Le nouveau schma directeur ADELE

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Le nouveau schéma directeur ADELE
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Sommaire
1 LADAE 2 ADELE 2006
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1. LADAE
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Présentation de lADAE

• Service du Premier ministre créé en février 2003
• A la disposition du ministre en charge de la
  réforme de lÉtat
• Rattachement direct au ministre du budget en
  charge de la réforme de lEtat
• Une direction commune à quatre structures la
  DGME
• ADAE,
• DRB (LOLF) ,
• DUSA (lois de simplification),
• DMGPSE (Stratégies ministérielles de réforme)
• Structure et organigramme dans le décret à
  paraître
• Le programme ADELE se poursuit ADELE 2006 en
  janvier

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Modèle de collaboration
PROGRAMME ADÈLE
Initiative commune ADELE
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2. ADELE 2006
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PSAE, P2AE et Schéma Directeur ADELE
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ADELE 2006

• Des méthodes et outils structurants pour un
  développement coordonné de l'administration en
  ligne
• un pilotage et un suivi de la progression de
  l'administration en      ligne au travers
  d'initiatives gouvernementales, regroupement
       cohérent de projets et dindicateurs de
  suivi pour répondre aux objectifs suivants
• améliorer le service rendu aux usagers,
• contribuer à une utilisation plus performante des
  deniers publics
• valoriser la mission des agents et mobiliser les
  agents publics pour latteinte des objectifs des
  politiques de lEtat
•  un cadre réglementaire adapté
• des normes, appliquées par tous, issues de chaque
  initiative  
• un cadre de travail collaboratif, notamment de
  capitalisation et de mutualisation
• un développement des services sur 3 axes
• développer un socle commun mutualisé fonctionnel
  et technique pour améliorer l'efficience du
  service public
• développer des services métiers
• développer de nouveaux services pour tous les
  publics à forte valeur ajoutée (par cibles,
  transversaux, par événements de vie)        

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Suivi et pilotage (indicateurs, gouvernance,
collaboration)
Normes (RGI, RGS)
Partenaires (e-europe, collectivités,
industriels...)
Nouveaux services aux usagers

• Chaque initiative définit des normes dans son
  domaine
• L'ensemble est consolidé dans
• Le référentiel général d'interopérabilité
• Le référentiel général de sécurité
• Elles sont appliquées à tous

Fonctions métier
Socle commun
Cadre réglementaire et juridique

• L'ensemble est consolidé dans
• La loi d'habilitation (PLH)
• Les ordonnances et décrets qui en découlent

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Les travaux du schéma directeur ADELE

• Une démarche de progression par initiatives
  communes... partagée par l'ensemble des acteurs
  ADELE

Indicateurs
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La fiche initiative commune ADELE

• La cible
• Chiffres clés
• Contenu
• Attentes
• Principes
• Acteurs...

• L'existant
• Capitalisation
• Projets
• ...

• Les actions
• Projets
• Référentiels
• Niveau de mutualisation
• ...

• L'engagement
• Gouvernance
• Planning
• Liaison LOLF
• ...

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Les initiatives ADELE pour moderniser l'Etat

• Pour moderniser le service public, le schéma
  directeur propose une modernisation par thèmes
  appélés initiatives, ensemble d'actions
  cohérentes vis-à-vis de la simplification de la
  vie de l'usager, de l'amélioration de
  l'efficience du service public et de la
  valorisation de l'agent dans sa mission.
• On identifie des initiatives dans le socle commun
  à toute administration, dans les fonctions
  métiers de chaque administration et pour le
  développement des services eux-mêmes.
• Les initiatives impulsent les actions de
  modernisation, la LOLF les contrôle.

Nouveaux services aux usagers
Fonctions métier (fonctions administratives par
secteur)
Socle commun (fonctionnel, technique...)
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Nouveaux services aux usagers
Fonctions métier
Socle de gestion et d'organisation
Socle technique
Socle commun
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Télécom réseaux et services réseaux (e-réunion,
urbanisation des réseaux...) Production
exploitation et système (mutualsitaion des
centres, méthodes...) Identités numériques
référentiels d'identités (agents,
entreprises...), habilitations Certificats
supports et usages des certificats (cartes à
puces, signature électronique...) Sécurité des
services sensibilisation et méthodes MOA, MOE
(E-bios, Feros, PRIS...) Projets-développement
gestion de projet et framework de développement
(UML, SOA, Java...) Présentation présentation
des données (urbanisation des portails,
accesibilité, ergonomie...) Pilotage méthodes
et outils pour le Système d'information d'aide à
la décision (ETL, datawarehouse,
restitution...) Processus-intégration analyse
et amélioration des processus métiers (tâches
automatisables, moteurs...) Spatial intégration
de la dimension géographique dans les
services Ressources gestion de ressources
(documents, gestion de contenus,
formats...) Postes terminaux postes
utilisateurs, bureautique, administration des
postes
12 initiatives communes
Socle technique
Socle commun
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Ressources humaines SIRH, Infocentre RH,
référentiels communs, évolution des métiers et
des corps... Finances achat, paiement,
marchés (dématérialisation des marchés pubics),
dépense (Helios, Chorus) Archivage archivage
des documents, notamment dématérialisés (chartes,
centre d'archivage de Pierrefitte...) Aide à la
décision Tablaux de bord et indicateurs communs
(LOLF, analyse de la valeur...) Gestion de crises
Alertes, consignes aux agents, gestion de la
crise, annuaires... Gestion de la relation
Charte Marianne, assistance aux utilisateurs,
baromètres, enquête, courriers... Organisation
des services séparation des fonctions
d'accueil, de traitement et d'évaluation (guichet
polyvalent...) Logistique gestion du parc
immobilier, du parc de véhicules... Conduite du
changement Conduite du changement et formation
(notamment e-formation) pour les agents
9 initiatives communes
Socle de gestion et d'organisation
Socle technique
Socle commun
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Nouveaux services aux usagers
Proposition de découpage des initiatives en
fonctions des missions de l'Etat (à voir avec
chaque administration en cohérence avec les
Schéma directeur des ministères)
Fonctions métier
Socle commun
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Fiscalité et finances, gestion publique et devt
économique Défense Environnement et devt
durable Santé publique et cohésion sociale Devt.
de l'emploi et insertion professionnelle Sécurité
et justice Transports, logement, aménagement et
mer Éducation et formation Démocratie,
réglementation Culture, sports et
tourisme Économie agricole et monde rural
11 initiatives sectorielles (Proposition de
découpage en accord avec les  pôles régionaux
de l'Etat )
Fonctions métier
Socle commun
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Evénements de vie par cible ou par service
global -gt identification de 6 initiatives
communes de service global trans-administrations
14 initiatives communes
Nouveaux services aux usagers
Fonctions métier
Socle commun
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Personnes agées Familles Très petites
entreprises Handicapés Associations Entreprises
Collectivités développement des services
proposés par l'Etat aux collectivités... Agents
services aux agents par communautés de métiers
(juristes...) Déménagement changement
d'adresse, inscirption crêches, écoles... Arrivée
en France Déces-héritage Papiers création,
perte, renouvellement Grande difficultés
faillite personnelle, difficultés
financières... Citoyenneté lorsque
l'administration reconnait un citoyen (16-18
ans)...
14 initiatives communes
Nouveaux services aux usagers
Fonctions métier
Socle commun
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Merci de votre attention
Contact christelle.boulin_at_pm.gouv.fr