LOS ENTES REGULADORES:

1
LOS ENTES REGULADORES
DETERMINACION DE ESTANDARES DE CALIDAD EN LOS
SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO PARA REDUCIR LA
VULNERABILIDAD DE LOS SERVICIOS
2
Estándares de calidad referidos a

• EL PRODUCTO
• EL SERVICIO
• LA INFRAESTRUCTURA
• LA EMPRESA

3
Estándares de calidad del producto AGUA POTABLE

• los establecidos por las Normas vigentes del
  lugar para la operación normal del Servicio.
• los mínimos fijados con anterioridad, a cumplir
  en el período inmediato posterior a la ocurrencia
  del desastre o emergencia grave. Esta
  flexibilización debe establecerse pues es
  preferible contar con agua de menor calidad,
  durante un corto tiempo, antes que no disponer de
  ella.

4
Estándares de calidad del servicio PRODUCCION Y
DISTRIBUCION

• son necesarios durante la operación normal del
  Servicio.
• se debe tratar de respetar dichos estándares
  durante y luego del desastre, en la medida de lo
  posible. En aspectos de Producción del agua
  potable debe evaluarse el posible grado de su
  flexibilización. En cuanto a la Distribución del
  producto pueden fijarse otros estándares
  diferentes, en función de que se pueda mantener o
  variar la infraestructura necesaria.

5
Estándares de calidad de la infraestructura
MATERIALES Y PROCESOS

• no todos los materiales se adaptan a exigencias
  rigurosas de servicio o producidas por esfuerzos
  externos de allí la necesidad de seleccionar los
  mejores, en la etapa previa al desastre, que más
  se adapten a la situación local, según las
  amenazas de mayor posibilidad de ocurrencia.
• para ejecutar la infraestructura, también es
  necesario fijar estándares de calidad, pues de
  ello dependerá no solo su vida útil, sino también
  el grado de respuesta ante esfuerzos mayores a
  los normales.

6
Estándares de calidad de la empresa ORGANIZACION
INTERNA

• la Empresa debe contar con una organización
  interna que contemple planes especiales y
  definición de roles específicos para actuar en la
  emergencia.
• deben existir numerosos planes, según sean las
  amenazas posibles identificadas y las localidades
  involucradas.
• los planes deben ser periódicamente actualizados
  y el personal adiestrado con cierta frecuencia.

7

• La eficacia de la respuesta al desastre depende
  en gran parte de la planificación de operaciones
  de emergencia.
• Los planes que se formulen deben ser revisados
  generalmente cada 5 a 10 años.
• Los estándares que se establezcan para antes,
  durante y/o después del desastre, deben formar
  parte del plan de emergencia.
• La posible minimización de estándares para la
  fase posterior al desastre, depende de la
  disponibilidad de fuentes alternativas, de su
  calidad, de las condiciones de la
  infraestructura, etc.

8

• El plan de emergencia es una prescripción
  específica, sencilla y clara de las personas que
  han de intervenir, el momento en que han de
  hacerlo y las actividades concretas a realizar,
  aprovechando los recursos locales, una vez que se
  produzca el desastre.
• Es muy importante fijar correctos estándares
  antes del desastre, sobre todo en lo que hace a
  materiales y técnicas constructivas para la
  infraestructura. De ello depende en gran parte su
  respuesta durante la emergencia.

9

• Deben examinarse los efectos de los desastres
  ocurridos en la zona o región en estudio.
• Estudiar a continuación las medidas de
  protec-ción que podrían mitigar las consecuencias
  más frecuentes de todos los tipos de desastres.
• Determinar las medidas adecuadas para tipos
  específicos de desastres o que son aplicables en
  las condiciones especiales de la localidad en
  estudio.
• Dentro de esas medidas están los estándares de
  calidad que se han mencionado previamente.

10
ESTANDARES DE CALIDAD PRODUCTO Y SERVICIO

• NORMATIVA ACTUAL DEL E.P.A.S.
• Dinámica y flexible
• MECANISMOS DE CONTROL
• Laboratorio Móvil
• Auditor interno de Laboratorio
• Inspectores zonales de servicio
• Normas ISO de control de calidad
• AGUA POTABLE

11
Y EN SITUACIONES DE EMERGENCIA?

• O.S.M. S.A. tiene la obligación de presentar
  manuales de procedimientos básicos para
  emergencias ante el E.P.A.S.
• Es fundamental la coordinación con todas las
  instituciones que tienen injerencia en una
  catástrofe (Defensa Civil, Bomberos, etc.).

12
ANTES DEL DESASTRE

• Dictaminar normas de parámetros básicos para
  situaciones de emergencia.
• Confeccionar y revisar manuales de procedimiento
  para emergencias.
• Capacitar al personal.
• Previsión relación costo-beneficio.
• Inversiones paulatinas.
• Pequeños Operadores Fusión ante emergencias.

13
DURANTE EL DESASTRE

• UTILIZACION DE NORMAS MINIMAS
• No obstaculizar la provisión
• Presión - Continuidad
• Turbiedad
• Cloro residual
• Bacteriológico mínimo

14
DURANTE EL DESASTRE

• DIAGNOSTICO PARALELO DE LA SITUACION
• Identificación y cuantificación del desastre
• IDENTIFICACION DE FUENTES AL-TERNATIVAS
• Rápida sustitución de la misma en caso de no
  cumplir con los parámetros mínimos.
• AGUA SEGURA

15
DESPUES DEL DESASTRE

• RECUPERACION DE ESTANDARES DE CALIDAD OPTIMOS
• Si existe previsión
• menor tiempo
• menor costo
• transición menos traumática

16
Prestación de Servicios SanitariosEtapas del
proceso

• Captación
• Potabilización
• Distribución

• Recolección
• Depuración
• Disposición final