SISTEM PERAKAUNAN HASIL

1
SISTEM PERAKAUNAN HASIL
Disampaikan Oleh Munawir Mohd Rukun
2
GARIS PANDUAN TATACARA TERIMAAN

• PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN(Perkara 97)
• AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957(Seksyen 7)
• ARAHAN PERBENDAHARAAN
• PEKELILING/SURAT PEKELILING
  PERBENDAHARAAN
• SURAT PEKELILING KEM. / JAB.

3
KONSEP KUMPULANWANG DISATUKAN

• Segala hasil yang didapatkan atau diterima dgn.
  apa cara pun, kecuali zakat, baitulmal atau hasil
  Agama Islam yg. seumpamanya hendaklah dibayar
  masuk ke dalam akaun untuk menjadi satu
  Kumpulanwang Persekutuan Disatukan atau
  Kumpulanwang Disatukan bagi Negeri

4
KONSEP KUMPULANWANG DISATUKAN

• Segala hasil atau wang yang didapatkan atau
  diterima dengan apa cara pun oleh Persekutuan
  mestilah dimasukkan ke dalam KWDS.
• Kerajaan boleh juga memegang wang sebagai amanah
  bagi maksud-maksud tertentu atau wang sebagai
  pinjaman yang kena dibayar balik dilejerkan
  dalam Akaun Amanah Disatukan dan Akaun Pinjaman
  Disatukan.
• Segala wang lain diperakaunkan dalam Akaun
  Hasil Disatukan (akaun am penerimaan dan
  pembayaran bagi KWDS

5
Hubungan antara akaun kumpulan wang disatukan
6
KONSEP KUMPULANWANG DISATUKAN (samb.)

• Terbahagi kepada 3 Akaun berasingan-
• AKAUN HASIL YANG DISATUKAN
• AKAUN AMANAH YANG DISATUKAN
• AKAUN PINJAMAN YANG DISATUKAN

7
KONSEP KUMPULANWANG DISATUKAN (samb.)

• AKAUN HASIL YANG DISATUKAN - Segala hasil
  yang dipungut hendaklah dimasukkan ke dalam akaun
  dan darinya perbelanjaan mengurus dibayar keluar.

8
HASIL
DEFINASI

• Semua Jenis Pendapatan Yg. Diterima Oleh Kerajaan
  Dlm. Bentuk Cukai, Yuran, Lesen-Lesen Lain-Lain
  Terimaan.
• PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN - PER. 96 Tiada apa-apa
  cukai yang boleh dilevi (dikutip) melainkan
  yang dibenarkan oleh undang-undang.

9
JENIS-JENIS HASILKERAJAAN PERSEKUTUAN
Dibahagikan kepada 4 kategori

• a) HASIL CUKAI
• (OA 60000)
• b) HASIL BUKAN CUKAI
• (OA 70000)
• c) PERLBAGAI TERIMAAN
• (OA 80000)
• d) HASIL WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN
• (OA 90000)

OBJEK AM (OA)
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
6 0 0 0 0
10
JENIS-JENIS HASILKERAJAAN PERSEKUTUAN
1. HASIL CUKAI

• Hasil yang dikutip berdasarkan Akta-akta Parlimen
  termasuk cukai yang dikenakan ke atas harta,
  pendapatan, jualan, impot, ekspot dan sebagainya

OBJEK AM (OA)
INGATAN Semua definisi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
6 0 0 0 0
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
11
1. HASIL CUKAI (samb.)
Dibahagikan kepada 2 kategori

• a) CUKAI LANGSUNG
• (OS 61000)
• b) CUKAI TAK LANGSUNG
• (OS 62000)

OBJEK SEBAGAI (OS)
INGATAN Semua definisi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
6 1 0 0 0
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
12
1. HASIL CUKAI (samb.)

• a) Cukai Langsung
• Dikenakan terus ke atas pembayar yang dikenakan
  cukai atau duti mengikut akta-akta yang telah
  diluluskan dan dibayar secara langsung kepada
  Jab. HDN atau Jabatan Kerajaan yang lain.
• Contoh-
• i) Cukai Pendapatan (0KL 61100)
• ii) Cukai Sewa Filem (OL 61902)
• iii) Duti Setem, Duti Harta Pusaka.

KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
OBJEK KUMP. LANJUT (OKL)
6 1 1 0 0
OBJEK LANJUT (OL)
6 1 9 0 2
13
1. HASIL CUKAI (samb.)

• b) Cukai Tidak Langsung
• Cukai dan duti berhubung dengan barang dan
  perkhidmatan yang biasanya dibayar oleh pihak
  selain daripada yang dikenakan cukai dan duti itu
  termasuk duti kastam, cukai jualan dan duti
  eksais.
• Contoh-
• i) Duti Kastam - ekspot (OKL 62100)
• ii) Duti Kastam impot (OKL 62200)
• iii) Cukai Perkhidmatan (OKL 62600)
• iv) Cukai Jualan Atas Impot (OKL 62500)

OBJEK KMP. LANJUT (OKL)
INGATAN Semua klasifikasi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
6 2 1 0 0
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
14
2. HASIL BUKAN CUKAI

• Semua hasil kerajaan selain daripada cukai dan
  pelbagai terimaan termasuk kenaan bayaran
  daripada kelulusan permit, bayaran untuk
  perkhidmatan yang diberi, jualan perkhidmatan,
  barang-barang dan harta, sewa harta benda
  Kerajaan, hasil dari pelaburan, sumbangan
  daripada agensi-agensi Kerajaan dan
  perusahaan-perusahaan.
• Contoh-
• Lesen, Bayaran Pendaftaran Permit (OS
  71000)
• a) Bayaran Untuk Berniaga (OKL 71400)
• Lesen Pencemaran Alam
• Sekitar (OL 71408)
• Sewaan
  (OS 74000)
• Denda Hukuman (OS 76000)

OBJEK LANJUT
INGATAN Semua klasifikasi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
INGATAN Semua klasifikasi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
7 1 4 0 8
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
15
3. PELBAGAI TERIMAAN

• Semua pulangan balik perbelanjaan termasuk
  terimaan daripada kumpulan wang amanah yang
  berlebihan, kredit antara jabatan dan pulangan
  balik bayaran yang lebih atau bayaran tersilap
  dalam tahun-tahun kewangan yang lalu. Juga
  termasuk terimaan daripada agensi-agensi Kerajaan
  yang lain.
• Contoh
• i) Pulangan Balik Perbelanjaan (81000)
• ii) Terimaan daripada Agensi Kerajaan( 82000)

OBJEK LANJUT
INGATAN Semua klasifikasi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
8 1 1 0 1
KOD OBJEK PERBELANJAAN TERDIRI DRP. 5 DIGIT Rujuk
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 5 Tahun 2004
16
4. HASIL-HASIL W.PERSEKUTUAN

• Sama seperti hasil-hasil yang diterima
  oleh negeri-negeri lain tetapi kerana di bawah
  Kuasa Kerajaan Persekutuan maka hasil-hasil
  tersebut dimasukkan ke dalam Kumpulanwang
  Disatukan Persekutuan.
• Contoh-
• Lesen,Bayaran Pendaftaran Permit Sewaan
  Bangunan Jualan Tanah.

OBJEK LANJUT
INGATAN Semua klasifikasi pengkodan hendaklah
memastikan supaya kod-kod yang betul digunakan
semasa merekod hasil.
9 2 4 0 1
Sewa Bangunan Kediaman di Wilayah-wilayah
Persekutuan
17
MENGAWAL TERIMAAN DAN MENYIMPAN WANG AWAM

• Pegawai yang terlibat dalam pungutan Hasil
• 1- Pegawai Pengawal
• 2- Pegawai Perakaunan
• 3- Pemungut

18
TAKRIFAN PEGAWAI PENGAWAL

• BERTANGGUNGJAWAB KEPADA PARLIMEN
• UNTUK PERUNTUKAN YANG DIBERIKAN
• KEPADA JABATANNYA.
• PERSEKUTUAN MENTERI KEW
• NEGERI MENTERI BESAR /
• KETUA MENTERI

Pengertian seperti Akta Tatacara Kewangan 1957
Seksyen 15A Akta 61
19
TANGGUNGJAWABPegawai pengawal (AP 53)

• melaksanakan kewajipan Kewangan Pejabat dengan
  sempurna bagi-
• Memungut segala wang awam yg. patut diterima
• Menyimpan dgn. selamat wang yg. dipungut
• Mengadakan pemeriksaan mengejut, dan
• Mengakaun dengan betul.

Sebarang Perwakilan/Penurunan Kuasa Hendaklah
Dengan Arahan Bertulis.
20
TAKRIFAN PEMUNGUT (AP 3)

• Pegawai yang berdasarkan jawatannya / di bawah
  mana-mana undang-undang / peraturan bertulis
  adalah bertanggungjawab memungut wang awam bagi
  pihak Kerajaan.

21
TANGGUNGJAWAB PEMUNGUT (AP 65)

• Menyimpan dgn selamat menggunakan dgn
  sepatutnya semua Resit Rasmi
• Menyimpan mengunci semua stok Resit Rasmi,
  lesen dan borang akuan terima yang lain yang
  belum guna dalam stok, dengan selamat di bawah
  kawalan seorang pegawai kanan yang tidak
  menyediakan Resit Rasmi atau membuat pungutan
• Memastikan ciri-ciri keselamatan kawalan
  dalaman dalam persekitaran elektronik adalah
  mencukupi dan berfungsi serta hanya pegawai yang
  diberi kuasa sahaja dapat mengakses sistem dan
  dokumen-dokumen kawalan
• Melaksanakan terimaan secara elektronik mengikut
  pekeliling yang berkuat kuasa.

• Sekiranya pemungut diganti AP66A
• Stok semua dokumen perlu disemak oleh
  kedua-dua pegawai yg. menyerah mengambil alih
  tugas
• satu penyata Lampiran N/(Kew.68) hendaklah
  ditandatangani oleh kedua-dua pegawai itu
• satu salinan dihantar kepada Ketua Audit
  Negara/Akauntan Negara

22
Tanggugjawab PEGAWAI PERAKAUNAN (AP 3)

• Tiap-tiap pegawai awam yang bertanggungjawab
  bagi perkara-perkara seperti berikut
• Memungut, menerima atau mengakaun, atau yang
  sebenarnya memungut, menerima atau mengakaun Wang
  Awam atau
• Membelanja/membayar atau yang sebenarnya
  membelanja/membayar, apa-apa Wang Awam atau
• Menerima, menyimpan, mengeluar, melupus atau
  mengakaun Aset Awam atau yang sebenarnya
  menerima, memegang, mengeluar atau melupus Aset
  Awam.

Pengertian seperti Akta Tatacara Kewangan 1957
Seksyen 3 Akta 61
Istilah ini hendaklah dipakai bagi Ketua Jabatan
/ bagi pegawai bawahannya yang paling rendah
apabila mereka menguruskan Wang Awam atau Aset
Awam sebagaimana juga dipakai bagi akauntan dan
pegawai kewangan. AP9
23
JABATAN AKAUNTAN NEGARA MALAYSIA

• KAWALAN DALAMAN (P.P.)
• KEBENARAN MEMUNGUT / PENGAGIHAN TUGAS
• BORANG-BORANG HASIL
• MESIN BERESIT KAD PINTAR
• PEMERIKSAAN
• PENYELENGGARAAN AKAUN
• PENYESUAIAN AKAUN

24
Terima Kasih
25
KEBENARAN BERTULIS UNTUK MENERIMA WANG

• Diturunkan oleh KETUA JABATAN (Pemungut) kepada
  pegawai-pegawai yang terlibat dengan urusan
  pungutan terimaan.
• Disediakan secara bertulis dan ditandatangani
  oleh Ketua Jabatan
• TUJUAN
• Sebagai arahan yang diterima dan dipatuhi
  daripada Ketua Jabatan
• Sebagai kawalan dalaman yang menentukan
  pengagihan tugas pegawai kewangan

26
KEBENARAN BERTULIS Pengagihan Tugas

• AP 69 Kebenaran bertulis untuk menerima
  wang
• (lampiran A)
• AP 70 (a) Resit hendaklah ditulis oleh pegawai
  yang menerima wang dan ditandatangan oleh pegawai
  lain.
• (lampiran B)
• AP 73 Direkod oleh pegawai yang lain
  daripada pegawai yang menerima pungutan.
  (lampiran C)
• AP 80 (b) Pegawai yang menyemak dan
  menandatangani BTC mestilah bukan pegawai yang
  merekod BTC (lampiran C)
• AP 62(b) - Resit Rasmi hanya boleh dibatalkan
  oleh pegawai yang diberi kuasa secara bertulis.

27
CONTOH SURAT KEBENARAN BERTULIS lampiran A
28
CONTOH SURAT KEBENARAN BERTULIS lampiran B
29
CONTOH SURAT KEBENARAN BERTULIS lampiran C
30
TATACARA KAWALAN BORANG HASIL

• Pegawai yang bertanggungjawab menerima stok Resit
  Rasmi (Kew.38) hendaklah memastikan nombor siri
  adalah betul dan lengkap dan mencatat dan
  menandatangani di belakang helaian pertama
  salinan pejabat pada setiap buku tersebut AP
  66(a)
• Diperiksa oleh saya pada hari ini bertarikh .
  Dan didapati mengandungi . Borang Resit Rasmi
  berpendua/berpeniga yang bernombor betul.
• Tandatangan Pemungut ..
• Nama Penuh Pemungut .

31
TATACARA KAWALAN BORANG HASIL (sambungan)

• Mana-mana stok didapati rosak hendaklah
  dikembalikan kepada syarikat percetakan AP
  66(b)
• Hanya stok resit sebenarnya dikehendaki bagi
  kegunaan serta merta dikeluarkan mengikut susunan
  nombor siri yang betul AP 66(c)
• Apabila Pemungut diganti, semua stok dokumen
  hendaklah disemak oleh kedua-dua pegawai yang
  terlibat (menyerah dan mengambil alih) dan
  tandatangan pada Penyata Bulanan (Lampiran N) dan
  hantar kepada Ketua Audit Negara atau Akauntan
  Negara AP 66A

32
RESIT RASMI (KEW 38) / AUDIT ROLL

• AP 63 Kawalan Ke Atas Resit Rasmi
• (a) Resit Rasmi (Kew. 38)
• (i) Hendaklah menyelenggara Buku Kaunterfoil dan
  memastikan pegawai yang menerima Resit Rasmi
  hendaklah menandatangani ringkas pada buku
  tersebut (perlu mencatat nombor siri penuh naskah
  yang diterima dan tarikh penerimaannya)
• (ii) Resit hendaklah ditulis menggunakan karbon
  dua belah muka.

33
RESIT RASMI (KEW 38) / AUDIT ROLL

• AP 63 Kawalan Ke Atas Resit Rasmi (sambungan)
• (b) Resit Rasmi Yang Dijanakan Secara
  Elektronik(Audit Roll)
• Tidak perlu menyelenggara Buku Kaunterfoil
• Maklumat Ciri-ciri Kawalan Yang Ditetapkan
• Kod Terimaan
• Tarikh dan Waktu Transaksi
• Kod Operator
• Kod Mesin
• Waktu Mula Hingga Akhir
• Tarikh
• Jumlah dan Cara Terimaan
• Nombor Resit Rasmi Mula Hingga Akhir
• Bilangan dan Senarai Resit Rasmi Dibatalkan

34
KAWALAN MESIN BERESIT KAD PINTAR

• MESIN BERESIT
• AP 70 (b) Kunci mestilah disimpan oleh Pemungut
  sendiri atau oleh seorang pegawai kanan yang lain
  daripada operator mesin atau elektronik
  digunakan, katalaluan dan kata pengenalan
• (i) Hendaklah dirahsiakan
• (ii) Ditukarkan dari semasa ke semasa dan
• (iii) Ditukarkan jika terdapat pertukaran
  pegawai.
• MESIN BERESIT
• AP 70 (C) Dalam persekitaran elektronik di mana
  kad pintar digunakan pengguna perlu menyimpan
  selamat kad pintar tersebut dan tidak boleh sama
  sekali memberikan kad tersebut kepada orang lain.

35
KAWALAN DALAMAN

• PEMERIKSAAN MENGEJUT
• (AP 309)
• Pemeriksaan dilakukan ke atas tiap-tiap peti
  besi, peti wang tunai, laci atau lain-lain bekas
  untuk wang dalam jagaan seseorang pegawai yang
  diamanahkan dengan penyimpanan wang awam, setem
  atau brang-barang lain yang berharga.
• Pemeriksaan dilakukan tidak kurang dari sekali
  setiap enam bulan dan direkod dalam Daftar
  Pemeriksaan Mengejut.

36
KAWALAN DALAMAN

• KAWALAN FIZIKAL
• (1) CARA SIMPAN DI PEJABAT
• AP 125 Hanya peti besi / bilik kebal yang
  kukuh dan mempunyai kunci berasingan /
  berkombinasi boleh digunakan bagi menyimpan wang
  awam.
• AP 126 (a) Wang tunai, cek, setem, dokumen dan
  barang berharga hendak disimpan dalam peti besi /
  bilik kebal dengan secepat mungkin.
• AP 126 (b) untuk pejabat yang tiada peti besi
  / bilik kebal, wang kutipan termasuk cek gt RM
  1,000 dan tidak sempat dibankkan, perlu disimpan
  di peti besi malam / dalam karung berkunci dan
  simpan di Perbendaharaan / balai polis. Perlu
  dapatkan surat resit penyimpanan.

37
KAWALAN DALAMAN

• KAWALAN FIZIKAL
• (2) CARA BAWA WANG DALAM PERJALANAN
• AP 137 (a)
• penjagaan selamat wang tunai dalam perjalanan
  adalah tanggungjawab Ketua Jabatan. Boleh dapat
  eskot polis jika perlu.
• AP 137 (b)
• Jika eskot polis tidak dapat diadakan, eskot
  dari syarikat keselamatan swasta yang diluluskan
  boleh digunakan setelah mendapat keterangan
  bertulis dari Pegawai Penguasa Daerah Polis.