WELKOM

1
WELKOM

• Startbijeenkomst
• onderzoekstraject
• bestuurlijke verzelfstandiging Plateau

2
Even voorstellen

• Paul MoltmakerAlgemeen Directeur Plateau
• Jan Littink Procesbegeleider Leeuwendaal
  VOS/ABB
• Ron van der Raaij Procesbegeleider financieel
  Leeuwendaal VOS/ABB
• Jorinde Dries-TalmanBestuurlijk juridisch
  medewerker Onderwijs Gemeente Assen, Projectleider

3
Inhoud presentatie

1. Aanleiding
2. Onderzoeksopdracht en uitgangspunten
3. Projectstructuur
4. Onderzoeksopzet

4
Aanleiding

• Financiële en organisatorische ontvlechting
• Verzoek bestuurscommissie
• Bestuursopdracht

5
Onderzoeksopdracht

• Breng alle consequenties van de mogelijke
  bestuurlijke verzelfstandiging in beeld en geef
  op basis daarvan aanbevelingen voor het al dan
  niet verzelfstandigen van Plateau

6
Uitgangspunten onderzoekstraject

• Gezamenlijke projectgroep en stuurgroep
• Alleen gezonde organisatie verzelfstandigen
• Geen heilig moeten, indien onaanvaardbare
  consequenties opnieuw overleg
• Gemeenteraad wordt meegenomen in het traject

7
De projectstructuur
Gemeenteraad
BW
OR
Bestuurscie
GMR
Stuurgroep
Projectgroep
8
Projectgroep Stuurgroep
Jorinde Dries Talman Paul Moltmaker Arend Klinkhamer Guido Visser Licette Hanenberg Johan Hoeksema Roelina Dik Maurice Hoogeveen Willem Hulshof Adviseurs Jorinde Dries Talman Paul Moltmaker
Procesbegeleiders Extern voorzitter
Jan Littink Ron van der Raaij Jan Littink
9
Opzet onderzoek

1. Oriëntatiefase
2. Intentiefase
3. Onderzoeksfase
4. Besluitvormingsfase
5. Implementatiefase (afhankelijk van besluit Raad)

10
Oriëntatie- en Intentiefase

• Oriëntatiefase
• Nut Noodzaak
• Startnotitie
• Intentiefase
• Bestuursopdracht college
• Plan van Aanpak
• Communicatieplan

11
Onderzoeksfase

• Stap 1 Financiële analyse
• Planning Control
• Analyse ontwikkelingen in buurtgemeenten
• Stap 2 Personeelszaken kwaliteit van de
  organisatie
• Stap 3 Onderwijs en Medezeggenschap
• Stap 4 Bestuurlijke inrichting

12
Onderzoeksfase Stap 1

• Financiële analyse

Prognose aantal leerlingen Exploitatie Personeel Huisvesting Meerjareninvesterings- plannen Balans weerstandsvermogen Kosten van administratie, beheer en bestuur (ABB) Analyse onderhoudsvoorzieningen Staat van de reserves Eventuele frictiekosten
13
Stap 1 vervolg

• Frictiekosten?
• Planning en control
• Analyse ontwikkelingen in buurtgemeenten?
• Een belangrijk onderdeel binnen financiën is het
  op de juiste wijze toelichten en communiceren van
  de uitkomsten.

14
Onderzoeksfase Stap 2

• Personeel
• Onderwijspersoneel (CAO PO)
• Personeel stafbureau

15
Onderzoeksfase Stap 3

• Onderwijs en medezeggenschap
• Consequenties van bestuurlijke verzelfstandiging
  voor kwaliteit van het onderwijs
• (on)mogelijkheden voor de scholen
• Vormgeving medezeggenschap
• Onderwijsgerelateerde onderwerpen (WSNS e.d.)

16
Onderzoeksfase Stap 4

• Bestuurlijke inrichting
• Visie en missie van de organisatie
• Bestuursvorm, filosofie en samenstelling
• Beoogde managementstructuur, incl. ondersteuning
• Concept statuten en bestuursreglement

17
Besluitvormingsfase wat wordt opgeleverd?

• Projectgroep levert rapport op met
• Kansen van een verzelfstandiging
• Risicos van een verzelfstandiging
• Consequenties van een verzelfstandiging
• Aanbevelingen over al dan niet verzelfstandigen

18
Besluitvormingsfase betrokken actoren

1. Stuurgroep neemt besluit over voorstellen
   projectgroep
2. Voorgenomen besluit wordt voorgelegd aan GMR/OR
3. Bestuurscommissie/college nemen besluit over
   voorstellen projectgroep
4. De Gemeenteraad besluit definitief over het al
   dan niet verzelfstandigen van Plateau

19
Implementatiefase

• Is afhankelijk van besluit in besluitvormingsfase
• Indien positief besluit, in ieder geval aandacht
  voor
• Bestuursleden werven en benoemen(blijven
  dezelfde bestuursleden?)
• Civielrechtelijke overdracht
• Administratieve handelingen
• Afspraken borging planning control

20
Globale planning
Fase Planning
Oriëntatiefase Oktober november 2011
Onderzoeksfase November 2011 mei 2012
Besluitvormingsfase Mei september 2012
Evt. Implementatiefase Oktober - december 2012
Evt. Nieuwe situatie 1 januari 2013
21
Communicatie

• U wordt op de hoogte gehouden over de voortgang
  via
• Startbijeenkomsten
• (nieuws)brieven
• Website Plateauwww.plateau-assen.nl
• Raadsleden via Digitale Raadkamer

22
(No Transcript)