PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS

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PARTIDOS Y SISTEMAS DE PARTIDOS

• Giovanni Sartori
• Parte 1
• Integrantes Cabrera Isidoro Lizbeth
• Ochoa Pérez Cesar Gabriel

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Orígenes de partido

• El termino partido sustituyo gradualmente al de
  facción. En terminos semanticos no tienen el
  mismo significado.
• Facción es un termino que se deriva del latín
  facere (hacer o actuar)
• Partido deriva del latín del verbo partire
  (dividir)
• La diferencia entre facción y partido consiste en
  que el termino facción se aplica a un grupo
  concreto mientras que el partido constituye una
  participación analítica en lugar de una identidad
  concreta. La facción es el grupo concreto y el
  partido es la agrupación abstracta.

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• Sartori nombra a tres autores que han escrito
  acerca del partido y facción
• 1) Bolingbroke el gobierno de un partido
  debe siempre terminar en el gobierno de una
  facción, los partidos son un mal político y las
  facciones son las peores de todos los partidos.
  Los partidos dividen a un pueblo por principios.
• Bolingbroke habla del partido del país,
  que es el partido que el país representa. El
  partido del país debe estar autorizado por la voz
  del país y debe formarse con arreglo a principios
  de interés común. El partido del país es una
  necesidad, una necesidad en pro de una buena
  causa.

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• 2) Hume respecto a las facciones, dice que
  subvierten el gobierno, dejan impotentes las
  leyes y engendran animosidades entre la nación.
• Hume establece una tipología del partidismo
  haciendo una distinción entre los grupos reales y
  personales. Donde los personales son
  características de las pequeñas republicas y del
  pasado mientras que los reales son
  características del mundo moderno.
• Las facciones reales se subdividen en tres
  clases
• Interese
• Principios
• Afectos
• Donde las primeras son las mas razonables

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• 3) Burke los partidos superan a las facciones
  porque no se basan solo en intereses sino también
  en principios comunes. Define partido como un
  cuerpo de hombres unidos para promover el interés
  nacional sobre la base de algún principio
  particular
• Los fines requieren medios y, los partidos
  son los medios adecuados para permitir a esos
  hombres ejecutar sus planes comunes.
• Burke coloca al partido dentro de la esfera
  del gobierno y lo concebía como una partición que
  ya no era entre súbditos y soberano, sino entre
  soberanos.

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Pluralismo

• Puntualiza el termino pluralismo en tres niveles
• El cultural señala hacia una visión del mundo en
  que la creencia de la diferencia y la no
  semejanza, el cambio y la no inmutabilidad, son
  las cosas que llevan a una vida agradable.
• El societal debe distinguirse el pluralismo
  societal de la diferenciación societal, ya que si
  bien toda sociedad compleja esta diferenciada, no
  implica que todas las sociedades estén
  diferenciadas pluralísticamente.
• El político señala hacia una diversificación del
  poder, es decir, hacia la existencia de una
  pluralidad de grupos que son tan independientes
  como no inclusivos.
• El pluralismo no consiste simplemente en
  asociaciones múltiples, ya que en primer lugar
  éstas deben ser voluntarias y en segundo lugar no
  exclusivas, esto es, basadas en afiliaciones
  múltiples.

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• Para recapturar el mensaje de un partido, Sartori
  nombra tres premisas
• Los partidos no son facciones si un partido no
  es diferente a una facción, entonces no es un
  partido sino una facción. Las facciones valoran
  el yo, y desprecian al público. En cambio los
  partidos son instrumentos para lograr beneficios
  colectivos. Los partidos vinculan al pueblo al
  gobierno.
• Un partido es parte de un todo partido comunica
  la idea de parte, esto señala el vinculo
  existente entre una parte y su todo. Si bien un
  todo puede concebirse orgánicamente, como si no
  estuviera compuesto por partes aquí nos interesan
  las partes que son partidos, entonces pasamos a
  estudiar un todo pluralista. Un partido debe ser
  una parte capaz de gobernar en aras del todo.
• Los partidos son conductos de expresión Los
  partidos pertenecen a los medios de
  representación. Los partidos son un instrumento
  para representar a un pueblo al expresar sus
  exigencias ante las autoridades.

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Unipartidismo

• El partido único se identifica con el todo, pues
  exhibe las características de la totalidad.
• Se plantea la cuestión por qué tener un solo
  partido en lugar de no tener ningún partido?. La
  idea de la no existencia de partidos, comprende
  dos aspectos
• Los estados sin partidos, que no son mas que las
  comunidades políticas tradicionales que han
  resistido a la modernización.
• Los estados anti-partidistas, que son regimenes
  militares que guardan relación con las sociedades
  subdesarrolladas o desarrolladas
• En este sentido, Sartori dice que la alternativa
  viable a muchos partidos es un partido único, y
  no un vacío de partidos.

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• El sistema unipartidista no es un sistema de
  partidos, ya que el termino sistema corresponde a
  la interacción entre sus partes, cosa que no
  cumple el sistema unipartidista.
• Si bien un partido único no genera un sistema de
  partidos, si se puede percibir cada partido como
  un sistema.
• El sistema unipartidista también se entiende como
  sistema de Estado-partido, ya que el partido como
  un todo suele identificarse ideológicamente con
  el Estado.

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El pluralismo unipartidista

• El pluralismo nace dentro del partido único a
  medida que las facciones se desarrollan
  libremente dentro del partido.
• A pesar de que se hable de un partido único es
  inevitable que a toda posición se engendre una
  oposición, en este sentido, cualquiera que sea la
  posición del partido, permanece el hecho de que
  los grupos mas grandes se dividen en grupos mas
  pequeños.
• Las ocasiones en que el partido único tolera y
  permite la organización de subunidades y algún
  tipo de posición formalizada, es cuando surge el
  pluralismo unipartidista.
• En una comunidad de un solo partido el poder es
  autocrático, mientras que en un sistema
  pluripartidista se democratiza el poder. Cuando
  hay competencia entre mas de un partido, un
  partido gobierna a medida en que se pone del lado
  de los gobernados mientras que el partido unico
  gobierne de forma permanente, su problema es el
  de quién gobernara al propio partido.

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EL MARCO PRELIMINAR

• Canalización, comunicación, expansión
• la función expresiva implica comunicación, y muy
  bien cabria considerarla como parte integrante
  de la función de comunicación
• Se llega a percibir el partido como la red de
  comunicaciones que se especializa funcionalmente
  en la agregación de comunicaciones políticas,
  para una comunidad política.
• La función expresiva caracteriza al
  pluripartidismo, esto es, al partido que
  pertenece a un sistema de partidos. Puede decirse
  que todos los sistemas políticos tiene
  comunicación política. Después viene la
  canalización.
•  Todas las comunidades políticas comparten la
  propiedad de la comunicación y canalización
  pero solo los sistemas de partidos comparten la
  propiedad de la expresión.

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• La comunicación es más general y la expresión mas
  especifica. Además la comunicación va más allá de
  la esfera de los partidos, mientras que la
  canalización y la expresión presuponen la
  existencia de los partidos.
• Tanto los sistemas de partidos como los sistemas
  de Estado-Partido desempeñan una función de
  canalización, y que un aspecto importante de esta
  canalización consiste en que ambos sistemas
  brindan canales de comunicación.
• La comunicación per se consiste en una corriente
  en dos direcciones, comprende tanto los mensajes
  desde abajo (exigencias) como los mensajes desde
  arriba (ordenes o asignaciones autorizadas).
  Cuestión? (quien habla? Y quien escucha?,

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• Un subsistema de partidos permite la comunicación
  expresiva, esto es, permite a los ciudadanos
  comunicar cosas al Estado. Ala inversa, un
  sistema de Estado-partido establece un red de
  comunicación ideada para comunicar cosas ala
  sociedad.
• Definir un sistema de partidos como un sistema de
  canalización libre (autónoma), en el cual
  prevalece la expresión, en todo el sistema
  político por encima de la represión.
• Cabe definir un sistema de un Estado-Partido
  como sistema de canalización obligatoria
  (monopolista), en el cual prevalece la represión,
  sobre la expresión.
• Tanto los sistemas de partidos como los sistemas
  de Estado-Partido son necesarios en los sistemas
  políticos modernos, en el sentido de que brindan
  a la sociedad un sistema de canalización. Pero
  los dos sistemas son muy diferentes.

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DEFINICIÓN MINIMA

• Analiza definiciones mínimas una definición
  mínima es cuando todas las propiedades o las
  características de una entidad que no son
  indispensables para su identificación se exponen
  como propiedades variables, hipotéticas, no como
  propiedades de definición.
• Un partido no es solo algo distinto de una
  facción también difiere de un movimiento
  político e incluso mas todavía de una mera
  asociación política. Los movimientos políticos y
  las asociaciones todavía no son partidos.
• Se define a los partidos en función de actores,
  acciones (actividades) consecuencias (objetivos)
  y ámbito. Pero también se puede definir a los
  partidos por lo que respecta exclusivamente a su
  función, su estructura, o ambas cosas o a la luz
  del plan de insumo. Producto y de muchas otras
  formas.
• Propone una definición mínima de partido Un
  partido es cualquier grupo político que se
  presenta a elecciones, y q puede colocar
  mediante elecciones a sus candidatos en cargos
  públicos.
• Sin embargo las definiciones mínimas de los
  partidos no tiene capacidad explicativa ni
  predictiva.

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VISIÓN GENERAL

• No podemos edificar una teoría de los partidos y
  de los sistemas de partidos a menos que
  establezcamos lo que no es un partido que
  tengamos bien en claro, para que son los
  partidos.
• El marco parte-todo destaca con toda claridad la
  explicación del pluripartidismo, que es la
  siguiente, si un partido es una parte, de ello se
  sigue que el todo no puede estar representado
  ni constituido por una parte nada mas, aunque de
  ello no se sigue que cada parte deba comportarse
  como una parte para sí misma, como una parte sin
  relación con el todo.
• El marco, parte-todo trata claramente la cuestión
  de para que son los partidos, esto es, cual su
  objetivo y/o función fundamental. Cuando los
  partidos son partes, entonces es evidente que son
  organismos de expresión, es decir que sirven para
  el objetivo primario de comunicar con vigor a
  las autoridades las exigencias del publico como
  un todo.

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EL PARTIDO POR DENTRO

• Analiza las subunidades de los partidos una
  dificultad es la carencia establecida para
  designar las subunidades de los partidos los
  italianos las llaman corrientes, los alemanes de
  alas y tendencias. Los politólogos
  estadounidenses las llaman facciones.
• Para Sartori las facciones son lo que no son los
  partidos, la facción es un termino de evaluación,
  en las ciencias políticas, se dice que es neutro.
• Sartori no distingue a la facción como un termino
  neutral.
• Huntington hace referencia sobre el
  faccionalismo como los grupos de escasa duración
  y ninguna estructura. Suele tratarse de
  proyecciones de ambiciones individuales.
• Sugiere otra designación de toda clase de
  subunidades de partidos. Se centra en las grandes
  subunidades que son las que son las primeras que
  se encuentran al descender por debajo del partido
  como unidad.

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• Opta por el término Fracción. La fracción es más
  neutral y menos comprometido que facción. y
  fracción transmite la sugerencia de q un índice
  de racionalización no tiene porque limitarse a
  los sistemas de partidos.
• Se debe distinguir entre facción y tendencia
• Una facción es un órgano conscientemente
  organizado, como una cierta cohesión y la
  disciplina consiguiente
• Una tendencia es un conjunto estable de actitudes
  más bien que un grupo estable de políticos.
• Mantener tendencia para indicar las subunidades
  mas difusa frente a las mas delimitadas y mas
  visibles de los partidos, como las tendencias de
  derecha y de izquierda de los partidos.
• Los diferentes tipos de fracciones influyen en
• 1) el grado de cohesión y ala inversa de
  fragmentación de un partido y
• 2) las formas y los medios de las interacciones y
  la dinámica internas de los partidos.

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• Distingue otros términos como el de
• partidarios no alineados que son los miembros
  independientes que se identifican con la
  plataforma del partido, con posiciones apoyadas
  por todo el partido electoral más bien que con
  facciones o tendencias.
•  El partido atomizado que esta fragmentada
  dirigente por dirigente, con grupos muy pequeños
  q tornan a cada dirigente.
• La mayor parte de partidos son amalgamas,
  combinaciones en proporciones diferentes de
  facciones, tendencias, independientes y/o grupos
  atomizados.

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• Anatomía de los subpartidos En cuatro dimensiones
• Organización-las subunidades de los partidos
  pueden estar muy bien organizadas incluso mas
  que los que el propio partido. Es el indicador
  mas fiable para la para evaluar la
  racionalización interna del partido.
• Motivación penetra directament en el
  faccionalismo. Hume establecía la distinción
  entre facciones por interés y facciones por
  principio. Las facciones por interés incorporan
  las facciones por poder descaradas(el poder por
  el poder) y las facciones por despojos (
  orientadas a obtener pagos marginales que al
  poder)
• Esta dimensión tiene desventajas ya que puede
  usarse como camuflaje y puede disimular los
  verdaderos motivos de las fracciones. Una
  fracción por interés no se declara tal, no dice
  que es un grupo que maniobra por el poder, y
  puede disfrazarse con prendas ideológicas.

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• Ideológica se traslapa con la dimensión de
  motivación, ya que es una gran fuerza motivadora.
  La motivación ideológica difiere de todas las
  demás en el sentido de q señala un factor
  cultural, el estado de animo general de la
  política en un texto cultural dado.
• De izquierda y derecha obliga a utilizar la
  identificación y la ordenación izquierda-derecha,
  ya que parece ser la forma más detectable y
  constante en que perciben la política no sólo los
  públicos de masas, sino también las elites. La
  izquierda se puede combinar con una motivación de
  mera búsqueda del poder y /o los despojos, igual
  que la derecha puede coincidir con un grupo
  sincero y motivado por ideas. Además, la
  izquierda puede ser muy pragmática y la derecha
  muy ideológica.
• Analiza también algunos casos de facciones en
  Estados unidos y de fracciones en Japón e Italia.
  En el caso de estados unidos analiza de los
  estados unipartidistas delos estados unidos y se
  plantea la duda de si existe o no el
  unipartidismo o la no existencia de partidos en
  el Sur de Estados unidos. Y señala q en este caso
  que aparentemente las facciones importan más que
  los partidos. Y logra hallar que existen casos de
  multifaccionalismo y bifaccionalismo y que existe
  cierta atrofia en el sistema de partidos, la
  cual es resultado de la estructuración en dos
  niveles de la política en los Estados unidos.

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• En cuanto al caso de Italia y Japón señala cierta
  similitud ya ambos presentan cierta hipertrofia
  fraccional. Aunque no son similares del todo ya
  que en el caso de Italia no ha avanzado tan lejos
  por la vía del fraccionalismo como en el caso de
  Japón.
• Los partidos electorales japoneses se encuentran
  mas fracturados que los italianos.
• Significado del voto para el ciudadano normal no
  dedica mucho tiempo ni atención ala elecciones ya
  que su decisión de voto solo interviene en una
  proporción en la decisión de quien adoptara de
  hecho las decisiones por el o en su nombre. su
  satisfacción no es más que simbólica.
• En cambio en el hombre de partido para el cual
  la carrera política es su opción vital las cosas
  son claramente distintas dispone de 2 tipos de
  votos, el electoral y el de decisión.
• Siempre que el partido es importante, siempre que
  las carreras políticas tienen que pasar por el
  sistema de carrera del partido entonces la
  variable clave es el sistema electoral interno
  y esto es porque representa el elemento central
  de su estructura de oportunidades.

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• A lo largo de la historia las facciones aparecen
  como la desesperación de la política republicana.
  Los partidos no son, ni deben de ser monolitos.
  Cabe reconocer que el fraccionalismo podría tener
  un valor positivo. Pero la reivindicación del
  fraccionalismo debe estar, bien justificada.