Las Pol

1
Las Políticas de Conciliación entre la Vida
Familiar y las Actividades Laborales
PERU

• Nancy Tolentino

2
(No Transcript)
3
(No Transcript)
4
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú LAS POLITICAS PARA CONCILIAR LA VIDA
FAMILIAR Y EL TRABAJO, HAN VENIDO POR EL LADO DE
LAS LICENCIAS, LA FLEXIBILIDAD LABORAL Y LOS
SERVICIOS DE CUIDADO INFANTIL

•  
• Servicio de Cuidado diurno infantil.
• Lactancia Materna y Lactarios.
• Permisos por Maternidad.
• Permisos por Paternidad.
• Protección de la salud durante la gestación y
  lactancia contra el despido.
• Licencias por asuntos familiares.

5

• Normatividad y Principales avances

Materia Servicio de cuidado diurno
infantil Norma Decreto Supremo Nº
002-2007-MIMDES Tema Implementación de centros
de cuidado diurno en entidades públicas. Contenid
o Implementación y funcionamiento de servicios
de cuidado diurno a través de las Cunas o Wawa
Wasi Institucional en las Entidades de la
Administración Pública en cuyas sedes laboren y/o
presten servicios más de 50 mujeres en edad
fértil y/o donde los trabajadores requieran del
servicio de cuidado diurno para sus hijos, en un
número no menor de 16 niñas y niños.
6
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Lactancia materna y Lactarios Norma Ley
Nº 27240 Modificada por Ley Nº 27403, 27591 y
28731 Tema Permiso por lactancia
materna Contenido Al término del periodo post
natal, la madre trabajadora tiene derecho a una
hora diaria de permiso por lactancia materna,
hasta que su hijo tenga un año de edad. En caso
de parto múltiple, el permiso se incrementa a una
hora más.
7
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Lactancia materna y Lactarios Norma Ley
Nº 29896 Implementación de lactarios en
entidades públicas y privadas.   Decreto Supremo
Nº 009-2006-MIMDES Implementación de lactarios
en entidades públicas. Tema Implementación de
lactarios institucionales en entidades públicas y
privadas. Contenido Toda entidad pública y
privada con más de 20 trabajadoras en edad
fértil, debe implementar su lactario
institucional.
8
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Permisos por Maternidad Norma Ley Nº
28308   Decreto Supremo Nº 001-2005-DE-SG
aprueba reglamento Tema Descanso pre y post
natal del personal femenino de las FF.AA. y
PNP. Contenido Descanso de 45 días pre natales
y 45 días post naturaleza favor de las madres
trabajadoras.
9
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Permisos por Maternidad Norma Ley Nº
27409   Tema Licencia Laboral por
Adopción. Contenido El trabajador peticionario
de adopción tiene derecho a una licencia con goce
de haber correspondiente a 30 días naturales,
contados a partir del día siguiente de expedida
la resolución administrativa de colocación
familiar y suscrita la respectiva acta de entrega
del niño.
10
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Permisos por Maternidad Norma Ley Nº
26644 Decreto Supremo Nº 005-2011 que aprobó el
Reglamento de la Ley Nº 26644. Tema Derecho al
descanso pre y post natal. Contenido Derecho
de la trabajadora gestante a gozar de 45 días de
descanso pre natal y 45 días post natal sin
embargo, el primero puede ser, parcial o
totalmente, acumulado al post natal, a decisión
de la trabajadora. En los casos de adelanto o
retraso del alumbramiento, los días de adelanto
se acumulan al descanso post natal y los días de
atraso se consideran como descanso médico por
incapacidad temporal para el trabajo y son
pagados como tales.
11
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Permisos por Paternidad Norma Ley Nº
29409 (20/09/09) Decreto Supremo Nº 014-2010-TR
(20/12/10) Reglamento. Tema Concede el derecho
a la Licencia por Paternidad. Contenido Derecho
del trabajador de la actividad pública o privada
o fuerzas armadas o fuerzas policiales a una
licencia por paternidad de cuatro días hábiles
consecutivos y con goce de haber, a fin de
ausentarse de su puesto de trabajo con la
finalidad de brindar apoyo en la recuperación de
la madre y el cuidado de su hijo/a. Los 4 días de
licencia por paternidad se computan a partir de
la fecha de nacimiento de la hija o hijo o bien,
a partir de la fecha en que se la madre o el
hijo/a son dados de alta por el centro médico.
12
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Protección de la salud durante la
gestación y lactancia contra el
despido Norma Ley Nº 29992 (pub.
07/02/2013)   Tema Modifica la Ley Nº 26644
estableciendo la extensión del Descanso Postnatal
para los casos de nacimientos de niños con
discapacidad. Contenido El descanso postnatal
se extiende por 30 días naturales adicionales en
los casos de nacimiento múltiple o nacimiento de
niños con discapacidad, debiendo ésta última ser
acreditada mediante el certificado otorgado por
el profesional de la salud debidamente acreditado
13
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Protección de la salud durante la
gestación y lactancia contra el
despido Norma Ley Nº 28048 Decreto Supremo Nº
009-2004-TR. Tema Ley de protección a favor de
la mujer gestante que realiza labores que pongan
en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del
embrión y el feto. Contenido Las mujeres
gestantes solicitan al empleador no realizar
labores que pongan en peligro su salud y/o la del
desarrollo normal del embrión y el feto durante
el periodo de gestación, el cual debe estar
certificado por el médico tratante.
14
La conciliación de la vida laboral y familiar en
el Perú

• Normatividad y Principales avances

Materia Protección de la salud durante la
gestación y lactancia contra el
despido Norma Decreto Legislativo Nº 728 Ley
de Productividad y Competitividad
Laboral. Texto Único Ordenado aprobado por
Decreto Supremo Nº 003-97-TR Inciso c) del
Artículo 12º . Tema Fija causales de nulidad
de despido. Contenido Son causas de nulidad de
la suspensión del contrato de trabajo   c)
La maternidad durante el descanso pre y post
natal.
15

• Normatividad y Principales avances

Materia Licencias por asuntos familiares Norma
Ley Nº 30012 (pub. 26/04/2013) Tema Concede el
derecho de licencia a trabajadores con
familiares directos que se encuentran con
enfermedad en estado grave o terminal o sufran
accidente grave. Contenido Licencia a favor del
Trabajador/a para que asista a su hijo/a, padre o
madre, cónyuge o conviviente enfermo
diagnosticado en estado grave o terminal o que
sufra accidente con lesiones graves que ponen en
riesgo su vida.   La Licencia con goce de haber
que tiene un plazo máximo de 07 días
calendario.  (siguiente) .
16
Contenido De ser necesario se concede un plazo
adicional no mayor de 30 días, a cuenta de
vacaciones.   De existir una situación
excepcional que haga ineludible la asistencia
al familiar directo, fuera del plazo antes
señalado, se pueden compensar las horas
utilizadas para dicho fin con horas
extraordinarias de labores, previo acuerdo con el
empleador.   Comunicar al empleador del
ejercicio de tal derecho, dentro de las 48
horas de acontecido el suceso, adjuntando el
certificado médico correspondiente.
17

• Normatividad y Principales avances

• Materia Licencias por asuntos familiares
• Norma Decreto Legislativo Nº 276 y Decreto
  Supremo Nº 005-90-PCM
• Temas y Contenido Licencias (artículo 110 del
  DS 005-90-PCM)
• Licencias con goce de haber
• Por enfermedad, por gravidez, por fallecimiento
  del cónyuge, padres, hijos o hermanos.
• Sin goce de Remuneración
• Por motivos particulares (hasta por 90 días como
  máximo).
• A cuenta del periodo vacacional
• Por matrimonio (máximo de 30 días) y por
  enfermedad grave del cónyuge, padre o hijos.

18

• Normatividad y Principales avances

Materia Licencias por asuntos familiares Norma
Ley Nº 23284 Tema Servidores públicos, cuyos
cónyuges residan en lugar distinto, tendrán
prioridad en su traslado por reasignación o
cambio de colocación. Contenido Todos los
servidores públicos, cuyos cónyuges residan en
lugar distinto tendrán prioridad en su traslado
por reasignación o cambio de colocación al
lugar de residencia de éstos.   Servidores
públicos viudos, tienen también preferencia para
su traslado por reasignación o cambio de
colocación, al lugar donde residen sus hijos.
19
El Sistema de cuidado infantil institucional

• Las responsabilidades del Estado en promover el
  establecimiento de condiciones adecuadas para la
  atención de la madre durante las etapas del
  embarazo, el parto y la fase post natal. Están
  establecidas en el artículo 2 del Código de los
  Niños y Adolescentes, aprobado por Ley Nº 27337 y
  modificatorias.

20
El Sistema de cuidado infantil institucional
La norma establece que el Estado debe brindar
atención especializada a la madre adolescente,
promover la lactancia materna así como también,
promover el establecimiento de centros de cuidado
diurno. La sociedad coadyuvará a hacer efectiva
tales garantías.
21
El Sistema de cuidado infantil institucional
Por lo normado en el  Decreto Supremo Nº
002-2007-MIMDES, se establecieron
Servicios de cuidados diurnos institucionales Objetivo y Beneficiarios
Wawa wasi institucional público Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral de niñas y niños de 03 meses hasta los 47 meses cuyos padres o madres son trabajadores de una entidad de la Administración Pública.
Wawa Wasi Institucional privado Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral dirigido a niñas y niños desde los 06 meses a 47 meses.
Cunas institucionales Brindar servicio de cuidado diurno y atención integral de niñas y niños de 03 meses hasta los 47 meses cuyos padres o madres son trabajadores de una entidad de la Administración Pública.
22
LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA FAMILIA, Ley Nro.
28542        Artículo 1.- Objeto de la Ley    
 La presente Ley tiene como objeto promover y
fortalecer el desarrollo de la familia como
fundamento de la sociedad y espacio fundamental
para el desarrollo integral del ser humano,
basándose en el respeto de los derechos
fundamentales y las relaciones equitativas entre
sus miembros y velando especialmente por aquellas
familias que se encuentran en situación de
extrema pobreza, pobreza o riesgo social.
23
Artículo 2.- De las políticas públicas con
perspectiva de familia
b) La atención prioritaria de las familias en
situación de extrema pobreza, pobreza o riesgo
social, así como de las familias jefaturadas por
mujeres. c) La promoción de las responsabilidades
familiares compartidas entre el padre y la madre.
 n) Promover el establecimiento de servicios de
cuidado infantil en los centros laborales
públicos y privados.  ñ) Velar por el respeto de
las ocho horas laborables en las instituciones
públicas y privadas para garantizar el tiempo
suficiente y necesario para que los padres y
madres puedan compartir más tiempo con sus hijos.
Artículo 3.- Del Ministerio de la Mujer y
Desarrollo Social (MIMDES)
24
El Plan Nacional de Fortalecimiento a las
Familias 2013 - 2021
Misión El Estado, en conjunto con la sociedad,
generan e implementan normas, políticas,
programas y servicios para promover, proteger y
fortalecer a las familias, respetando la
diversidad de su organización y el desarrollo de
sus miembros.
Visión Al 2021 las familias son fortalecidas
como instituciones democráticas, igualitarias,
equitativas e inclusivas, con calidad e vida, que
a través de la formación, socialización, cuidado
y protección de sus miembros, contribuyen a la
gobernabilidad, cohesión social y desarrollo
económico del país.
25
LINEAMIENTOS DE POLITICA
1. El Estado garantiza la promoción, protección
y fortalecimiento de las familias 2. Promoción
del derecho a formar y vivir en familia de toda
persona contribuyendo a su desarrollo y bienestar
integral. 3. Fomento de las responsabilidades
compartidas y la conciliación entre la vida
familiar y las actividades laborales. 4. Fomento
de relaciones familiares democráticas y asertivas
como mecanismos para la prevención de la
violencia familiar. 5. Fortalecimiento de la
economía familiar y calidad de vida
26
Lineamientos de Política
Lineamiento de Política 3 Fomento de las
responsabilidades compartidas y la conciliación
entre la vida familiar y las actividades
laborales
Objetivo estratégico 3.1Promover el ejercicio
equitativo de las responsabilidades familiares
compartidas,
Objetivo estratégico 3.2 Garantizar condiciones
para que las mujeres y hombres sin distinción de
edad, estado civil, situación laboral, nivel
socioeconómico y procedencia puedan conciliar su
vida familiar con las actividades laborales.
27
Los Centros de Desarrollo Integral de la Familia
(CEDIF) Existen 21 CEDIF
Servicio de Cuidado Diurno Cuna Niños de 6
meses a 2 años con 11 meses. Jardín Niños de 3 a
5 años. Desarrollo complementario Niños de 6 a
12 años. Servicio de Promoción del Adolescente
Servicio del Club del Adulto Mayor Servicio de
Comedor Transitorio Servicio de Talleres de
Capacitación Ocupacional Servicios Articulados
28
Lecciones Aprendidas

1. La necesidad de establecer una agenda común
   intersectorial. La determinación de una agenda
   común debe estar orientada a permitir que las
   personas con responsabilidades familiares puedan
   ejercer las funciones de cuidado y protección los
   niños, niñas, adolescentes, personas adultas
   mayores, personas con discapacidad, etc., a
   través de la generación de condiciones en el
   ámbito laboral.
2. La importancia de la participación y compromiso
   en el desarrollo de propuestas y políticas para
   la conciliación de la vida laboral y familiar por
   parte de todos los agentes implicados Estado,
   empresas, y representantes de los trabajadores.
3. Permitir a hombres y mujeres compatibilizar sus
   responsabilidades familiares y domésticas y/o
   reincorporarse al mundo laboral después de una
   ausencia en condiciones de igualdad.
4. Dar un fuerte impulso desde el Estado y la
   sociedad civil a la promoción de la
   corresponsabilidad social de las instituciones
   públicas y privadas en materia de la conciliación
   de la vida laboral y familiar.

29
Retos Pendientes

• Implementar las metas hacia la conciliación entre
  la vida familiar y las actividades laborales del
  lineamiento de política del Plan Nacional de
  Fortalecimiento a las Familias 2013-2021.
• Promover un mecanismo de monitoreo y evaluación
  de la política de conciliación entre la vida
  familiar y las actividades laborales.
• Diseño del modelo de gestión del servicio de
  cuidado diurno institucional infantil (Wawa Wasi
  Institucional) (Tarea Nº 16 POI DIFF).
• Propuesta de modificación del Decreto Supremo Nº
  002-2007-MIMDES con el objeto de definir los
  lineamientos de implementación, funcionamiento y
  atención de los Wawa Wasis Institucionales.
  (Tarea 15 POI DIFF).

30
Retos Pendientes

• Modificatoria de la Ley Nº 29409 Licencia por
  Paternidad a fin de ampliar la Licencia por
  Paternidad (actualmente solo cuatro días).
• Lograr el incremento del presupuesto, para la
  implementación de las políticas para la
  conciliación de la vida familiar con la laboral
• Desarrollar programas de concientización a los
  varones sobre su deber y la necesidad de asumir
  sus responsabilidades familiares,
• Involucrar a los otros niveles de gobierno en el
  cumplimiento de estas políticas,

31
Muchas gracias