Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial Uruguayo

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Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial
Uruguayo
Suprema Corte de Justicia República
Oriental del Uruguay

• Mejora del Servicio de tribunales y juzgados
  
  

Montevideo, noviembre 2008
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Proyecto 3Mejora del Servicio de Tribunales y
Juzgados

• Objetivo General mejorar los servicios que
  presta el Poder Judicial y que dicha mejora sea
  percibida por los usuarios del sistema de
  justicia
• Objetivo específico
• Definir un modelo de gestión
• Desarrollar e implantar un SGT en las oficinas
  que integran el plan piloto
• Evaluación y propuesta de extensión

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SGT

• Un modelo de gestión

Un sistema informático
que lo soporta
Evaluación y propuesta de extensión
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Proyecto Define el Modelo de Gestión
Modelo de gestión a aplicar en los Despachos
Judiciales

• IUE (habilitó consulta Web de expedientes)
• Expediente y actuaciones electrónicas
• Firma digital
• Comunicaciones electrónicas
• Pre-ingreso de asuntos vía WEB
• Tramitación guiada

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SCJ Aprueba el modelo de Gestión Resolución
63/07

• El expediente electrónico será uno de los
  objetivos del nuevo sistema de gestión de
  tribunales y oficinas de apoyo. En consecuencia
  aprueba la adopción de actuaciones electrónicas y
  la utilización de la firma digital en la
  tramitación de los procesos judiciales.
• Adopta las comunicaciones electrónicas, en
  consecuencia la realización o envío de de las
  notificaciones e intimaciones a domicilios
  electrónicos constituidos. Crear un sistema de
  correo electrónico especial del SGT para
  gestionar estas notificaciones e intimaciones,
  garantizando la entrega fehaciente de dichas
  actuaciones. La administración del servicio será
  realizada por el Programa de Fortalecimiento del
  Sistema Judicial Uruguayo
• Comete elaborar un proyecto de reglamentación

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SCJ Obtiene el marco legal reglamentario que
soporte el modelo aprobado por la Corporación
SCJ promueve iniciativa legislativa y obtiene la
sanción de la Ley 18.237 de 20/12/2007
Artículo único.- Autorízase el uso de
expediente electrónico, de documento electrónico,
de clave informática simple, de firma
electrónica, de firma digital, de comunicaciones
electrónicas y de domicilio electrónico
constituido, en todos los procesos judiciales y
administrativos que se tramitan ante el Poder
Judicial, con idéntica eficacia jurídica y valor
probatorio que sus equivalentes convencionales.
Facúltase a la Suprema Corte de Justicia
para reglamentar su uso y disponer su gradual
implantación.
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Proceso de la reglamentaciónDomicilio
electrónico Acordada 7637

• Con fecha 13 de febrero se integra una Comisión a
  los efectos de estudiar, elaborar y proponer un
  proyecto de reglamentación.
• Integración de la Comisión
• Dra. Beatríz Fiorentino (Ministro TAC 5º.T)
• Dra. Elena Martínez (Ministro TAC 5º.T)
• Dr. José Balcaldi (Ministro TAP T.)
• Dr. Angel Cal (Ministro TAP T.)
• Dra. Rosario García Pelufo (Dicap)
• Esc. Delia Techera (Directora Servicios
  Inspectivos)
• Integrantes del Programa de Fortalecimiento
• En julio del corriente año, la Comisión elabora
  la propuesta y la somete a consideración de la
  SCJ y el 1 de agosto del corriente la SCJ aprueba
  la propuesta (Acordada 7637)

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Bases de la reglamentación

• El uso de las notificaciones electrónicas
  significará un beneficio para los procesos
  judiciales con una significativa reducción de sus
  tiempos y costos
• Considerando dicho efecto positivo, resulta
  recomendable su implantación a la brevedad
  posible y con independencia del SGT
• El cambio cultural que significa esta nueva forma
  de notificación, así como la logística requerida
  para garantizar la seguridad y confiabilidad del
  sistema y la necesaria capacitación de usuarios
  internos y externos, aconsejan que se gradue la
  implantación en consecuencia

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Consideraciones especiales

• Desde el punto de vista técnico, la
  reglamentación ha tenido como objetivo
  fundamental, dotar de seguridad al nuevo sistema,
  frente a posibles dificultades técnicas y
  prácticas
• Desde el punto de vista sustancial, la
  reglamentación debe distinguir la notificación de
  las providencias y resoluciones registradas en el
  sistema de gestión que se deban notificar ya sea
  solas o acompañadas de documentos electrónicos
  (emanados del propio sistema de gestión) de
  aquellas que deben ser acompañadas de documentos
  en soporte papel

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Principales aspectos de la reglamentación
Acordada 7637 artículo 6

• Notificación de resoluciones registradas en medio
  electrónico
• Cuando la notificación de la resolución se
  realiza sola o acompañada de documentos emitidos
  en forma electrónica (por ejemplo un informe de
  la Oficina Actuaria realizado en el propio
  sistema) se debe realizar en el domicilio
  electrónico que se constituya para dicho proceso
  y se considera realizada o cumplida cuando esté
  disponible en la casilla de destino

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Principales aspectos de la reglamentaciónAcordada
7637 artículo 6

• Cuando se considera que la notificación está
  disponible en la casilla de destino
• La notificación es disparada por el Actuario al
  firmarla digitalmente. Llega al servidor del PJ y
  se deposita en la casilla del usuario. La Sede
  recibe la comunicación que se cumplió con éxito
  el envío. (De fracasar dicho envío se recibe un
  mensaje de error)
• El usuario que tiene en su casilla el mensaje
  (cedulón con la notificación correspondiente)
  está en condiciones de tomar conocimiento de la
  notificación. En caso de originarse una falla o
  caída del Servidor, el titular de la cuenta se
  verá impedido de acceder al Servidor y en
  consecuencia de tomar conocimiento de la
  notificación. Estos casos, la Sede podrá
  solicitar informe a la UANE

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(No Transcript)
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Principales aspectos de la reglamentación

• Notificación de resoluciones registradas en medio
  electrónico
• Cuando la notificación de la resolución se debe
  practicar acompañada de documentos emitidos en
  soporte papel

• Se comunicará al domicilio electrónico
• En la comunicación electrónica constará que en la
  Sede quedan a disposición del interesado las
  copias de la actuación respectiva
• La notificación se entenderá efectuada en el
  momento en que el interesado retire las
  correspondientes copias. Se dejará constancia en
  el expediente de dicha fecha
• Si el retiro tardare tres días a contar del
  siguiente a aquel en que estuviere disponible la
  comunicación electrónica en la casilla del
  usuario, la notificación se tendrá por efectuada
  al vencer dicho plazo

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Texto
15
Datos
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(No Transcript)
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Recepción de los mensajes
Indica mensaje con firma digital
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Verificación de la firma
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Aspectos del modelo de gestión contemplados en la
notificación electrónica

• Actuaciones electrónicas la comunicación al
  interesado se almacena en soporte electrónico
  exclusivamente. Se elimina del expediente el
  cedulón agregado en soporte papel
• Firma digital la comunicación al interesado se
  realiza mediante e-mail que firma digitalmente el
  Actuario
• Notificación electrónica
• Comunicaciones electrónicas las comunicaciones
  entre las distintas Sedes Judiciales se realizará
  electrónicamente

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Mecanismos de seguridad

• Mecanismos técnicos de seguridad y garantía de
  integridad y autoría de los documentos
  electrónicos
• Acceso de usuarios con diferentes permisos y
  clave personal (diferentes roles con sus permisos
  correspondientes)
• Firma digital en los documentos emanados de
  funcionarios con certificado (Actuario firmará la
  comunicación digitalmente)
• Poder Judicial como autoridad certificadora

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FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO

• ADMINISTRACIÓN
• El servicio dependerá del Programa de
  Fortalecimiento y será administrado por este.
• La administración operativa del equipamiento
  central será realizada por personal técnico del
  Programa de Fortalecimiento con servicio las 24
  horas los 365 días del año.
• Estará a cargo de la Unidad de Administración de
  Notificaciones Electrónicas (UANE).

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Plan de Implantación

• Objetivo de la SCJ
• En el término de un año implantar el nuevo
  sistema de notificaciones electrónicas en todas
  las sedes del país que estén en condiciones
  técnicas para ello, esto es estén conectadas a la
  Red Nacional Judicial (RENAJU)

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Información y Publicidad

• Se puede obtener información relativa al tema
  Ley 18237 Acordada 7637 Contrato Instructivo
  de uso
• Página WEB www.poderjudicial.gub.uy
• E-mail uane_at_poderjudicial,gub.uy
• Teléfonos 902 15 61 908 24 72
• Personalmente en la Oficina del PROFOSJU 18 de
  Julio 1082 Entrepiso en horario de 12 a 17.

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Programa de Fortalecimiento del Sistema Judicial
Uruguayo
Suprema Corte de Justicia Poder Judicial

• 18 de julio 1082 Entre-Piso (esquina Paraguay)
• 900-37-96 901-33-97
• e-mail uejecutora_at_poderjudicial.gub.uy