Importancia de las TIC

1

• Importancia de las TICs para la Ciencia,
  Tecnología y el Desarrollo.
• Experiencia de México
• Recomendaciones
• Lic. Carlos Casasús
• 7 de Julio, 2006

2
Advertencias

• Voy a hablar de los temas en que tengo
  conocimientos
• Tecnologías de Telecomunicaciones e Informática
  (TICs)
• Voy a hablar más de lo que yo creo que debiera
  hacer México, de lo que ha hecho

3
Agenda

• Competitividad de México
• Competitividad y TICs
• Hacia una agenda digital
• La red mexicana de Educación e Investigación
• Recomendaciones

4
Agenda

• Competitividad de México
• Competitividad y TICs
• Hacia una agenda digital
• La red mexicana de Educación e Investigación
• Recomendaciones

5
Definición de competitividad
Competitividad
La capacidad de un país para atraer y
retener Inversiones
6
México ocupa el lugar 31 en competitividad de
entre 45 países con los que compite y comercia
Latinoamérica
31
31
Índice de Competitividad IMCO
Fuente IMCO Hacia un Pacto de Competitividad
2005.
7
La competitividad de México ha venido empeorando
en el tiempo
Evolución de la competitividad medida por el IMD
México cayo 24 posiciones en 5 años
Ranking de competitividad del IMD
32
56
México
Fuente IMCO con datos del IMD World
Competitiveness Yearbook 2004.
8
La competitividad empeora más rápido que la de
nuestros principales competidores
Canadá
5
19
Chile
Ranking de competitividad del IMD
Corea
29
31
32
China
39
India
Brasil
51
México
56
Fuente IMCO con datos del IMD World
Competitiveness Yearbook 2004.
9
En una economía abierta la falta de
competitividad se traduce en un crecimiento
insuficiente
2000
1988
1970
Economía Cerrada
Economía Abierta
Transición
Crisis
Decrecimiento lento y errático
Crecimiento insuficiente
Crecimiento moderado
Tasa de crecimiento del PIB real por habitante
Fuente IMCO
10
En muchos casos los gobiernos obstaculizan el
crecimiento económico

• Inflación
• Déficits presupuestales
• Tasas de interés negativas
• Restricciones al libre comercio
• Burocracia excesiva
• Corrupción
• Exceso de trámites
• Mercados negros
• Malos servicios públicos

México arreglo muchos de estos temas y sin
embargo no creció
11
El IMCO ha identificado 10 factores críticos para
la competitividad en países de desarrollo
intermedio
sectores económicos con
potencial relaciones
internacionales productivas
gobiernos eficientes y eficaces
sectores precursores de clase mundial
(telecom, financiero y
transporte) mercados de factores
eficientes (energía, capital, tierra
y mano de obra) sistema político
estable y funcional macroeconomía estable
sociedad incluyente, preparada y sana manejo
sustentable del medio ambiente sistema de derecho
confiable y objetivo
X
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I
Fuente IMCO.
12
En los países de medio desarrollo es más
importante aprovechar los recursos existentes que
desplazar las fronteras de producción
Países industrializados mueven su frontera A-B
FPP1
Factor j
A
B
México
FPP2
Factor i
FPP Frontera Posibilidades de Producción
Fuente IMCO.
13
Agenda

• Competitividad de México
• Competitividad y TICs
• Hacia una agenda digital
• La red mexicana de Educación e Investigación
• Recomendaciones

14
El uso de TICs está estrechamente ligado a la
competitividad
Finlandia
USA
México
Honduras
Índice ICT WEF 2002 y 2003
Fuente IMCO con datos del WEF El índice ICT se
construye de la siguiente manera Una tercera
parte de información proveniente de una encuesta
acerca de la percepción de Internet en escuelas,
Competencia en TI y tecnología, Prioridad del
gobierno en TIC y Programas y leyes para
promover TIC. Las otras dos terceras partes del
índice se obtienen de datos duros Líneas
telefónicas, PCs por habitante, usuarios de
Internet, host de Internet y usuarios de
celulares.
15
Las TICs inciden a lo largo de todos los
factores de competitividad
X
Innovación, eficiencia y mejoras en productividad
en todos los sectores
Sectores econ. con potencial
IX
E-comercio, E-turismo
Relaciones Int productivas
E-gobierno (costos), e-procurement (compras del
gob) transparencia, mayor recaudación y mejor
gasto
VIII
Gobiernos eficientes y eficaces
VII
Conectividad y desarrollo TICs, Disminución
costos financieros, Aduanas y puertos expeditos
Sectores Precursores
VI
Mercados de factores eficientes
Información oportuna que permite mayor movilidad,
eficiencia y productividad de los factores
V
Sistema Política Estable y Funcional
E-democracia, transparencia congresos, rendición
de cuentas y menor corrupción
IV
Información oportuna y efectividad de política
monetaria
Macroeconomía estable
III
Sociedad Incluyente Preparada y Sana
Recorta brechas de desigualdad, e-educación
(acceso, calidad),e-salud (mejoras al servicio de
salud)
II
Manejo Sustentable del Medioambiente
Genera información oportuna y transparenta los
resultados
I
Sistema de Derecho Confiable y Objetivo
Transparenta y eficientiza el Edo de Derecho,
mejora el Sistema Nacional de Seguridad.
Fuente IMCO.
16
La pérdida en competitividad de México ha sido
acompañada por una pérdida paralela en el
subíndice de TICs del WEF
Evolución de la competitividad y adopción TICs
medida por el WEF
31
32
32
33
42
42
Ranking de competitividad del WEF
47
45
47
48
Subíndice TIC WEF
55
57
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Fuente IMCO con datos del IMD World
Competitiveness Yearbook 2005. Subíndice TIC
igual al de la lámina anterior
17
México se ha rezagado en adopción de TICs
PCs/ 100 habitantes
Internet /100 habitantes
Corea
EU
EU
Canadá
Canadá
Corea
Chile
México
México
Chile
China
China
India
India
Subscriptores de banda ancha (cada 100 habitantes)
Celular/ 100 habitantes
Corea
Corea
Chile
EU
Canadá
Canadá
EU
México
China
India
México
Turquía
Fuente IMCO con datos de ITU y OCDE
18
El mercado de TICs en México es pequeño para el
tamaño de la economía
Mercado TICs como del PIB
Singapur
EUA
Mundial
Corea
Brasil
China
México
India
Fuente Select con información de WITSA
(2004) Mercado Interno, no consideran
exportaciones
19
Otros países mejoran su competitividad mediante
el uso de TICs.
Servicios públicos eficientes con TICs
(educación, salud, seguridad, infraestructura)
Acceso a TICs (Banda Ancha)
Marco Regulatorio
Inglaterra Corea EUA Unión Europea
Corea Canadá Chile UE
Finlandia Corea EUA UE
TICs contribuyeron a aumentar 50 del
crecimiento del PIB Coreano en 2000 y a explicar
30 del crecimiento en EU desde 1995.
Corea Israel India UE (Irlanda)
EUA Chile UE
Corea Canadá UE
Desarrollo Digital de Empresas (E-Comercio)
Industria TICs clase mundial
Gobierno en línea
Fuente IMCO con datos de ITU y Information
Technology Policy and Digital Divide
20
Marco Regulatorio (Ejemplos de Políticas Públicas)
Posición de México

• Mercados competitivos y convergentes
• Introducción acelerada de nuevas tecnologías

• Asignación de la totalidad del espectro a usos
  productivos
• Grandes cantidades de espectro libre
• Mercado secundario de concesiones de espectro

• Promoción de tecnologías especificas broadband
  convergence network, mobile commerce, online
  securities trading,
• Política de precios accesibles para todos

Fuente IMCO
21
Acceso a TICs (Banda Ancha) (Ejemplos de
Políticas Públicas)
Posición de México

• Creación infocentros
• Acceso de Internet en escuelas
• Convergencia tecnológica, voz, imagen y datos
• Banda ancha en universidades
• Política con iniciativa privada para conectar
  PYMES y hogares
• Marco Regulatorio que promueve Competencia
• Red de Banda Ancha gobierno

• Todos los hogares y negocios conectados con banda
  ancha para 2010 (El gobierno promueve ambiente
  propicio reformando marco jurídico y desarrollo
  humano dejando que la IP lleve las inversiones,
  desarrolle las aplicaciones y distribuya los
  servicios)
• PC baratas

Fuente IMCO
22
Algunos resultados de Políticas Públicas exitosas
(acceso a TICs)
Suscriptores Banda ancha por 100 habitantes 2003
Usuarios de Internet por 100 habitantes 2003
Corea
Países Avanzados
Países Avanzados Europa del Oeste, Norte
América, los desarrollados de Asia-Pacífico
Fuente IMCO con datos OCDE, Chile agenda digital
23
Educar para y con TICs (Ejemplo de Políticas
Públicas)
Posición de México

• Acceso 100 Educación básica con Internet (mín.
  256kbps)
• Capacitación 100 de maestros capacitados y con
  PC
• TICs en curricula de primaria a universidad
• E-educación Nueve universidades en línea
• Portal para profesores, alumnos y padres de
  familia

• 100 Acceso, capacitación, e-educación para
  alumnos de primaria a preparatorias
• Bases de datos (alumnos profesores y padres de
  familia)
• Licencia de manejo de PCs
• Campamentos de media
• Edutainment

Fuente IMCO Primaria Secundaria y Preparatoria
24
Educar para y con TICs (Ejemplo de Políticas
Públicas)
Posición de México

• Programas para desarrollar líderes en TICs.
• Nuevos esquemas de financiamiento
  (arrendamientos, e-rate)
• 100 profesores de Educación básica capacitados
  en TICs
• E-Educación- 100 de alumnos en Educación básica
  con posibilidad de llevar algún curso en línea y
  certificarse
• 99 de alumnos Educación básica con acceso a PCs
• Creación bases de datos que permitan diferenciar
  educación en base a información a detalle (Crear
  programas a la medida para latinos, blancos etc.)

• 100 EB con Internet
• 100 de Capacitación maestros educación básica
• Dominio de Ingles básico e instrumental para
  todas las escuelas
• Capacitar y certificar a 500,000 personas ( 10
  de la población de entre 15 y 64 años) en TICs
  para 2005

Fuente IMCO Primaria Secundaria y Preparatoria
25
Algunos resultados de Políticas Públicas exitosas
(Educar para y con TICs)
Aulas con Acceso Internet
Capacitación maestros TICs
EU
EU
Corea
Méx
Chile
Corea
Chile
Méx
Fin
Fin
Alumnos por computadora
Educación básica en línea
180
0
EU
Corea
Méx
EU
Fin
Corea
Chile
Méx
Fin
Fuente IMCO, datos México SEP 2003-2004 Primaria
Secundaria y Preparatoria. Para México se tomo
cifra capacitación Enciclomedia
26
Gobierno en línea (Ejemplos de Políticas Públicas)
Posición de México

• 1. Reforma de Procedimientos
• Establecimiento de procesos en línea
  (documentos, información financiera, gob locales,
  sistema criminal, e-salud, e-comercio
  internacional)
• Mayor intercambio de información administrativa
• Rediseño de procedimientos orientados al servicio
• 2. Reforma Servios Civiles
• Avanzar servicios civiles (Impuestos, seguridad
  social, trabajo, cortes, manejo seguridad
  nacional, construcción y registro propiedad)
• Avance en servicios a empresas (ventana única,
  logística integrada, e-comercio, servicio
  exterior, soluciones para exportaciones
• Expandir participación de ciudadanos
• 3. Reforma Manejo de Información
• Integración y estandarización de información (red
  e-gobierno
• Sistemas de seguridad de información
• Especialización del staff en TICs
• 4. Reforma Legal
• Garantizar seguridad de e-gobierno

Corea Crear el Mejor gobierno en línea del mundo
Fuente IMCO
27
Desarrollo Digital de las Empresas (E-comercio)
(Ej. de Políticas Públicas)
Posición de México

• Factura electrónica en las PYMES
• Educación tributaria para dejar de emitir
  talonarios en papel
• Normas para desarrollar medios de pago en
  e-comercio
• Ventanilla electrónica de comercio exterior
  (coordinando aduanas con otros organismos
  públicos) y market place de exportaciones
• Comité publico-privado para promover uso de TICs
  en PYMEs

• Integración de políticas TIC a clusters y
  universidades)
• Innovación organizacional
• Provisión inteligencia estratégica ad-hoc
• Incubación empresas PYMEs innovadoras
• Adopción TICs en PYME
• Evaluación políticas TIC
• Seguridad y confianza en el correo

Fuente IMCO y Select
28
Industria TIC de clase mundial (Ejemplos de
Políticas Públicas)
Posición de México

• Vinculación TICs con cluster competitivos en el
  mercado local
• Fomento a la ID (becas, financiamiento)
• Capital de riesgo
• Propiedad intelectual
• Establecimiento y adopción de estándares
• Fomentar exportaciones Software, Outsourcing, BPO

• Fortalecimiento de logística
• Evaluación de Políticas TIC

• Certificación de empresas (IASO 9000 CMM)
• Estimular I y D (Incentivos fiscales, becas y
  vinculación con universidades)
• Facilitar exportaciones industria TIC
• Capital de riesgo

Fuente IMCO Primaria Secundaria y Preparatoria
29
Algunos resultados de Políticas Públicas exitosas
(Industria TIC de clase mundial)
de valor agregado de TICs en las empresas
(1995-2001)
Industria TIC en distintos países (2002)
2001
1995
Finlandia
16
Corea
12
EU
11
11
Japón
8
8
7
México
5
4
Exportaciones TIC (MUSD)
Importaciones TIC (MUSD)
Relación Exportaciones / Importaciones TIC
Fuente Select con datos OCDE 204
30
La Gran Conclusión

• Para ser competitivos hay que ser una sociedad
  informatizada
• Una sociedad se informatiza en un 90 con
  políticas públicas adecuadas y un 10 a pesar de
  las políticas públicas

31
Agenda

• Competitividad de México
• Competitividad y TICs
• Hacia una agenda digital para México
• La red mexicana de Educación e Investigación
• Recomendaciones

32
Nuestra Meta México un país digitalmente
desarrollado en el 2012

• Marco regulatorio que facilite la introducción de
  nuevos servicios y tecnologías y facilite el
  desarrollo de las sociedad de la información
• Infraestructura de información de Banda Ancha
  accesible para la mayoría de los mexicanos
  facilitando el uso del espectro disponible
• PEA alfabetizada digitalmente y calificada en el
  manejo de las TICs
• Estado informatizado al servicio del ciudadano
• Desarrollo digital de las empresas en
  (Conectividad a la red y uso avanzado de Internet
  en negocios)
• Masa crítica de empresas TIC capaz de participar
  en las cadenas productivas internacionales de
  esta industria

33
Marco Regulatorio 2012

• Implementar regulación que incentive plena
  competencia entre tecnologías y prestadores de
  servicios (dar Portabilidad de número y
  Multiportador)
• Asignación de concesiones de TV Digital,
  disponibilidad de espectro libre para Wimax,
  Espectro para celulares tercera generación,
  Permitir la prestación de servicios Triple Lpay,
  Permitir el desarrollo de Hot Spots para la
  prestación de servicios WiFi, Concesión acelerada
  del espectro no utilizado
• Desregular las conexiones y el tráfico
  internacional
• Facilitar la instalación de redes privadas
  desreguladas (Customer owned networks)
• Promoción de la factura electrónica y firma
  electrónica. Unicamente permitir la deducibilidad
  de transacciones electrónicas
• Garantizar derechos del consumidor en el comercio
  electrónico
• Propiedad intelectual medidas de protección
  tecnológica y derechos de autor mediante
  procedimientos legales y civiles contra la
  piratería
• Tipificación y legislación ad-hoc para delitos
  electrónicos
• Seguridad de estructuras de información (medios
  de pago)
• Fortalecer a la entidad regulatoria

34
Acceso 2012

• Llevar conectividad de banda ancha y computadoras
  a todas las aulas de los planteles de Educación
  básica pública y media superior
• Asegurar que existan centros de acceso a
  Internet, que haya capacitación y contenido que
  refleje las necesidades de la comunidad en todas
  las poblaciones de más de 3,000 habitantes
• Promover paquetes de financiamiento que permitan
  comercializar computadoras de 300 dólares con
  períodos de pago de 3 años. (Pagos de 100 pesos
  al mes)
• Asegurar el acceso donde el mercado no llegue

35
Población capacitada digitalmente 2012

• 100 de la matrícula con acceso Internet en el
  aula
• Instituciones de educación superior con accesos a
  la red nacional de educación e investigación a
  velocidades mínimas de 100 Mbps.
• TICs como parte del curriculum de la educación
  básica, media y superior
• Computadoras para los estudiantes de secundarias
  públicas del país (5 millones de computadoras,
  500 millones de dólares)
• Apoyo al desarrollo de contenidos en línea
  (portal de publicaciones científicas, acervo de
  objetos de aprendizaje)
• Capacitación del magisterio en TICs.
  Financiamiento a maestros para la adquisición de
  computadoras
• E-educación programas para acreditar primaria,
  secundaria, preparatoria y al menos 10
  licenciaturas
• Capacitación de TICs en línea
• Certificación de habilidades TIC en línea
  (alumnos y población en general). Incentivos para
  la certificación

36
Gobierno informatizado al servicio del ciudadano
2012

• Designar a un responsable de perseguir la agenda
  digital
• Totalidad de trámites en línea durante el primer
  año de gobierno para todas las entidades del G.
  Federal.
• Desarrollo de plataforma básica de software para
  prestación de servicios estatales y municipales
  en línea (predial, agua, basura, licencias,
  constitución de empresas, etc.) se proporcionará
  gratuitamente a los diferentes niveles de
  gobierno.
• Digitalización de juzgados
• Digitalización de trámites en aeropuertos,
  aduanas y puertos
• E-turismo (información, reservaciones y
  certificación)
• Seguridad
• Implantación del 060 electrónico desde teléfonos
  fijos y celulares.
• Manejo de las fuerzas de seguridad pública con
  TICs (cedulas de identidad electrónicas, GPS
  para localización de equipos y efectivos,
  monitoreo por televisión de sitios de alta
  criminalidad, creación de bases de datos
  criminales)
• E-salud
• Record médico electrónico para toda la población.
  Forzarlo por el seguro médico (IMSS, ISSTE,
  Seguro Popular)
• Agenda médica y recetarios electrónicos
• Red digital y cómputo para el sector salud.
  Habilitar telemedicina de soporte en la red
  hospitalaria

37
Desarrollo digital de empresas 2012

• Factura y firma electrónica (Adopción necesaria
  de PYMEs y organismos públicos)
• Sistema de compras y contratación electrónica
• Trámites empresariales en línea
• Boleta electrónica de honorarios e inicio de
  actividades en línea los contribuyentes
  resolverán todo su ciclo tributario en Internet,
  e-emisión, e-declaración y e-pago
• Comercio electrónico y portal de pagos del estado
• Ventanilla electrónica única
• Portal de productos mexicanos para facilitar el
  comercio entre exportadores e importadores
• Terminalización de todos los establecimientos
  comerciales
• Sistema de correo que garantice entregas
  over-night y seguridad
• Habilitar a México como Hub-logístico

38
Industria TIC 2012

• Certificar empresas en TICs. Otorgar incentivos
  fiscales a la certificación.
• Promover la separación de los departamentos de
  sistemas de todas los departamentos de sistemas
  de las entidades gubernamentales para crear una
  industria de BPO
• Ofrecer servicios en línea (off-shore) para
  empresas que buscan eficiencia y calidad en
  procesos
• Crear fondos de capital de riesgo para la
  industria de las TICs
• Atraer IE de alta tecnología
• Apoyar exportaciones de TICs
• Incentivar mediante estímulos fiscales la ID
• Otorgar becas para postgrados en TICs

39
www.cudi.edu.mx ccasasus_at_cudi.edu.mx