CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIУN

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El rol de las Municipalidades en Educación

• CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
• JORGE YZUSQUI CHEESMAN

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• LA DESCENTRALIZACIÓN EDUCATIVA Y EL PAPEL DE LAS
  MUNICIPALIDADES
• La descentralización de la educación es un
  proceso de redistribución de los poderes o
  responsabilidades de los diferentes niveles de
  gobierno que tiene como objetivo que todos los
  estudiantes logren aprendizajes de calidad y
  puedan desarrollarse plenamente como ciudadanos.

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• Así, el papel de la municipalidad debe darse en
  el marco de la definición de una matriz
  concertada de competencias y funciones donde se
  esclarezca la responsabilidad de cada nivel de
  gobierno local, regional y nacional.

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• Qué senala la Ley Orgánica de Gobiernos
  Regionales?
• La ley Orgánica de Gobiernos Regionales señala
  que a estos les corresponde la Gestión de los
  servicios educativos de nivel inicial, primaria,
  secundaria y superior no universitaria, con
  criterios de interculturalidad orientados a
  potenciar la formación para el desarrollo (Art.
  4.2 de la ley orgánica de gobiernos regionales).
  Esta gestión debe realizarse en coordinación con
  los gobiernos locales (Art.47 inc. e).

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• Qué senala la Ley Orgánica de Municipalidades?
• La LOM le otorga a la municipalidad 20
  competencias ( incluye cultura, deporte) y
  funciones específicas compartidas, entre ellas
• Monitorear la gestión pedagógica y administrativa
  de las IE bajo su jurisdicción, en coordinación
  con las DRE y las UGEL, según corresponda,
  fortaleciendo su autonomía institucional (Art 82,
  inciso 4 de las LOM).

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• DE QUÉ SUPUESTOS PARTIMOS?

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• Diversidad de realidades socioeducativas
  (rurales, urbanas)
• Municipalidades Heterogéneas
• Superposición de competencias y funciones entre
  distintos niveles de gobierno.

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• EN ESTE MARCO
• EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
• PROPONE

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• Delimitar con claridad responsabilidades y
  funciones de tres distintos niveles de gobierno
  nacional, regional y local.

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• El Ministerio de Educación asume una
  responsabilidad rectora y ya no ejecutora y
  garante del servicio educativo

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• El gobierno regional asume la responsabilidad de
  definir y ejecutar las políticas educativas
  regionales, la articulación entre niveles de
  gobierno y la gestión y provisión de los
  servicios educativos.

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• La municipalidad es responsable de
• elaborar el Proyecto Educativo Local,
• promover una comunidad educadora y
• respecto a la gestión de las instituciones
  educativas Monitorear la gestión pedagógica y
  administrativa de las instituciones educativas,
  bajo su jurisdicción, en coordinación con la
  Dirección Regional de Educación y las Unidades de
  Gestión Educativas, según corresponda,
  fortaleciendo su autonomía institucional (Art.
  82 inc. 4 LGE).

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• POR TANTO, EL ACTUAL PROCESO DE
  DESCENTRALIZACIÓN EXIGE

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• Impulsar procesos FLEXIBLES de gestión educativa
  local centrados en el logro de aprendizajes en
  coordinación con el gobierno regional.

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• Compromiso de los gobiernos locales en
  desarrollar al máximo las competencias y
  funciones que la LOM le otorga, contribuyendo de
  esta manera al logro de los objetivos educativos.

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• Participación de las Municplaidades con
  propuestas en el proceso de consulta sobre la
  materia de competencias y funciones en educación
  que la PCM impulsará.
• Incidir en la creacion del Consejo de
  Coordinación Intergubernamental que permita
  garantizar la prestación del servicio educativo
  de manera responsable y coordinada.