodatecné práce jsou vyvolány
  nedostatecnou prípravou, máme na mysli prípravou
  položek rozpoctu, chybami v projektu, pocetními
  chybami v cenách nabídky atd.

• Dodatecné práce (více práce) vyplývající z
  nedostatecné prípravy je snaha považovat (bez
  dalšího rozlišování) za práce objektivne
  predvídatelné s nemožností aplikovat 23/7 ZVZ
• (?)

5

• VOP FIDIC Red Book rozlišuje mezi
• - nedostatecnou prípravou projektu a
• - nedostatecnou prípravou stavenište ve smyslu
  odhalení skrytých prekážek neboli
  nepredvídatelných fyzikálních podmínek.
• Obe kategorie jsou rizikem objednatele (cl. 17/3
  g),h), pricemž pouze u pusobení prírodních sil se
  aplikuje test zkušeného zhotovitele.
• 23/7 ZVZ nemá výslovne upraven postup pri
  nedostatecné príprave. Objednatel muže zadat
  pouze takové dodatecné práce, které
• a) nebyly v puvodních zadávacích podmínkách,
• b) jejich potreba vznikla v dusledku, objektivne
  nepredvídaných okolností,
• c) jsou nezbytné pro provedení díla.

6
Dodatecné práce vyplývající z precerpání položky
Pri realizaci stavebních prací dochází k merení a
v nekterých prípadech k precerpání dané položky
rozpoctu.
Práce vyplývající z precerpání položek je snaha
považovat za dodatecné práce (více práce)
objektivne predvídatelné s nemožností aplikovat
23/7 ZVZ (?)
7

• Podle VOP FIDIC probíhá merení prostavených
  položek, nebot veškerá použitá množství jsou
  pouze odhadovaná (cl. 14/1) a správce stavby
  teprve odsouhlasí cenu podle merení (cl. 14/1 a
  cl. 12/3). Pri cerpání položek se tedy výslovne
  predpokládá rozdíl oproti nabídce.
• Podle ZVZ zadávací dokumentace muže obsahovat
  podmínky prekrocení ceny presto je nejnižší cena
  nejcasteji jediným kritériem hodnocení nabídky.

8

Které dodatecné práce vyplývají z
nepredvídatelných okolností, které mel zkušený
zhotovitel vedet a objednatel je proto nehradí?
Akteré dodatecné práce vyplývají z objektivne
predvídaných okolností s nemožností aplikace
23/7 ZVZ ? A kdy je treba k rádnému vzniku
závazku k platbe ceny vyhlásit novou verejnou
soutež, a kdy ne a kdy prípadne jen JRBÚ.
. Bohužel nejistota výkladu vede k paušalizování
hodnocení, takže chvíli jsou všechny nebo žádné
dodatecné práce (více práce) predvídatelné a
chvíli zase nepredvídatelné namísto rozboru,
které náklady (prekrocení ceny) jsou umožneny
samotnou smlouvou (VOP FIDIC) a jaký je skutecný
dopad toho, že je VOP FIDIC soucástí zadávací
dokumentace.
(?) VOP FIDIC Red Book v souladu se ZVZ definuje
podmínky prekrocení ceny (dodatecné práce) a
pouze ty práce, které v zadávacích podmínkách
chybí, nejsou predvídány, nevyplývají z
dokumentace zakázky a jejich potreba vznikla v
dusledku objektivne nepredvídaných okolností, lze
považovat za dodatecné práce, pokud jsou stále
nezbytné pro provedení puvodních prací.
9
dana.stumpova_at_jsklaw.cz dana.stumpova_at_sezn
am.cz