Presentaci

1
SEMINARIO SOBRE LA APLICACION DEL PROGRAMA DE
ACCION DE LA ONU SOBRE ARMAS PEQUEÑAS Y LIGERAS
EN CENTRO AMERICA
LINEAMIENTOS PARA LA CIRCULACIÓN DE ARMAS
PEQUEÑAS ACCIONES Y EVENTOS REALIZADOS Y EN
DESARROLLO, POR PARTE DE LOS PAISES
CENTROAMERICANOS.
PRESENTACIÓN HECHA POR NICARAGUA
ANTIGUA GUATEMALA, 31 DE MAYO AL 4 DE JUNIO 2004
2
Territorio 522.632 Km.²
Población 37 MILLONES
3
SITUACIÓN DE LA REGIÓN CENTROAMERICANA
En la década de 1990 inicia un proceso de
transformación, para convertirla en una región de
Paz, Democracia, Integración, con un Modelo de
Seguridad Democrática común. Los Presidentes de
la Región iniciaron un proceso voluntario de
desarme y reducción de efectivos militares,
regulares e irregulares para fortalecer un clima
de conciliación.

• Los conflictos armados en la década de 1980,
  incidieron en el acceso de la población civil a
  las armas de fuego, a través de

• Remanentes de los conflictos armados.
• Flujos relacionados con el narcotráfico y el
  crimen organizado.
• Tráficos de hormigas. (Personas que introducen
  armas de contrabando en pequeñas cantidades).
• Robo de armas a particulares, Instituciones del
  estado y empresas de seguridad privada.
• Fabricación artesanal .
• Importaciones no autorizadas

• Una Legislación poco desarrollada.

4
MARCO JURÍDICO REGIONAL

1. Protocolo de Tegucigalpa (1991), principal
   referente del Sistema de la Integración
   Centroamericana (SICA) para concretar un nuevo
   modelo de seguridad democrática, como objetivos
   fundamentales la integración, erradicación de la
   violencia, corrupción, terrorismo,
   narcoactividad, trafico de armas y otros.

• Tratado Marco de Seguridad Democrática en
  Centroamérica (1995), modelo de seguridad
  democrática referido al fortalecimiento del poder
  civil, seguridad de las personas y sus bienes,
  superación de la pobreza, erradicación de la
  violencia, terrorismo, narcoactividad,
  tráfico de armas, entre otros, haciendo más
  efectiva la lucha, en el ámbito nacional,
  regional, contra la delincuencia y todas las
  amenazas a la seguridad democrática.
• Esto implica ordenamientos jurídicos,
  regulaciones modernas armonizadas, comunicación y
  cooperación para resolver situaciones,
  organización de un sistema de registro en la
  región del armamento y sus transferencias.

5
MARCO JURÍDICO REGIONAL

• Acuerdos Comisión de Seguridad de Centroamérica
  para enfrentar y contrarrestar manifestaciones
  del crimen organizado, particularmente el
  Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones,
  explosivos y materiales relacionados.
• En la XXIII reunión se aprobó la Propuesta de
  Replanteamiento de trabajos de esta instancia,
  priorizando el Control, recolección, tenencia y
  tráfico ilegal de armas.
• En la XXV reunión se designa a las Policías
  Nacionales como puntos focales para la atención
  especializada del tema, vinculado al Proyecto de
  la región para prevenir y combatir el tráfico
  ilícito de armas pequeñas y ligeras.

6
MARCO JURÍDICO REGIONAL

1. Compromisos internacionales adquiridos

• Conferencia de las Naciones Unidas (Costa Rica,
  Julio de 2001) sobre el Tráfico Ilícito de Armas
  Pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos y su
  programa de acción.
• Conferencia de Armas Pequeñas y Livianas en
  Centroamérica (Costa Rica. Diciembre 2001),
  para implementar el programa de Acción de las
  Naciones Unidas.
• Compromisos a nivel político con grupos de países
  entre ellos la Unión Europea, (San José XVII y
  XVIII) enunciando la voluntad de avanzar en el
  tema, y en la problemática.
• Ratificación de Convención (CIFTA) por Belice,
  Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y
  Panamá.

7
MARCO INSTITUCIONAL REGULATORIO EN MATERIA DE
ARMAS PEQUEÑAS

• Licencias de Portación.
• Cantidad de Armas por Licencia.
• Tipo de Arma.
• Vigencia de Licencia.

• Los Registros de Armas Contemplan.

MARCO REGULATORIO

• Verificación de Antecedentes penales de Personas.
• Edad mínima requerida.
• En algunos países Constancia de Salud Mental.

• Requisitos para Otorgar Licencia.

8

• Licencia Comercial.
• Registro de Licencias.
• Verificación de Antecedentes de Dueños de
  Negocios.

• Regulaciones a Vendedores.

• Identificación del Importador y Proveedor.
• Autorizaciones
• Registro de las Armas.

• Regulaciones para la Importación.

9
INDICE PROMEDIO DE HOMICIDIOS POR CADA 100.000
HABITANTES 1999 - 2003
PAIS INDICE
GUATEMALA 35
EL SALVADOR 97
HONDURAS 41
NICARAGUA 10
COSTA RICA 06
PANAMA 11
FUENTE Banco Interamericano de desarrollo, año
1999 2003 Presentación de Jorge Lamas,
2003 www.dnp.gov.co/archivo web/direccion
justicia seguridad/ justicia/presentación Jorge
Lamas...ppt
10
PRINCIPALES ACCIONES Y EVENTOS REGIONALES
REALIZADOS Y EN DESARROLLO

• Plan Regional contra el Crimen Organizado
  particularmente Contra el Trafico Ilícito de
  Armas, municiones, explosivos y artículos
  similares, (2001), por la Comisión de Jefes/as de
  Policía, con resultados generales (1,869 casos
  4079 armas decomisadas y 291 personas detenidas
  durante el año 2003), se destacan

• Guatemala Con 1,402 armas y municiones de
  diversos tipos y calibres.
• Panamá 273 fusiles, 4 pistolas, 9 RPG7,
  cargadores y municiones variadas.
• Nicaragua 184 fusiles, 8 pistolas, cargadores y
  municiones variados.

• Plan Centroamericano de Cooperación Integral para
  Prevenir, Contrarrestar el Terrorismo y
  Actividades Conexas (2001), adoptando
  Lineamientos de acción, El Incremento de la
  vigilancia en sectores fronterizos y otros.

• Inauguración de oficina sub regional de INTERPOL
  para Centroamérica (OIPC-INTERPOL-2003), para el
  mecanismo de intercambio de información y
  coordinación de acciones.

11
PRINCIPALES ACCIONES Y EVENTOS REGIONALES
REALIZADOS Y EN DESARROLLO

• Modernización, reordenamiento y armonización de
  legislaciones vinculándolas al CIFTA.
  Particularmente de proyectos legislativos para
  mejorar el ordenamiento jurídicos y normativos
  en las Repúblicas de Panamá, Honduras, Costa Rica
  y Nicaragua.

• Seminario para el control del Tráfico
  Internacional de Armas de Fuego. (Noviembre 2001
  - Costa Rica).

• Encuentro Regional sobre Armas pequeñas y
  livianas para la implementación del Programa de
  acción de las Naciones Unidas, para regular y
  controlar las transferencias, (Diciembre 2001-
  Costa Rica).

• Reunión de Grupo de expertos sobre el Control de
  Armas de Fuego, y medidas de control para los
  intermediarios comerciales, (Abril 2003 -
  Nicaragua).

• Primer Encuentro del Foro Parlamentario
  Permanente sobre Armas Pequeñas y Ligeras (Mayo
  2003- Panamá).

12
PRINCIPALES ACCIONES Y EVENTOS REGIONALES
REALIZADOS Y EN DESARROLLO

• Primer Taller Centroamericano para la Creación de
  las Comisiones Nacionales Multidisciplinarias
  (Febrero , 2004 - Nicaragua)

• Su Objetivo Definir criterios de organización
  nacional y regional que faciliten la
  implementación de iniciativas para el control de
  armas y que pueda aplicarse en cualquier región.
• Se concluyó que Existe voluntad política de los
  gobiernos de crear y asegurar el funcionamiento
  de las Comisiones Nacionales Multidisciplinarias.

• Sensibilizar a los actores con en el abordaje de
  la problemática y la necesidad de crear
  conciencia en la población sobre las
  consecuencias de este Problema.
• La promoción, adecuación y armonización de las
  leyes sobre armas.
• Coordinar, homologar, políticas, estrategias y
  esfuerzos nacionales y regionales.
• Reducir el impacto del problema.
• Identificación, captación y optimización de los
  recursos.

13
PRINCIPALES ACCIONES Y EVENTOS REGIONALES
REALIZADOS Y EN DESARROLLO

• XI Reunión Ordinaria de la Comisión de Jefes,
  Jefas y Directores (as) de Policías de
  Centroamérica y el Caribe. (Marzo 2004
  Nicaragua).

• Seminario hemisférico Identificación,
  Recolección, Administración de Arsenales y
  Destrucción de Armas pequeñas y ligeras ( Mayo
  2004 Nicaragua).

• Objetivo Propiciar la articulación, el
  fortalecimiento de las iniciativas nacionales,
  Regionales y hemisféricas en el marco de la
  resolución sobre proliferación y trafico ilícito
  de armas pequeñas y ligeras de la asamblea
  general de la OEA.
• Finalidad Apoyar los esfuerzos de los países
  miembros de la OEA, facilitándoles las
  experiencias obtenidas y técnicas empleadas por
  otros países del hemisferio que han cumplido con
  este proceso.
• Conocer el estado de situación en que se
  encuentra cada uno de los países de la región con
  relación al tema, identificando sus avances,
  posibilidades y dificultades actuales.

14

• ESTRATEGIA REGIONAL PARA COMBATIR Y PREVENIR EL
  TRAFICO ILICITO DE ARMAS PEQUEÑAS Y LIGERAS.
• Aprobación del Proyecto centroamericano por 5
  años para prevenir y combatir el tráfico ilícito
  de armas pequeñas y ligeras. De la XXVI Reunión
  Comisión Seguridad 2003, Designando a Nicaragua
  como País Sede, siendo beneficiarios las
  poblaciones centroamericanas, gobiernos y
  entidades vinculadas con el control y combate al
  tráfico ilícito de armas.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

• Establecer regulaciones y controles sobre el uso
  de armas ilegales en posesión de la población
  civil.
• Actualizar la legislación superando vacíos
  legales y técnicos que permitan una futura
  armonización de las leyes.
• Dotar de equipos especializados, capacitación y
  tecnología a las instituciones gubernamentales.
• Crear comisiones nacionales multidisciplinarias.
• Diseñar, implementar e institucionalizar,
  programas, mecanismos, acciones y sistemas
  tecnificados que promuevan la prevención y
  sociabilizar la información.
• Dar seguimiento al Programa de Acción de las
  Naciones Unidas y la Convención CIFTA.

15
RESULTADOS ESPERADOS DEL PROYECTO

• Armonizadas las Leyes e instructivos de control
  de armas pequeñas y ligeras.
• Conformadas las Comisiones Nacionales de acuerdo
  a legislaciones internas.
• Mejorados los niveles de coordinación entre las
  Comisiones de los países.
• Institucionalizados los Programas de prevención
  sobre el uso de las armas y sus consecuencias.

• Recolectadas por las Autoridades
  correspondientes, armas ilegales por distintas
  modalidades en cada país de la región.
• Adquirido el Hardware y Software adecuado a las
  normas de seguridad.
• Creada una Extranet a nivel nacional y regional.

16
EL PRINCIPAL PROBLEMA

• Diferencias legales y de sistemas organizativos e
  institucionales .

17
CONCLUSIONES

• Se reconoce que el tráfico ilícito de armas de
  fuego, municiones y materiales relacionados, y la
  posesión a gran escala en manos de civiles es un
  serio problema que debe enfrentarse en aras de la
  seguridad de la población y el desarrollo
  sostenible de la región.
• Disposición de la comunidad internacional y
  organismos multilaterales en apoyar los planes y
  programas.
• Existe la voluntad política de los gobernantes
  centroamericanos e instituciones para seguir
  avanzando, atender y enfrentar la problemática,
  esta voluntad se expresa en el Proyecto
  Centroamericano, considerándolo una perspectiva
  de la región en la búsqueda de una solución en
  conjunto.

18
(No Transcript)