Presentaci

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EVALUACIÓN CUALITATIVA DE LAS PERCEPCIONES HACIA
LA CIUDAD DE MÉXICO Y RESPECTO A LA INSEGURIDAD
PÚBLICA
PRESENTADO A
METRÓPOLI 2025
ABRIL, 2005
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INTRODUCCIÓN

• A continuación se presentan los resultados
  preparados para Metrópoli 2025 respecto a
• Las principales percepciones y actitudes hacia la
  ciudad de México.
• Los significados de vivir en la Metrópoli.
• Ventajas desventajas.
• Sensaciones.
• Problemática.
• Expectativas deseos.
• La inseguridad pública
• Cómo se ve y cómo se vive.
• Su impacto en las actitudes y conductas de los
  metropolitanos.
• Qué caracteriza a esta problemática.
• Percepción general de los responsables y de las
  medidas y acciones implementadas.
• Expectativas de los metropolitanos hacia los
  posibles caminos de solución.

OBJETIVOS
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Para el logro de los objetivos se realizaron 4
sesiones de grupo, con habitantes de la ciudad de
México, distribuidas en los siguientes segmentos
MUESTRA MUESTRA MUESTRA
SEXO EDAD NIVEL SOCIOECONÓMICO
Mixto 20 28 D
Mixto 20 28 C / C
Mixto 30 38 D
Mixto 30 38 C / C
En su mayoría nacidos en el Distrito Federal.
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CÓMO VEN LOS DEFEÑOS A LA CIUDAD DE MÉXICO?

• Es evidente que la ciudad de México
• Despierta sentimientos ambivalentes y
  contrastantes.
• Referirse a ella es hablar con intensidad e
  importante carga emotiva.
• En las percepciones de los defeños conviven

• Por una parte, el sentirla tentadora, atractiva,
  atrayente por
• Los beneficios, privilegios que da a sus
  habitantes en cuanto a
• Opciones.
• Oportunidades.
• Sorpresas.

Y, por otra, pesa que se siente como una ciudad
hostil, peligrosa y con una amplia problemática
que se asume difícil de solucionar.
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• Esto provoca que la ciudad de México lo mismo
  genera sentimientos de orgullo y cariño que
  hartazgo, malestar y deseos de emigrar

Es mi casa. Es mi cuna, mi raíz. Es
maravillosa, es divertida, tienes todo a la mano.
Ya se volvió insufrible. A los defeños nos
gusta la mala vida porque no cualquiera soporta
este infierno.
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En este sentido la ciudad de México se percibe
A NIVEL POSITIVO
Importante, es una de las más grandes del
mundo.
Diversa, vasta hay de todo y mucho
Cómoda, práctica.
Con historia, bella.
Plural.
Viva, con movimiento.
Vanguardista tiene lo último en todo.
Abierta, tolerante (posturas ideológicas,
preferencias sexuales, conductas, modas, etc.).
Trabajadora.
Intensa nunca duerme.
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• Pero, sobre todo, los aspectos más atrayentes que
  anclan a los defeños en la ciudad de México son
• La percepción de que es la ciudad de las
  oportunidades de
• Trabajo para cualquier tipo de profesión, oficio,
  actividad comercial, negocio, empresa, hay
  desempleo pero menos.
• Desarrollo y crecimiento personal.
• Escuelas a todos los niveles.
• Conocer gente y lugares.
• Tener acceso a novedades tecnológicas, moda,
  comercio / tiendas.

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Se considera fundamental que esta ciudad
de las oportunidades ofrece una gama amplia e
ilimitada de

• Comercios.
• Cultura.
• Diversión estadios, cines, bares, restaurantes,
  parques.
• Eventos, espectáculos seguro que el Bolshoi no
  va a Villahermosa.

• Con opciones diversas y al alcance de todos
• Por cercanía.
• Accesibles en precio para todos igual yo compro
  en el tianguis y otros en Perisur.

Con importantes opciones de transporte público y
salud, así como la idea de que prácticamente toda
la ciudad cuenta con servicios básicos agua,
drenaje, pavimentación, etc, aunque deficientes.
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Sin embargo, por igual se reconoce como una
ciudad difícil que presenta características
marcadamente negativas
A NIVEL NEGATIVO
Mal administrada / gobernada.
Complicada, conflictiva.
Insegura.
Contaminada.
Desorganizada.
Consumista.
Sobrepoblada
Desigual e injusta.
Corrupta.
Contrastante, zonas privilegiadas vs. marginadas.
Maleada.
Descuidada.
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Con una problemática cada vez más aguda en cuanto
a...
Delincuencia / inseguridad
Desempleo y subempleo
Pobreza / polarización social
Ambulantaje
Sobrepoblada con zonas de alto hacinamiento
Manifestaciones
Drogadicción y vandalismo, niños de la calle.
Crecimiento desmedido y desordenado
Narcomenudeo
Tráfico
Contaminación ruido, smog, visual, ambiente
Corrupción gobierno, instituciones, ciudadanía
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Sobre todo se considera incongruente que una
ciudad casi de 1er. mundo padezca de

• Mala administración y gestión
• No se nota el uso de los impuestos o bien la
  aplicación de éstos se da en obras de poca
  relevancia.
• Zonas ricas con todos los servicios,
  mantenimiento, áreas verdes vs el descuido de las
  zonas pobres.
• Burocratismo (trámites, quejas, etc).
• Exceso de permisos de construcción sin respeto al
  uso de suelo.

• En su fisonomía
• Calles llenas de baches.
• Suciedad, basura, descuido.
• Calles sin alumbrado.
• Con ambulantaje que afea la ciudad.
• Escasas áreas verdes.

Continúa...
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• Servicios deficientes e insuficientes
• Cortes constantes en el suministro de agua y luz.
• Vivienda de interés social indigna.
• En estado deplorable el transporte público
  microbuses, taxis, así como los camiones de
  limpia.

• Una ciudadanía
• Que no respeta, abusa y maltrata la ciudad.
• Mal educada.
• Deshumanizada y sin valores.
• Con predisposición a violar la ley y las reglas
  de mínima convivencia.
• Pobre y marginada con importantes niveles de
  resentimiento y rencor.
• Que no respeta el orden lo que provoca el caos.

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Esta percepción contrastante de la ciudad de
México, posibilita que vivir en esta ciudad
signifique
Un reto.
Sobrevivencia.
Un privilegio.
Una costumbre.
Un sacrificio.
Vivir con la esperanza de mejorar y de encontrar
la oportunidad anhelada.

• Posibilidad de crecer
• Económicamente.
• Intelectualmente.

Mantener las raíces y la cercanía con la familia.
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Y que el día a día se caracterize por vivir...
A la defensiva Cualquiera te quiere
chamaquear Todos tratando de sacar ventaja y de
sobresalir
Con miedo
Con libertad
Con estrés, intensidad, adrenalina,
acelerados Todos andamos a la carrera.
En permanente competencia

• Con problemas de salud
• Mala alimentación
• Estresados
• Por contaminación

• Con incertidumbre
• De regresar a casa
• De conservar sus posesiones
• De llegar a los destinos (tráfico,
  manifestaciones, obras viales).

A la expectativa de conocer, ver algo nuevo
De manera individualista Habiendo tanta gente
está uno tan solo
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En este sentido, vivir en la ciudad de México
hace sentir a los defeños
Importantes.
Satisfecho, alegres.
Vivos.
Privilegiados Tienes todo, desde lo chueco hasta
lo derecho
Libres
Audaces, valientes.
Casi de 1er mundo
Que todo lo puedo.
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AUTOIMAGEN DE LOS DEFEÑOS
Fuertes Adaptables Abiertos a los cambios Hospitalarios Preparados para el fracaso y los inconvenientes Audaces, valientes aventados Unidos cuando se necesita Trabajadores Abiertos a las diferencias Astutos, abusados Luchones Desconfiados. Transas. Aprovechados. Derrochadores, consumistas. Quejumbrosos pero conformistas Mal hablados. Maleados, mañosos. Elitistas. Presumidos creemos que lo sabemos todo. Hipócritas. Discriminadores de la gente de provincia, de los indígenas.
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• A pesar de que las expectativas hacia la ciudad
  de México son francamente apocalípticas sin
  agua, sin podernos mover, ya sin respirar por
  el smog, ya no vamos a caber, encerrada a
  piedra y lodo para que no te asalten, es
  evidente que una postura claramente asumida es
  que la mayoría reconoce que ninguna otra ciudad
  del país ofrece las ventajas y beneficios que
  brinda a sus habitantes la ciudad de México.
• De hecho existe una desvalorización de las
  ciudades de provincia asociadas a
• Tranquilidad que se traduce en aburrimiento,
  monotonía.
• Limitaciones.
• Estancamiento.
• Mentalidad cerrada.

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• En este sentido, la mayoría de los nacidos en el
  D.F. asumen difícil emigrar a otra ciudad del
  país.
• Sólo algunos planean emigrar a ciudades cercanas
  como Querétaro, Puebla, Hidalgo para permanecer
  cerca de la ciudad de México.
• Mientras que los no nacidos en el D.F., y que
  tienen menos de 10 años de residencia, reconocen
  que les sigue siendo difícil adaptarse al ritmo
  de vida de la ciudad y planean, en un futuro,
  regresar a su lugar de origen.

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OBITUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Gracias por todo lo que viví en ti, por todas
las cosas maravillosas que recibí, pero tu mal
gobierno y tus habitantes que se cruzaron de
brazos sin hacer nada por ti, acabaron por
matarte. Adiós a mi ciudad tan poblada, tan
llena de colores, tan maltratada y saqueada
tendré que irme a aburrir a otra ciudad. Ya no
habrá más descubrimientos que hacer, perdón por
no saber valorarte y por dejar que el cinismo y
la transa te sepultaran. Fuiste protagonista de
muchas batallas contra el smog, la delincuencia,
los políticos, los terremotos, pero luchaste
solita, nosotros te acabamos y no volverá a
existir una ciudad como tú.
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INSEGURIDAD PÚBLICA
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PERCEPCIONES GENERALES
INSEGURIDAD PÚBLICA
Es el problema más relevante, preocupante y el
que genera mayor temor.
Es un problema complejo, con muchas aristas y por
ello del que existen menos expectativas de
solución
Uno de los problema de mayor impacto en su vida
personal / familiar, conductas y hábitos.
El que más ha avanzado y del que se observan
menores resultados
Al que más se refieren las autoridades federales
y del D.F, pero del que menos se preocupan.
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Percepciones generales
La inseguridad se considera un problema complejo
por los factores que la originan y los que
provocan su crecimiento
Ineficiencia y corrupción de las dependencias
encargadas de la seguridad
Sobreviviencia y salida fácil frente a
Desintegración familiar
Pobreza
Impunidad
Desempleo y subempleo
Resentimiento social
Leyes que no se cumplen
Pérdida de valores
Contrabando y fácil acceso a la compra de armas y
drogas
Penas ridículas para los delincuentes
Ausencia de expectativas
Bajos salarios
Adicciones
Mentalidad de obtener dinero fácil
Bandas
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• Un aspecto a destacar es la percepción que tienen
  los defeños respecto a la delincuencia en la
  ciudad de México
• La mayoría subraya que el problema
• Ha crecido tanto en numero de delitos, como en el
  tipo de delitos.
• Se han diversificado los perfiles / tipos de
  delincuentes.
• Cada vez son más las zonas de mayor inseguridad.
  Aunque se asume que toda la ciudad es insegura.
• Se ha venido dando segmentación de delitos por
  zona
• La Del Valle tiene fama de robo de autos.
• En Tepito es asalto a transeúntes.
• Polanco te asaltan en la calle y en las casas.
• las micros que van a Indios Verdes o a
  Iztapalapa sonlas que más asaltan.

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Desde la perspectiva del defeño cuál es la
tipología del delito en la ciudad de México?
Robo a casa habitación
Robo de auto y de autopartes

• Secuestros
• Clásicos
• Express
• Virtual / falso.

Asalto en transporte público Microbuses, metro,
taxis.
Asaltos a bancos
Asalto a transeúntes
PRINCIPALES DELITOS
Violación
Robo de niños
Fraude con tarjeta de crédito y
débito. Clonaciones.
Narcomenudeo
Asalto en cajeros automáticos
Asalto en centros comerciales
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PERFILES DE DELINCUENTE
Uno de los datos más significativos es la
percepción de que cualquier persona puede ser
un delincuente lo que provoca importantes niveles
de desconfianza. Esto por que a los
tradicionales delincuentes vagos /
malvivientes, drogadictos, carteristas, chineros,
los del cristalazo y policías /delincuentes, se
han sumado delincuentes con características como
Gente bien, de traje
Mujeres, incluso embarazadas.
Mara salvatruchas
Empleados bancarios, de tiendas, de antros
Parejas
Empleados domésticos Sirvientas, choferes
Menores de edad
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• A esta diversidad de delitos y perfiles de
  delincuentes se suma la mayor preocupación y
  principal temor
• Cada vez los delitos se cometen con mayor
  violencia, resentimiento, amenazas, chantajes.
• Esto sin importar si se trata de
• Delincuencia común o delincuencia organizada.
• Delitos cometidos con o sin armas (de fuego,
  blancas o incluso de juguete).
• Delitos a plena luz del día o en la noche.
• Delitos cometidos en zonas aisladas o transitadas.

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El conjunto de estos aspectos propician que,
respecto a la inseguridad, los defeños vivan
Nerviosos, intranquilos
Con miedo
Desconfiados
Con paranoia delirio de persecución
Con angustia
Con preocupación por la familia
Con resignación
Adoptando día a día mayores medidas preventivas
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No vives tranquilo, vas a cobrar al banco y
sales viendo a todos lados Yo soy cliente de
los asaltantes, pero aquí te adaptas o te
mueres Yo no quiero salir con mis hijos, si me
pasa algo que sea a mi sola, pero ya parezco
loquita por que me ando cuidando de todos Si
una cajera levanta la mano, sospechas que está
haciendo señas a alguien Me tocan seguido
asaltos en la micro y sólo cierro los ojos por si
me disparan y entrego todo lo que me piden
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MEDIDAS PREVENTIVAS CIUDADANAS FRENTE A LA
DELINCUENCIA
Se procura no utilizar joyas, adornos llamativos
te cortan el dedo por un anillo
Se busca salir acompañadas y llegar más temprano
a casa (mujeres)
Vida nocturna más limitada

• Uso de cajeros automáticos
• Dentro de centros comerciales.
• Durante el día.

Compra de autos no ostentosos (nivel C)
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EN EL AUTO EN LA CALLE
Seguros puestos. Vidrios cerrados. Se esconde la bolsa, portafolio, chamarras. Se evitan calles solas o peligrosas. Se va espejeando No se respetan los altos después de la 900 p.m. ahí es donde te agarran rápido Se lleva consigo pocas cantidades de dinero Para que el robo sea menor. Para no enojar a los delincuentes si no traes nada te golpean o te matan Se esconde el dinero dentro de la ropa interior, zapatos o se elaboran bolsas ocultas. Evitan que alguien vaya caminando detrás de ellos. Se buscan calles transitadas. Me le pego a alguien que se vea más confiable Se prefieren taxis de sitio. Se amarran correas a la cintura de los niños.
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EN CASA ESCUELAS
Mayor iluminación en la entrada. Alarmas. Alambrados, rejas. Perros, cámaras. Compra de armas. Se dan instrucciones precisas a los hijos y / o servidumbre de no abrir la puerta. Evitan mandar a los hijos a realizar compras antes los mandabas a la tiendita y ahora ya voy yo. Organización vecinal para el pago de vigilancia o para poner alarmas. Se pone mayor cuidado y atención con guarderías ahí los roban
Mayor iluminación en la entrada. Alarmas. Alambrados, rejas. Perros, cámaras. Compra de armas. Se dan instrucciones precisas a los hijos y / o servidumbre de no abrir la puerta. Evitan mandar a los hijos a realizar compras antes los mandabas a la tiendita y ahora ya voy yo. Organización vecinal para el pago de vigilancia o para poner alarmas. EN CENTROS DE DIVERSIÓN
Mayor iluminación en la entrada. Alarmas. Alambrados, rejas. Perros, cámaras. Compra de armas. Se dan instrucciones precisas a los hijos y / o servidumbre de no abrir la puerta. Evitan mandar a los hijos a realizar compras antes los mandabas a la tiendita y ahora ya voy yo. Organización vecinal para el pago de vigilancia o para poner alarmas. Precauciones en la clonación de tarjetas no pierdo de vista mi tarjeta Desconfianza con los ligues te sacan datos y luego hacen un secuestro supe de una chava que el cuate guapísimo que conoció es el que secuestro a su hermano
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Sobre todo genera malestar, enojo y desánimo que
todos los responsables de dar solución al
problema de inseguridad poco o nada están
haciendo
Gobierno Federal
Gobierno de la Ciudad de México
Dependencias encargadas de la seguridad.

• Prometen acciones y medidas que o no se concretan
  o son ineficientes.
• Anuncian disminución de la inseguridad con datos
  escasamente creíbles para la ciudadanía.
• No se coordinan, se pelean, se avientan la
  pelota y mutuamente desacreditan las
  estadísticas sobre la delincuencia.
• Adoptan posturas inconsistentes
• A veces aguerridas ante la delincuencia.
• Otras, asumiendo que se trata de una batalla
  perdida.

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Cuerpos Policíacos
Ministerios Públicos
Jueces y Abogados

• Están involucrados / coludidos con la
  delincuencia.
• Corruptos.
• Sin profesionalización ni estudios.
• Aplican la ley a conveniencia.
• Protegen a los delincuentes.
• Imponen penas menores o fianzas absurdas.

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CONGRESO Y ASAMBLEA DEL D.F.

• Enfocados en asuntos políticos sin mostrar
  interés por legislar y reformar leyes contra la
  delincuencia

• Amarillistas, priorizan la nota roja.
• Explotan el morbo de la ciudadanía.
• Son factor importante para generar un estado de
  preocupación, temor y sensación de alta violencia
  en la ciudad.

MEDIOS DE COMUNICACIÓN / TELEVISIÓN

• Temerosa, apática e incrédula ante la denuncia de
  actos delictivos.
• Indiferente frente a los delitos te haces de la
  vista gorda, enfrente de mi casa vimos como
  asaltaron a una muchacha y nos tocó pidiendo
  ayuda y no le abrimos, no te quieres meter en
  problemas
• Corrupta dispuesta a dar mordida, sobornar e
  incluso delinquir.

CIUDADANÍA
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En específico destaca una imagen marcadamente
negativa de los cuerpos policíacos que tienen
injerencia en el Distrito Federal
En general prevalece confusión aunque se tiene
idea de que existen diversos cuerpos policíacos
federales y locales.

• Policía preventiva.
• Fuerza de tarea
• Policías turísticos
• Policletos,Montada, en patines.
• La del centro histórico
• Granaderos
• Tránsito.
• A los que se suman los
• Cuerpos de judiciales.
• AFI.
• PFP.

La percepción es que se han creando en los
gobiernos perredistas una gran cantidad de grupos
policíacos que poco han aportado a la seguridad
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Sobre todo se asume que a pesar de la existencia
de diversos grupos policíacos, supuestamente
especializados el problema es que
Trabajan sin coordinación, incluso existe
rivalidad y conflictos entre ellos
Prevalece la corrupción y se asumen como
delincuentes con placa. en todos los robos y
secuestros esta metidos los policías
La ciudadanía les teme o no los respeta

• Presentan un perfil lejano delas expectativas
  ciudadanas
• Gordos.
• Sin condición.
• Ignorantes.
• Prepotentes.
• Viciosos.
• Flojos.
• Temerosos de los delincuentes.

• Trabajan en condiciones inadecuadas
• Patrullas destartaladas.
• Armas antiguas.
• Uniformes viejos.

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• Mientras que se considera que las autoridades
  locales y federales han implementado acciones y
  medidas insuficientes, ineficientes o poco
  constantes como
• Instalación de cámaras en las calles.
• Rondines. Se valoran positivamente, sobre todo en
  niveles altos.
• Incorporación de mayor número de policías.
• Compra de nuevas patrullas.
• Retenes para revisión de autos y taxis piratas.
• Cateos en transporte público (es la medida que
  alcanza mejor valoración en los segmentos
  populares).
• Botón de alarma en transporte público pero creo
  que ni se instalaron.

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En este panorama los defeños establecen claras
expectativas respecto a los posibles caminos de
solución o disminución de la inseguridad en la
ciudad de México
Mano dura contra la delincuencia.
Profesionalización de los cuerpos policíacos y de
las instancias judiciales MP, jueces.
Depuración de los cuerpos policíacos.
Permanentes operativos en las calles y colonias
que todos saben que asaltan, se venden cosas
robadas, existe contrabando, piratería,
narcomenudeo.
Penas más severas para todos los delitos. En
menor medida se esperaría pena de muerte para
secuestradores y violadores.
Constantes rondines, retenes y cateos.
Revisión exhaustiva de las leyes y penas.
Coordinación entre los distintos cuerpos
policíacos federales y locales.
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EXPECTATIVAS RESPECTO A LA POLICÍA PREVENTIVA

• Mayor cantidad y mejor distribución en la ciudad

• Requisitos más estrictos
• Nivel educativo mínimo preparatoria
• Características físicas altura, corpulencia,
  condición.
• Exámenes psicométricos, de valores, de vocación
  de servicio, de sentido común

• Capacitación permanente

• Preparación militarizada
• Con disciplina
• Orden
• Carácter

• Mejores horarios / turnos para que tengan un
  mejor rendimiento y desempeño

• Mejor equipamiento
• Armas
• Vehículos

• Mejores salarios y estímulos

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EXPECTATIVAS RESPECTO A LA POLICÍA PREVENTIVA

• Antidopping frecuente y sorpresivo

• Supervisión y control permanentes para evitar
• Que transiten fuera de su jurisdicción.
• Se duerman en la patrulla.
• Se estacionen afuera de lugares convenientes
  torterías, bares.
• Realicen un trabajo de acomodadores de autos o de
  viene viene.
• Se queden parados en las esquinas los
  policletos buscan la sombrita y a echar novia.
• Extorsionen a la ciudadanía.

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• Expectativas respecto a la responsabilidad
  ciudadana para la disminución de la inseguridad
  pública
• Denuncia de delitos y seguimiento de ésta hasta
  la consignación del delincuente.
• Se asume que para que esto suceda la ciudadanía
  debe
• Sentir seguridad y confianza en las instancias
  judiciales y policíacas.
• Que se asegure el anonimato en las denuncias.
• Que la ciudadanía abandone su postura apática.
• Menor individualismo y mayor organización y
  cooperación ciudadanas.
• Exigir resultados a los gobernantes en turno.
• Fomentar en los hijos la honestidad, valor para
  denunciar y la participación ciudadana.
• Asumir la responsabilidad cuando se transgreden
  las leyes o normas y no caer en actos de
  corrupción.
• No buscar hacer justicia por su propia mano. Sólo
  algunos consultados de nivel popular justifican
  actos como el de Tláhuac.

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CONSIDERACIONES FINALES
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• Es evidente que la inseguridad pública no sólo es
  uno de los principales inconvenientes y
  preocupaciones de los defeños sino que frente a
  este problema existe
• Resignación.
• Hartazgo frente a promesas incumplidas, medidas
  ineficientes, acciones poco efectivas.
• Marcado escepticismo de que la inseguridad
  disminuya en la ciudad
• Se asume como un círculo vicioso en el que las
  autoridades están coludidas no sólo con la
  delincuencia organizada sino con el delincuente
  común.
• La ciudadanía no sólo ha aprendido a vivir con
  miedo sino que ha adoptado una postura
  conformista, sin participar en posibles
  soluciones y sin exigir resultados a los
  responsables de la seguridad.
• La percepción de que la inseguridad crece está
  claramente alimentadapor
• Experiencias personales / familiares / de
  conocidos.
• Los medios de comunicación.

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• La marcha ciudadana contra la delincuencia e
  impunidad tiene escasa presencia y resulta poco
  relevante ante la percepción de que no tuvo
  efecto en las políticas contra la inseguridad
  pública.
• Sobre todo son mínimas las expectativas de que
  disminuyan los índices delictivos pues se asume
  que ante la complejidad de la problemática las
  autoridades han optado por lavarse las manos y
  desentenderse del problema.
• En este sentido, la ciudadanía tiene claro que
  las medidas contra la inseguridad se han tomado
  de manera individual / familiar y en el mejor de
  los casos a través de la organización vecinal.
• Sin embargo, hacer justicia por propia mano, la
  compra de armas para defender la integridad
  física, la familia y de los bienes / patrimonio
  parecen percibirse como opciones injustificadas
  pero que pueden resultar más efectivas que la
  denuncia o la espera a que las autoridades actúen
  de manera eficaz.

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