Filantrop

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Filantropía y Sociedad Civil El Reto de la
Medición del Impacto y la Búsqueda de la
Legitimidad 27 de febrero 2008

• Dr. Michael D. Layton,
• Proyecto de Filantropía y Sociedad Civil

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Información Básica
EEUU México
Población y ranking mundial 301,139,947 (3) 108,700,891 (11)
PIB (Trillones de Dólares) y ranking 13.13 (1) 1.149 (13)
PIB per capita 44,000 10,700
Pobreza 12 40
Población por debajo de línea de pobreza 36,136,794 43,480,356
Índice de Desarrollo Humano (IDH) y ranking 0.9848 (8) 0.821 (53)
Fuentes Estimados de Julio de 2007, CIA
Factbook, y UNDP Human Development Report de
2006 http//hdr.undp.org/hdr2006/pdfs/report/HDR0
6-complete.pdf
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Información Comparativa El Sector No-Lucrativo
Porcentaje (ranking) EEUU México
Población Económicamente Activa en el Sector 9.80 (4) 0.40 (36)
Fuentes de Financiamiento
Cuotas por Servicios 57 (15) 85 (2)
Gobierno 31 (25) 9 (30)
Filantropía 13 (13) 6 (24)
PIB dedicado a la Filantropía 1.01 (2) 0.04 (33)
Fuente Salamon, Lester M., Global Civil Society,
Dimensions of the Nonprofit Sector, Vol. 2, Johns
Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project,
Kumarian Press, 2004.
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Densidad de asociaciones
  EEUU de Habitantes por Institución México de Habitantes por Institución
Instituciones Donantes 68,000 4,429 125 869,607
501 (c )(3) Donatarias Autorizadas 1,400,000 215 5,206 18,732
Fuentes Para EE.UU. http//www.cof.org/files/Do
cuments/International_Programs/200620Publications
/IntlUpdateOct06.pdf Para México Información
del SAT, Donatarias Autorizadas 2006 y Cemefi,
Directorio de Fundaciones.
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Qué explica las diferencias?

• Un marco legal que empodere a los grupos.
• Una estructura fiscal que provea de incentivos.
• Un sistema de rendición de cuentas capaz de crear
  confianza hacia las organizaciones.
• La capacidad institucional para implementar
  actividades efectivas.
• La disponibilidad de recursos.

Fuente Barry D. Gaberman, Building the Global
Infrastructure for Philanthropy, Waldemar Nielsen
Seminar Series, Georgetown University, Viernes,
11 de Abril, 2003, p.6.
6
El Impacto de los Incentivos Fiscales
7
Comparación del marco fiscal
EEUU México
Organizaciones exentas de impuestos de la renta Sí Sí
Deducibilidad de donaciones Sí Sí
Impuesto sobre la herencia Sí No
OJO El impacto de la informalidad y de un marco
fiscal costoso en México
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Golpea reforma altruismo

• La ley del CETU no incluye a donativos como parte
  de sus 7 conceptos de deducibles para calcular la
  base de tributación del nuevo gravamen.
• Ciudad de México 05 julio 2007 Por Grupo
  Reforma

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Propuesta de Reforma Fiscal PRD

• un conjunto de comportamientos perversos en
  donde muchas personas morales crean
  organizaciones no lucrativas con el principal fin
  de evadir el Impuesto Sobre la Renta mediante
  operaciones de triangulación y donaciones
  cruzadas, planeaciones de elusión fiscal a través
  del intercambio de servicios y donaciones en
  especie,

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Filantropía Personalizada
Fuente ENAFI, ITAM, 2005
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Fuente ENAFI, ITAM, 2005
12
Fuente Moreno, Alejandro, Nuestros Valores, Los
Mexicanos en México y en Estados Unidos al Inicio
del siglo XXI, Tomo VI, División de Estudios
Económicos y Sociopolíticos Grupo Financiero
Banamex, 2005, p. 145.
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Herramientas para la medición del rendimiento

• Logic model
• Balanced scorecard
• Desconocidos en México

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La carrera para alcanzar la medición del
rendimiento
EEUU México
Competencia entre OSC Sí, para recursos escasos
Interés entre donantes privado y publico en rendimiento Limitado al uso de recursos
Inversión social Dar lastima para sacar limosna
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El cuento de Chihuahua

• Impacto del Centro
• Impacto de las OSC
• Promoviendo la transparencia y rendición de
  cuentas

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Cómo es posible llegar a la Legitimidad?

• EE.UU.
• Rendimiento
• Rendición de Cuentas

• México
• Transparencia
• Visibilidad

Legitimidad
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Buscando un Final Feliz 4 ó 5 Pequeños Pasos

• Mejorar las herramientas existentes para la
  medición del rendimiento e invertir en nuevas
  herramientas.
• Cambiar lentamente de los rendimientos a los
  resultados, pero siempre siendo susceptibles a la
  disponibilidad de información.
• Detener el proceso de hacer el trabajo
  transparente y enfocarse en ser responsable y
  rendir cuentas para lograr el rendimiento.
• Trabajar para definir, de manera cooperativa,
  modelos de financiación basados en los
  resultados.
• Establecer los vínculos entre iniciativas para
  lograr
• Visibilidad gt Rendición de Cuentas gt
  Impacto

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Gracias!

• Dr. Michael D. Layton,
• Director del Proyecto de Filantropía y Sociedad
  Civil
• ITAM
• layton_at_itam.mx
• http//www.filantropia.itam.mx