A evolu

1
A evolução da sociedade internacional

• UnB IREL - IERI
• Profa. Danielly S. R. Becard

2
Teoria do Pêndulo de A. Watson
3
Teoria do Pêndulo de Watson
4
O Colapso da dominação européia

• Passagem do Sistema Europeu para o Sistema global

5
Europeus perdem controle do sistema mundial (SÉC.
XX)

• Passagem do Sistema Europeu para o Sistema global
• movimento natural, gradual e constante, sem linha
  divisória revolucionária.
• Presença européia no mundo desde o século XVI
  (América, Império Otomano, Ásia, África).
• Composição da Sociedade Mundial
• Minoria da população é européia.
• Regras e instituições são herdadas da Europa.
• Partilha de poder e dominação entre Europa, EUA e
  Japão. (Oceano Pacífico).
• Interesses e pressões são globais (e não mais
  europeus).

6
FASES DO PERÍODO

• 1ª - Destruição da sociedade européia de Estados
  (após 1 GM)
• 2ª - Intervalo entre 1GM e 2GM Vigência do
  Acordo de Versalhes e da Liga das Nações.
• 3ª - Reorganização do sistema global e da nova
  sociedade internacional pós 2ª GM.
• 4ª Descolonização

7
CAUSAS DA DESTRUIÇÃO DA SOCIEDADE EUROPEIA DE
ESTADOS

• Incapacidade de ajuste ao crescimento do poder
  alemão (capacidade industrial e militar, com
  população mais numerosa, afora a russa, e
  superior em matéria de educação e habilidades).
• Passagem do concerto elástico a uma confrontação
  rígida entre dois blocos rivais (Alemanha,
  Áustria-Hungria e Itália, novos Estados-nações
  oriundos da cristandade latina x França e Rússia,
  duas potências insatisfeitas).
• Novo balanço de poder na Europa
• Movimentos - repulsa e aproximação perante a nova
  potência.

8
CAUSAS DA DESTRUIÇÃO DA SOCIEDADE
EUROPEIA..cont...

• Falta de espaço para Alemanha dentro da Europa
  Nova potência atrelada ao centro da Europa.
  Alemães limitados do ponto de vista espacial um
  povo sem espaço.
• Busca de Espaço para Alemanha fora da Europa
  pressão dos alemães sobre outras potências para
  que criem espaços para absorver as energias do
  novo Reich.
• Conquistas alemãs posição dominante no
  decadente Império Otomano (contra interesses
  russos e britânicos). Colonialismo ultramarino
  (contra britânicos e franceses).

9
DINÂMICA DA MUDANÇA

• Questão hegemônica
• No momento em que o poder alemão estava
  crescendo, a idéia da hegemonia na Europa era
  menos aceitável que no passado. Aumento do
  conflito entre Estados como conseqüência do
  movimento de ajuste na nova balança de poder.
• Formação de coalizão (entente / entendimento)
• França, Rússia e Grã-Bretanha (coalizão
  anti-hegemônica).
• Fim do concerto europeu
• Não se podiam mais negociar com freqüência
  meios-termos mutuamente toleráveis. Possibilidade
  de guerra havia perdido seus terrores.

10
NOVO BALANÇO DE PODER NA ÁSIA

• Instabilidade - modernização e ocidentalização do
  Japão geram dinamismo expansionista (e
  instabilidade) semelhante ao da Alemanha na
  Europa.
• Busca de espaço para Japão na Ásia atitudes
  imperialistas européia influenciam Japão. Aliança
  com britânicos permite expansão japonesa na
  Manchúria (expulsão russa) e na China
  Setentrional.
• Europeus na Ásia - desmoronamento da autoridade
  do governo chinês e da política britânica de
  porta aberta para o comércio. Criação de
  protetorados de potências imperiais individuais
  na China. Oposição dos EUA à expansão japonesa.

11
Tempo de crise

• Expansão mundial da sociedade européia - não
  permite inclusão adequada das duas novas
  potências Japão e Alemanha.
• Características da Iª. Guerra Mundial
• Guerra européia, lutada por razões européias,
  alimentada por paixões européias.
• Hegemonia - Natureza genuinamente anti-hegemônica
  da guerra na Europa.
• Demonstração de força dos EUA peso decisivo na
  dominação alemã.
• Sistema Europeu - Destruição definitiva do
  sistema europeu de Estados.

12
Tempos de crise (cont.)

• Acordo de Versalhes Alcance global - Primeiro
  ato constituinte de auto-regulação global da
  sociedade global. Autoria da pequena sociedade
  européia - Ausência da Rússia e da Alemanha.
  Busca de ordem e paz - Objetivo de produzir
  acerto para a Europa. Gerar regras e instituições
  para manter ordem e evitar guerra na sociedade
  global

13
Falhas da Liga das Nações

• Não conseguiu nem manter a ordem, nem evitar a
  guerra.
• Santa aliança de potências vitoriosas e virtuosas
  determinadas a tornar o mundo seguro para a
  democracia.
• Falta de elasticidade renúncia ao conceito de
  equilíbrio de poder. A favor da idéia mais rígida
  da segurança coletiva.
• Fronteiras frágeis Mecanismos rígidos para
  restabelecimento de fronteiras.
• Impossibilidade de mudanças regras rígidas
  impossibilitam mudanças / ajustes no sistema.
• Manutenção do status quo interesse das
  potências vencedoras em manter status quo e
  evitar mudanças.

14
A nova sociedade mundial

• Precipitação da Revolução Russa. impacto
  negativo sobre sociedade de Estados. Rússia
  permaneceu como membro formador do sistema de
  Estados, mas retirou-se para dentro de si mesma,
  permanecendo fora da sociedade internacional de
  Estados.
• Manutenção da tradição européia criação de
  obrigações de acordo com tradição européia.
• Clube dos cinco - Perpetuação da prática de
  cinco grandes potências
• Manutenção das regras - Incorporação de regras e
  práticas desenvolvidas na grande republique
  européia (direito internacional, diplomacia,
  respeito à soberania, igualdade jurídica dos
  Estados, reconhecidos como membros independentes
  da sociedade).

15
A nova sociedade mundial (cont.)

• Imperialismo manutenção de estruturas imperiais
  de Estados dependentes controladas pelos
  vencedores e por alguns países neutros.
• Nova regra declaração da guerra como fora da
  lei. Necessidade de se desviar dos riscos das
  independências múltiplas não controladas.
• Máquina superior de controle Liga de Estados
  deve evitar perturbações da paz. Grandes
  potências ditam regras e promovem seu cumprimento
  através de instituições comuns.
• Princípio básico legitimidade anti-hegemônica.
  Aceitação de disposições relativas à segurança
  coletiva impostas pelas grandes potências
  ocidentais vencedoras.

16
A Era das Superpotências e da Descolonização

• IERI

17
Terceira fase do surgimento da sociedade
internacional pós IIGM

• Entre guerras período de desordem e interregno
  de autoridade.
• 1945-1985 Período de mais ordem e autoridade.
• Novos líderes do Sistema - Fim da capacidade dos
  Europeus de controlar o Sistema Internacional.
  EUA e URSS no centro do Sistema Internacional.
• Novas pressões - Como reagir às novas pressões
  internacionais?
• Novas regras - Quais eram as novas regras e
  instituições internacionais.
• Dois pólos - Reorganização do poder em torno de
  dois pólos opostos URSS e EUA.
• A Divisão da Sociedade Internacional - Duas
  potências geraram centros em torno dos quais se
  desenvolveram sociedades muito separadas,
  estrategicamente presas uma contra a outra e
  isoladas pela geografia e pela ideologia.

18
A estrutura internacional formal

• Influência européia - Dois centros de origem
  européia, mas situados fora da Europa. Regras e
  práticas do período anterior permanecem em vigor,
  com pequenas modificações.
• Criação da ONU influência do passado. Congresso
  diplomático permanente. Liga das nações como
  modelo. Reprodução da fórmula do Concerto
  Europeu.
• Objetivos da ONU universalidade, mais que
  eficácia. Mecanismo de inclusão Internacional.
  Votos de natureza consultiva.
• ONU e Poder de veto Acordo entre grandes
  potências. Válvula de segurança, diminuindo
  tensão dentro da instituição.
• Críticas à ONU inadequada para resolver
  problemas entre grandes potências. Poder de veto
  inaceitável para países que não podem exercê-lo.
• ONU na prática mais do que concerto entre
  grandes potências, serviu ao interesse de
  potências menores.

19
Uma sociedade bipolar

• Organização do sistema - Fim da hegemonia difusa
  de anarquia de independências múltiplas.
• Perfil dos EUA metade da indústria mundial,
  único detentor da bomba atômica, ainda
  isolacionista.
• Regras dos EUA para o Sistema democracia,
  império da lei, descolonização, abertura para
  empresas norte-americanas.
• Objetivos da URSS expansão e defesa de seu
  império. Estabelecimento de hegemonia sobre a
  Europa ocidental e partes da Ásia.
• Objetivo dos EUA estabelecimento de política de
  contenção contra URSS.

20
A guerra fria

• Conceito luta global, porém contida, marcada
  dos dois lados por estratégia defensiva e por
  competição pela lealdade ou pela simpatia das
  pessoas no mundo inteiro.
• As armas nucleares - efeito de dissuasão. Opção
  por conflitos de baixa intensidade e por
  operações de guerrilha, que não perturbavam o
  curso da civilização.
• Autoridade soviética recurso às doutrinas do
  marxismo-leninismo, que eram autoritárias,
  moscou-cêntricas e universalistas.
• Hegemonia norte-americana mais relaxada,
  permitindo a outros Estados maior liberdade de
  ação. Formação de cadeia de alianças. Hegemonia
  ao mesmo tempo negociada e imposta.
• Reação anti-hegemônica França, Grã-Bretanha,
  Alemanha e adaptação aos padrões de poder.
• A Sociedade Internacional estrutura comum de
  direito internacional, de representação
  diplomática e de outras regras e instituições
  comuns, herdadas da sociedade européia.
  Continuação da legitimidade teórica das
  soberanias múltiplas absolutas.
• Moderação idéia de entendimento amplo através
  do controle da corrida armamentista.

21
4ª Fase Descolonização

• Continuação do processo de desintegração da
  dominância européia.
• Desobrigação européia quanto ao bem-estar dos
  povos dependentes.
• Conceito de tutela e abertura para o fim da
  colonização.
• Autodeterminação substitui imperialismo como
  doutrina da moda.
• Aquisição de colônias vista como ilegítima.
• Criação de sistema de mandatos
  responsabilização internacional das potências
  mandatárias, que tinham que submeter relatórios
  anuais sobre como estavam se desempenhando em sua
  missão de civilização.
• Disseminação do conceito de descolonização.

22
Da descolonização à integração

• Imperialismo exploração econômica racista.
• Inclusão dos novos membros assimilação de
  súditos em seus impérios ultramarinos para
  torná-los cidadãos franceses, portugueses ou
  britânicos.
• EUA e URSS incentivo / pressão à
  descolonização. Possibilidade de expansão das
  novas potências.
• Perfil dos novos membros da sociedade
  internacional Heterogêneo. Capacidade de
  independência. Mistura das culturas e tradições.
  Vontade de estar livres e de evitar tornar-se
  Estados clientes das superpotências imperiais.
• O Não - alinhamento criação do grupo face a
  profundos ressentimentos contra superioridade
  racial e cultural presumida pelos homens
  brancos.
• Descolonização movimento em direção às
  independências múltiplas. Igualdade entre todos
  os Estados soberanos. Aceitação de arranjos
  internacionais para mitigar pobreza e
  dificuldades administrativas.
• Estabilidade traço marcante do sistema
  internacional (40 anos), garantida pelo controle
  hegemônico e domínio exercido pelas duas
  potências, junto com o equilíbrio do terror
  nuclear.
• Policentrismo enfraquecimento das duas
  potências e recuperação das potências menores.
• Integração força das redes econômicas.

23
A sociedade internacional contemporânea herdeira
do passado
24
A influência do passado

• Interesses e pressões comuns - Continuação de
  rede mundial de interesses e pressões integrando
  o planeta em um único sistema, organizado por uma
  única sociedade.
• Diminuição do controle europeu - Natureza global
  do sistema, de características européias,
  continua.
• Integração do mundo aumenta avanço tecnológico,
  novos padrões de pressão e interesse.
• Ausência de quadro cultural dominante Estados
  não se sentem ligados por valores e códigos de
  conduta derivados da Europa.
• Persistência de organização e conceitos europeus
  não houve ruptura radical com o passado.

25
A POSIÇÃO DOS ESTADOS MENOS PODEROSOS

• Aumento de Estados soberanos mais países
  soberanos independentes e juridicamente iguais.
• Valorização da Independência força fora da lei
  (inibição da tendência de impor vontade dos
  fortes).
• Países Não alinhamento valorização da
  independência externa e interna.
• Ex-colônias países politicamente, mas não
  economicamente independentes.
• Membros da Sociedade Internacional dependência
  dos benefícios que a Sociedade Internacional
  proporciona.
• Herança européia atitudes de elites governantes
  ocidentalizadas de antigos Estados dependentes
  refletem aquelas dos liberais da Europa.
• NÃO ao modelo europeu membros de outras
  culturas consideram modelo ocidental de Estado
  pouco adequado ou conveniente para suas
  sociedades.

26
A POSIÇÃO DOS ESTADOS MENOS PODEROSOS

• Status reconhecido independência readquirida é
  simbolizada pela participação nas instituições da
  sociedade internacional. Países trocam
  representantes diplomáticos e são aceitos como
  membros da ONU.
• Participação aceita possibilidade de participar
  da reformulação das regras e das instituições da
  ONU e proclamar valores da sociedade
  internacional mundial.
• Apoio internacional agências da ONU
  disponibilizam conhecimentos técnicos de Estados
  mais desenvolvidos para os mais fracos sem
  amarras políticas.
• Papel da ONU voz da comunidade mundial.
• Princípio internacional Direito legítimo de
  todos os Estados de escolher sua própria forma de
  governo, livres de interferência externa.
  Reconhece-se a responsabilidade dos fortes de
  proteger os fracos.
• Persistência da hegemonia países fortes
  continuam a determinar regras para condução das
  RI (inclusive no campo econômico). Proteção e
  assistência utilizadas como moedas em troca de
  comportamentos aceitáveis.

27
O FLUXO ESTRATÉGICO

• Principais centros de poder no sistema do século
  XX EUA, Rússia, Alemanha e Japão.
• URSS e EUA nos Anos 1980 fracasso do
  marxismo-leninismo e desintegração da URSS. EUA
  em posição de liderança ou hegemonia exclusiva.
• União Européia integração como forma de
  aumentar força econômica e política.
• Organização Internacional obtenção de mais
  autoridade e ordem no SI.
• Estruturas de aliança indefinição sobre funções
  das novas estruturas de alianças.
• Formação de novo concerto de potências mundiais
  Rússia, Europa Ocidental (Alemanha na liderança),
  Japão, China e EUA.
• Novas normas prática baseada no acordo e na
  aquiescência, sob liderança relutante dos EUA.
• Papel da ONU patrocínio de forças de manutenção
  da paz.

28
A INOVAÇÃO ECONÔMICA

• Novas práticas e instituições - Integração
  econômica exige novas práticas e instituições
  internacionais.
• Papel das grandes potências diretoria
  administra e mantém integrado o sistema
  internacional.
• Fontes de suprimento busca de concentração de
  conhecimentos e habilidades tecnológicas numa
  pequena área, de suprimentos de alimentos,
  matérias-primas e mercados.
• Raison de sistème econômica necessidade de
  orientar e alimentar o desenvolvimento econômico
  ordenado no mundo inteiro de forma proporcional à
  capacidade dos principais Estados.
• Instrumentos do sistema econômico internacional
  Banco Internacional para Reconstrução e
  Desenvolvimento BIRD / Banco Mundial Fundo
  Monetário Internacional FMI.

29
A INOVAÇÃO ECONÔMICA

• Países da Ásia-Pacífico atingimento de níveis
  políticos e econômicos das sociedades mais
  desenvolvidas e recuperação de posições no âmbito
  econômico.
• G7 / Hegemonia econômica difusa Fórum de
  discussão e coordenação econômica das principais
  potências mundiais.
• Coordenação econômica peso dos países ligado à
  contribuição econômica (diálogo econômico
  vinculado ao poder dos Estados envolvidos).
• Coalizão anti-hegemônica Terceiro Mundo e
  coordenação de políticas da maioria mais fraca.
  Busca de independência e segurança econômica
  coletiva (assistência, investimentos e mercados
  de exportação).
• Diálogo Norte-Sul e Hegemonia Imposição de
  normas externas que regulam serviço da dívida,
  política cambial, comércio exterior e normas para
  administração de suas economias externas
  aceitáveis para os doadores.

30
A INTEGRAÇÃO DO SISTEMA

• As pressões do sistema mais estrito mercado
  global e velocidade das comunicações.
• Os novos agrupamentos confederações regionais
  refletem afinidades culturais, proximidade
  geográfica e complementaridade econômica.
• A Soberania estatal liberdades de ação interna
  e externa ligadas a Estados independentes não
  estão unidas num todo monolítico. Liberdade
  simbólica mantida.
• Cultura dominante normas éticas colocadas por
  líderes ocidentais e não ocidentais derivam de
  valores ocidentais. Tecnologia e contato contínuo
  criam nova cultura moderna global, que determina
  o estilo de vida e valores de praticamente todos
  os estadistas de elite que tomam decisões
  internacionais. Reafirmação regional de normas
  híbridas.
• Integração econômica internacional e agrupamentos
  regionais menor independência para os países.

31
NOVA SOCIEDADE INTERNACIONAL

• Busca de princípios, interesses e valores comuns,
  assim como regras regulatórias. Normas éticas e
  códigos de conduta que vão além do quadro
  cultural de cada um como contrapeso aos valores
  ocidentais.
• Independências múltiplas
• Fontes reais de autoridade hegemônica
• Sistema integrado por pressões tecnológicas e de
  comunicação.
• Instituições e legitimidade herdadas da Europa
• Aceitação de arranjos hegemônicos e factíveis,
  tacitamente aceitos pela maioria.
• Sociedade global e multicultural, que ainda não
  encontrou uma forma que se ajuste adequadamente
  às realidades do sistema.