Modelo Est

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Modelo Estándar de Control Interno para las
Instituciones Públicas del Paraguay

• MECIP

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Contenido1. Introducción2. Pasos para la
implementación del MECIP2. Marco Legal3.
Control Interno 3.1. Fundamentos. 3.2. Valores
3.3. Principios4. Partes del MECIP5.
Componentes Corporativos, Componentes y
Estándares6. Beneficios del MECIP
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IntroducciónEl Paraguay ejecuta el Programa
Umbral para mejorar sus indicadores de
eficiencia, integridad etc. con el apoyo de
organismos internacionales. La ONU (Fondo Cuenta
Desafío del Milenio) otorgó al Paraguay una
donación que se destinó a mejorar los indicadores
referentes a la lucha contra la impunidad,
corrupción e informalidad. La USAID (contraparte
técnica y administrativa de los recursos) ejecuta
el programa con el Gobierno de la República del
Paraguay.
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IntroducciónPara su ejecución el programa se
dividió en dos ejesEje 1. Formalización de
Actividades EconómicasEje 2. Lucha contra la
impunidad y corrupción. Los tres poderes del
Estado y las instituciones seleccionadas por su
importancia social y económica fueron los
beneficiados
5
IntroducciónEje 2. Lucha contra la impunidad y
corrupción. Poseía 5 componentes de los cuales
el Componente 3 del Programa se refería
aFortalecer los sistemas de Control y la
Participación de la Sociedad Civil en las
Actividades de Vigilancia de la Contraloría
General de la RepúblicaEn ese contexto el
Programa apoyó la construcción del MECIP
6
IntroducciónMECIPEs una herramienta compuesta
por una estructura definida por componentes y
estándares que unidos entre sí tratan de
garantizar que la Institución logre una gestión
íntegra, eficiente, trasparente y oportuna
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Pasos para la implementación del MECIP1.
Compromiso de la máxima autoridad2. Adopción
del MECIP (asumir el liderazgo de su difusión e
implementación)3. Creación de equipos de
trabajo4. Realización de autodiagnóstico y
definición de niveles de implementación5.
Formulación y ejecución del plan de
implementación (por ejemplo mediante
socializaciones)6. Autoevaluaciones y
evaluaciones independientes continuas
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Marco Legal del MECIP - Ley 1535/99 de
Administración Financiera del Estado- Decreto
Nº 8127 del 30 de marzo de 2000 que reglamenta la
Ley Nº 1535/99 - Resolución de la Contraloría
General de la República Nº 425 del 09/05/08 por
la cual se establece al MECIP como marco para el
control, fiscalización y evaluación de los
sistemas de control interno de las entidades
sujetas a la supervisión de la CGR- Decreto Nº
962 del 27/11/08 que aprueba y adopta el MECIP
para las entidades Públicas del Paraguay-
Resolución AGPE Nº 21 del 17 de enero de 2014 que
aprueba y adopta el uso del sistema informático
de evaluación independiente del MECIP
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Control InternoConjunto de normas, principios,
fundamentos, procesos, procedimientos, acciones,
mecanismos, técnicas e instrumentos de control
que, ordenados, relacionados entre sí y unidos a
las personas que conforman una institución
pública, se constituye en un medio para lograr
una función administrativa del Estado íntegra,
eficaz y transparente, apoyando el cumplimiento
de sus objetivos institucionales y
contribuyendo al logro de la finalidad social del
Estado.
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Control InternoArtículo 60 de la Ley Nº
1535/99 El control interno está conformado por
los instrumentos, mecanismos y técnicas de
control, que serán establecidos en la
reglamentación pertinente. El control interno
comprende el control previo a cargo de los
responsables de la Administración y control
posterior a cargo de la Auditoría Interna
Institucional y de la Auditoría General del Poder
Ejecutivo.
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Fundamentos del Control InternoAUTO -
REGULACIÓN Capacidad Institución para
reglamentar asuntos propios a su función
administrativaAUTO - CONTROL Capacidad de cada
Servidor Público de considerar el control como
inherente e intrínseco a sus responsabilidades,
acciones, decisiones, tareas y actuacionesAUTO
- GESTIÓN Capacidad para autorregular y
autocontrolar a fin de establecer la forma más
efectiva de ejecutar su función administrativa
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Valores del Control Interno1. Moralidad 2.
Responsabilidad 3. Trasparencia 4. Igualdad
5. Imparcialidad
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Principios del Control Interno1. Eficiencia
2. Eficacia 3. Economía4. Celeridad5.
Preservación del medio ambiente6. Publicidad
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Partes del MECIPI. Marco Conceptual1.
Conceptos Básicos2. Estructura de Control3.
Componentes Corporativo de Control Estratégico4.
Componentes Corporativo de Control de Gestión5.
Componentes Corporativo de Control de
Evaluación6. Roles y Responsabilidades
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Partes del MECIPII. Manual de
Implementación1. Planeamiento al Diseño e
Implementación del MECIP2. Diseño e
Implementación3. Componentes Corporativo de
Control Estratégico4. Componentes Corporativo de
Control de Gestión5. Componentes Corporativo de
Control de EvaluaciónEn este apartado se
encuentran 67 - guías214 - formatos
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(No Transcript)
17
(No Transcript)
18
(No Transcript)
19
(No Transcript)
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Beneficios del MECIP1. Honestidad de los
servidores públicos2. Transparencia y
eficiencia en la gestión3. Imparcialidad en los
procesos de ingreso, promoción y evaluación del
personal4. Organización y gestión basada en
procesos5. Identificación oportuna de riesgos
que puedan afectar negativamente el logro de
objetivos
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Beneficios del MECIP6. Información veraz y
oportuna, sin restricciones7. Cumplimiento de
los objetivos institucionales 8. Responsable
Rendición de Cuentas9. Autoevaluaciones
objetivas y evaluaciones independientes de la
gestión10. Planes de mejora continua
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Muchas gracias por su atención
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Edgar R. Cáceres FernándezDirectorCoordinación
MECIPSede Eligio Ayala 882 casi Tacuary

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