Taller de Transversalizaci

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Taller de Transversalización de la Temática
Afrodescendiente en la Secretaría General de la
OEA

• DEPARTAMENTO DE DERECHO INTERNACIONAL
• SECRETARIA DE ASUNTOS JURIDICOS

23 de Abril de 2011, Washington D.C.
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Temas

• Conceptos Básicos
• Retos
• Análisis Situacional
• Indicadores
• Lenguaje Inclusivo
• Ejercicios Prácticos

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Conceptos Básicos de la Transversalización

• QUE es?
• Integración sistemática de la temática
  afrodescendientes en los niveles relevantes
  políticas, programas, proyectos y cultura
  organizacional de los actores involucrados en la
  adopción e implementación de políticas,
  programas y proyectos
• Nuestro objetivo-contexto
• Gerentes/involucrados en diseño, ejecución de
  Proyectos

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Preocupaciones/
interesesexperiencia temáticaciclo de los
proyectos

• Resultado Permear las políticas y estrategias en
  todas las esferas de trabajo de la SG/OEA

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Transversalización

• Potenciar objetivos comunes y resultados VS.

• Divergencia, duplicación, incoherencia en
  resultados

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Transversalización vs. Trabajo Focalizado

• Estrategias distintas para alcanzar objetivos
  comunes.
• Trabajo Focalizado rapidez, profundidad,
  especificidad.
• Transv. complementaria, visión más amplia

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PORQUE transversalizar?

• Esencia de la OEA (igualdad, democracia
  representativa, justicia social, desarrollo
  humano, der. humanos, pobreza, pluralismo, etc.)

• Mandatos Cumbres, AG, Conv. Interamericanas y
  Universales.

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Referencia Tabla con mandatos ANEXO II p.22
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Enriquecimiento de la Cooperación Técnica impacto

• Enfoque Ampliación distintos ángulos, espectro
• Actores Involucramiento de más y nuevos actores
• Inequidad Disminución del sesgo de inequidad
• Visibilización Gran reto dentro de una cultura
  dominante
• Recursos maximización de recursos

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Mujer/proceso de Transversalización
Dualidad de opresión Der. Int. Discriminación
agravada
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Objetivo de la Transversalización

• Contribuir a incorporar la temática
  afrodescendiente en los trabajos de cooperación
  téc. que realiza la SG/OEA.
• Esta estrategia traslada el enfoque al colectivo
  afrodescendidente con miras a impulsar la equidad
  racial y su empoderamiento agentes activos de su
  propio desarrollo

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Resultado último
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• Este enfoque no requiere inyección de nuevos
  recursos sino pretende contribuir a modificar el
  modus operandi de la SG/OEA tendencia a la
  focalización
• (género excepción).

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(No Transcript)
15
(No Transcript)
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ALCANCES de la Transvers..

• Visibilización
• Agravada por ausencia de cifras, información,
  estudios
• Comprensión del entorno social, cultural,
  político, económico y jurídico.
• Conocimientos de los objetivos de la no
  discriminación
• Comprensión de desigualdades de facto de alcanzar
  una mayor inclusión social
• Conocimiento de lecciones aprendidas, alianzas,
  uso de lenguaje sensible

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Responsables
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QUE IMPLICA ser parte del proceso?

• Reconocimiento del compromiso
• Pertinencia del tema en escenarios que pueden
  parecer neutros
• Tratamiento sistemático

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(No Transcript)
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2. PERTINENCIA de gran cantidad de programas y
políticas neutralidad

• 3. TRATAMIENTO sistemático, no meramente
  tangencial POR EL CONTRARIO durante todo el ciclo
  de los proyectos

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RETOS y EXITOS

• RETOS
• Estadísticas, datos desagregados, estudios.
• Puesta en práctica de estrategia en sustitución
  de programas y proyectos específicos,
  focalizados.
• Ajuste en el marco político-ideológico de una
  organización mayormente orientada a políticas
  sectoriales cambio de mentalidad de operadores
  del sistema.

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Exitos

• VOLUNTAD POLITICA

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IV CUMBRE. Mar de Plata
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(No Transcript)
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Secretaría de Asuntos
JurídicosAgencia Canadiense de Cooperación
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Herramientas de Trabajo

• Objetivo de su creación facilitar incorporación
  en la coop. Técnica
• Diseño a partir de desarrollos sistema
  interamericano principios, derechos REFLEJAR
  HASTA DONDE HAN AVANZADO LOS PAISES.
• En última instancia se persigue
• Disminuir brecha
• Contribución igualdad, no discriminación

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Análisis Situacional
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Ejercicio debería llevar a

• Entender el porqué de la discriminación y
  exclusión social
• Retos y problemas que afronta el colectivo
• Cuestionar suposiciones, mitos, realidades,
  aportes
• ANALISIS DE LA TEMATICA DIRIGIDO
• A LA INCORPORACION
• EN PROYECTOS

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• El objetivo final del análisis situacional es
  contribuir al empoderamiento de
  afrodescendientes, entendido como la posibilidad
  de que sean ellos mismos quienes lleguen a ser
  agentes activos de su propio desarrollo.
•  
• El empoderamiento conlleva una transformación de
  las relaciones de poder en la vida económica,
  política y social, de manera tal que el
  conglomerado afrodescendiente individual y
  grupalmente- desarrolle una conciencia activa
  que los lleve a participar en la definición de
  sus propias necesidades y solución de sus propios
  retos.

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Elementos

1. Investigación, compilación, interpretación de
   información.
2. Cuestionamiento de Estructuras Sociales.
3. Recursos??? compromiso

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Elementos Mínimos

• 1. INVESTIGACIÓN, COMPILACION Y COMPRENSION DE
  INFORMACION
• Rol de afrodes. en el contexto
• Razones de invisibilización
• Limitada participación
• Razones históricas de la discriminación racial.

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TCuestionamiento de Estructuras sociales,
qué implica?
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• El proyecto no muestra signos de discriminación a
  priori
• Políticas, programas y proyectos son neutros
• Los afrodes. se benefician por igual de proyectos
  dirigidos a la población en general aunque no
  formen expresamente parte de la población meta

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• La posición de líderes comunitarios refleja la
  posición de los afrodescendientes
• Su incorporación por sí misma asegura la
  incorporación de la visión afrodesc. en un
  proyecto
• A partir delos datos estadísticos desagregados
  especialmente lo que se derivan de fuentes
  oficiales- se infiere la situación de los
  afrodesc.

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Elementos

• 2. RECURSOS HUMANOS, FINANCIEROS, COMPROMISO
• Cómo hacerlo con los mismos recursos?
• Mayor trabajo? Compromiso?

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Elementos Mínimos de Un Análisis Situacional

• GUIA PRACTICA p. 31

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(No Transcript)
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Análisis Transversal como eje central en el ciclo
de los proyectos
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Identificación/Diseño

• Considerar la especificad de la cultura,
  contexto, retos, experiencias del colectivo,
  retos.
• Voz creación de espacios temas que identifican
  prioritarios, ptos. de vista, retos que
  visualizan e proyecto/actividad
• REFERENCIA lista de ONG

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Ejecución

• Participación de manera igualitaria
• PARTICULARMENTE en el Proceso de toma de
  decisiones

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Monitoreo

• Analizar los indicadores que miden los efectos
  diferenciados
• Cómo las acciones desarrolladas afectan de manera
  distinta a la comunidad afrodescendiente.
• A partir de ello puede ser necesario introducir
  modificaciones a fin de introducir mayor igualdad
  racial.

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Evaluación

• Impulsar la participación activa, crear espacios
  de diálogo, considerar sus opiniones, valores,
  criterios.
• Evaluar las brechas de desigualdad.
• Introducir medidas correctivas
• Equipos de eval. ? integrar afrodesc.

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INDICADORES

• Aspectos generales
• Retos
• Construcción sugerencias generales

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Concepto

• Datos
• Hechos
• Números
• Percepciones
• Acciones
• Periodos determinados
• MEDICION DE IMPACTO

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Características
  Específicos (simples) S PECIFIC   Medibles(cuantitativos) M EASURABLE   Realizables A CHIVABLE   Pertinentes R ELEVANT   Enmarcado en el tiempo T IME-BOUND
Desagregados por origen étnico, género y edad
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En TEMATICA debería

• Medición de acuerdos llegados a cabo en la ámbito
  regional, nacional o supra
• Seguimiento situación de
• hombre y Mujeres Afrodes.

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Retos

• No proveen toda la información fragmentaria,
  insuficiente
• Aplicación en forma aislada limitados- análisis
  situacional
• Distintos enfoques de la temática añade
  complejidad a los indicadores.
• No siempre pueden ser definidos a través de
  indicadores tradicionales, cuantitativos y
  cualitativos.

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• Problemas en la cuantificación de los afrodesc
• negación de la afrodesc.
• Existencia de distintas categorías
• negros pardos mulatos mestizos

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Construcción de indicadores tips-

•  
• Su presencia o ausencia en un proyecto o
  iniciativa en el tema
•  
• Las razones de su ausencia o presencia en esas
  iniciativas.
•  
• La determinación del por qué y en qué medida han
  sido tomados en cuenta los valores, opiniones,
  intereses, realidad socio-cultural en los
  objetivos estratégicos del proyecto/actividad.
•  

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Construcción de indicadores tips-

•  
• En qué medida las acciones proyectadas responden
  a sus intereses, valores, opiniones y realidad.
•  
• En qué forma se refleja o se ignora la
  discriminación racial, étnica o de otra
  naturaleza.
•  
• En qué medida el proyecto afecta su rol y
  contribuye/afecta a su empoderamiento
  socioeconómico y político.
•  
• El plazo o periodo.

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Nivel de Participación Medición?

• TOMA DE DECISIONES
• Forman parte del proceso de toma de decisiones?
• ACCESO A LA INFORMACIÓN
• Suministran información cuando se les solicita?
•  
• RESPONSABILIDADES
• Asumen responsabilidades en la ejecución de
  actividades?

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• ASISTENCIA
• Asisten a las actividades cuando se les convoca?
• SEGUIMIENTO Y EVALUACION
• Forman parte de instancias de seguimiento y
  evaluación del proyecto/actividad?

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(No Transcript)
54
(No Transcript)
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Comunicación Inclusiva

• Nadie Nace Odiando a Otra Persona por el Color de
  su Piel, o su origen, o su Religión.
• NELSON MANDELA

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La temática afrodescendientes es especialmente
sensible y permeable al lenguaje, las
ilustraciones y en general, los medios visuales y
escritos que pueden reforzar estereotipos y
prejuicios de naturaleza racista, etnocéntrica,
xenofóbica, y en general contrarios a la
inclusión, al pluralismo y a la diversidad. 
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Guía Objetivos

• Concientizar
• Sugerir alternativas lenguaje
• Sugerir formas de visibilizar
• RESULTADO TEXTOS QUE REFLEJEN MODELOS
  INLCUSIVOS, PLURALES Y DIVERSOS

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• Superioridad intelectual/genética
• Libro El Coeficiente Intelectual y la Riqueza de
  las Naciones
• (correlación entre las diferencias en los
  ingresos nacionales, en forma de PIB Per cápita
  en la media nacional de su coeficiente
  intelectual)
• Dr. Richard Lynn,  profesor emérito de Psicología
  de la Universidad de Ulster de Irlanda del Norte
  y por el Dr. Tatu Vanhanen, catedrático emérito
  de Ciencias Políticas en la Universidad de
  Tampere de Finlandia.

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• Los personajes deben presentarse como individuos
  portadores de derechos sin reflejar estereotipos
  por razón de origen étnico (ej. noticias,
  actividades delictivas).

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• Los personajes no deben reflejar ningún tipo de
  supremacía étnica. Es decir, no deben de
  aparecer como superior o inferior al otro ni
  debe hacerse diferencias en colores de piel, u
  otras singularidades raciales o étnicas

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• Apariencias físicas
• tono de piel,
• color de ojos,
• pelo
• más deseables y representativas
• de la belleza que otras
• Percepción nostalgia euro céntrica
• (sueño de blancura y pureza de descendencia
  europea superiores a otras)

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• Presentar a las mujeres y hombres
  afrodescendientes en diversidad de papeles
• Niveles de mando
• Trabajos profesionales
• Puestos de decisión y responsabilidad
• Empresas
• Gobiernos

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• Reflejar y enfatizar cualidades de los
  afrodescendientes
• ternura
• dignidad
• integridad
• trabajo
• Valores familiares

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• Evitar el énfasis racial (racial profiling) en su
  participación o involucramiento en conductas
  violentas.

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Expresiones racistas populares Expresiones racistas populares
  Aguas negras   Suerte negra   Zona negra   Obra negra   Lista negra   Negro final   Negra intención   Leyenda negra       Recuerdos Negros Bolsa negra Libro negro Alma negra Mercado negro Humor negro Pensamientos Negros   Oveja negra   Negrear (como verbo)
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Algunas sugerencias en el uso de terminología
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Minorías Raciales, Étnicas COLECTIVOS GRUPOS ETNICO-RACIALES
Moreno, negro, de piel oscura, gente oscura AFRODESCENDIENTES AFROECUATORIANOS AFROSALVADOREÑOS
Poblaciones, Grupos Vulnerables Poblaciones/Grupos en situaciones de vulnerabilidad
Día Negro, Día oscuro Día Mísero
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IlustracionesProcesadores de texto
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Actividades académicas 1232 2
Profesionales 35 9
Profesionales al servicio de la salud 594 12
Abogados 52 2
CEOs 7 14
70
Afrodescendientes ocupando cargos profesionales
71
Imágenes estereotipadas de la belleza
72
Negro con alma blanca.Negrito
pero bonitotrabaja como negro

• Expresiones populares

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Estadísticas
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EJERCICIOS PRACTICOS

• TRABAJO EN GRUPOS

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• EVALUACION DE RESULTADOS

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• CONCLUSIONES

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