EL SISTEMA DE CAPACITACIN EN CHILE

1
EL SISTEMA DE CAPACITACIÓN EN CHILE

• Leslie Marín
• Coordinadora Nacional Programas para Jóvenes -
  SENCE

2
I. Características del Sistema de
Capacitación.
3
Principios del Sistema
I. Características del Sistema de Capacitación

• Subsidio a la demanda incentivo tributario.
• Subsidio directo del Estado financiamiento para
  sectores vulnerables
• Asignación de recursos competencia entre
  ejecutores directos, fundamentalmente privados.

4
Líneas de Acción
I. Características del Sistema de Capacitación
PROGRAMAS SENCE
5
I. Características del Sistema de Capacitación
Cobertura Programas Sociales 1998 - 2000
6
Cobertura programa Chile Joven
I. Características del Sistema de Capacitación
7
Cobertura Subsidio Tributario(Nº de Trabajadores)
I. Características del Sistema de Capacitación
8
Número de Empresas que usan Franquicia Tributaria
1998 - 2000
I. Características del Sistema de Capacitación
9
II. Evaluación del Sistema de
Capacitación y del Contexto
10
Globalización y Tecnologías de Información
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Se entiende la globalización como los procesos
  que resultan de la difusión de las NTIC (Nuevas
  Tecnologías de Información y Comunicación), en
  especial la tecnología de redes.

11
Globalización Contexto para las Empresas
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Nuevos requerimientos de habilidades laborales
• Innovación técnica y organizacional
• Diversificación de las Relaciones laborales
• El privilegio de los acuerdos.

12
GlobalizaciónContexto de la Inversión en
Recursos Humanos
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Nueva Economía Emergente
• Impacto de las Tecnologías de Información
• Economía abierta y competitiva
• Alta Rotación de Tecnologías
• Movilidad Laboral

13
Impacto de la GlobalizaciónContexto de la
formación
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Acceso a la información
• Acumulación de conocimiento
• Mercado Laboral
• Disponibilidad de Tecnologías de aprendizaje
• Socialización de Mundos de Vida cambio de
  sentidos y significados

14
Globalización y Mercado Laboralimpactos
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Estructura del Empleo crecimiento sector
  servicios.
• Aumento Nivel de Escolarización.
• Lectura y Comprensión de Información Técnica.
• Alfabetización Computacional.
• Cambio de Contenido de las Ocupaciones.

15
Globalización y Educación y Formacióntendencias
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Aprendizaje a lo Largo de la Vida
• Educación a Distancia

16
Resultados del Sistema de Capacitación
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• En 2000, los trabajadores capacitados
  representaron el 11,9 de la fuerza de trabajo
  ocupada
• En 2000, trabajadores capacitados representaron
  el 15,4 de la fuerza de trabajo ocupada
  dependiente

17
Resultados del Sistema de CapacitaciónChile -
OECD
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Trabajadores capacitados v/s Fuerza de Trabajo
  Dependiente
• CHILE 15,4
• OECD 20

18
Resultados del Sistema de Capacitación
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Promedio de Horas de Capacitación por
  Participante
• Chile 29
• Holanda
• Reino Unido
• Nueva Zelandia 53

19
Fuerza de Trabajo y Escolaridad
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• 4.5 millones de chilenos ha cursado menos de 8
  años de escolaridad
• El 70 de la población mayor de 15 años no ha
  completado estudios básicos o medios
• De éstos 4.527.148 tienen ocho años o menos de
  escolaridad y 1.995.578 tenía entre 9 y 11 años
  de estudio
• Anualmente 64.500 jóvenes de 14 a 17 años
  abandona el sistema escolar

(INE. Censo Nacional 1992)
20
Fuerza de Trabajo y Escolaridad
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Escolaridad promedio personas mayores de
  15 años
• 8,66 años de estudios
• Escolaridad promedio de la fuerza de trabajo
• 9,9 años de estudios aprobados

21
Fuerza de Trabajo y Escolaridad
II. Evaluación del Sistema de Capacitación y el
Contexto

• Entre el 50 y 57 de la población mayor de 15
  años, tiene nivel 1 de alfabetización.
• En términos prácticos esto significa que no se
  entiende lo que se lee y que se es capaz sólo de
  inferencias muy básicas utilizando material
  impreso.

(encuesta de alfabetización OECD)
22
III. Estrategias de Intervención y
Compromisos
23
Proyectos de Mejoramiento del Sistema
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Proyecto de Educación y Capacitación
  Permanente
• Certificación de Competencias

24
Reforma al Estatuto de Capacitación
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Promover Reforma al Estatuto de Capacitación y
  Empleo
• Franquicia Tributaria para nivelación de estudios
  Básicos y Medios
• Franquicia Tributaria para actualización de
  analfabetos funcionales
• Franquicia Tributaria para formación de Técnicos
  de Nivel Superior (CFT)

25
Proyecto de Educación y Capacitación
Permanente (1)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Ministerio de Educación
• Ministerio del Trabajo y Previsión Social -
  SENCE
• Ministerio de Hacienda
• Ministerio de Economía
• Fundación Chile (Certificación de Competencias)

26
Proyecto de Educación y Capacitación
Permanente (2)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Objetivo
• Construir un Sistema de Educación y Capacitación
  Permanente que permita satisfacer la necesidad
  de educarse a lo largo de la vida.

27
Proyecto de Educación y Capacitación
Permanente (3)(Componentes)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Educación para Adultos y Capacitación Laboral
• Sistema de Evaluación y Certificación de Estudios
  Básicos y Medios
• Aplicación de Tecnologías de Información y
  Comunicación, y Educación a Distancia a Educación
  de Adultos y Capacitación Laboral

28
Proyecto de Educación y Capacitación
Permanente (4) (Componentes)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Desarrollo de la Educación Técnico - Profesional
• Mejoramiento de Calidad y vinculación con Sistema
  de Capacitación
• Formación de Docentes e Instructores

29
Proyecto de Educación y Capacitación
Permanente (5) (Componentes)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Estrategias Transversales al Sistema de Educación
  y Capacitación Permanente
• Sistema Nacional de Normas y Certificación de
  Competencias Laborales
• Sistema de Información sobre Mercado Laboral y
  ofertas de Educación y Capacitación

30
Sistemas Nacionales de Certificación de
Competencias Laborales (1)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Objetivo
• Reconocer la competencia laboral de una persona,
  independientemente de la forma en que fue
  adquirida.

31
Beneficios del Sistema de Certificación de
Competencias (2)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Mayor rentabilidad social y privada de
  capacitación.
• Eficiencia de procesos de recursos humanos
  reclutamiento, selección, inducción, evaluación
  del desempeño, desvinculación.
• Movilidad laboral horizontal y vertical.
• Retroalimentación a Sistema Educacional,
  especialmente educación técnico profesional media
  y post-media

32
Proyecto Piloto (3) Objetivos
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Diseñar e implementar en forma piloto un Sistema
  para Evaluar y Certificar las Competencias
  Laborales de personas y la Calidad de programas
  de Capacitación.
• Aplicar el diseño del programa piloto en los
  sectores de Gas, Electricidad y Turismo.
• Evaluar y Certificar a 1600 trabajadores de estos
  sectores.

33
Características del Proceso (4)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Voluntario
• Realizado por entes independientes acreditados
• Con validez nacional y formato único
• Imparcial
• Accesible

34
Productos Esperados al Término del Proyecto
Piloto (5)
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Estándares de competencia laboral acordados y con
  validez nacional
• Procesos de Evaluación y Certificación diseñados
  y probados.
• Trabajadores de sectores participantes evaluados
  y certificados.
• Estándares para evaluar calidad de capacitación
  definidos.
• Propuesta de plataforma institucional y
  financiera del sistema en régimen

35
Modernización de la Gestión
III. Estrategias de Intervención y Compromisos

• Plataformas de Atención de Público
• Sitio INTERNET (www.sence.cl)
• Comunicaciones - Liquidaciones vía red

36
Comunicaciones de Acciones de Capacitación
III. Estrategias de Intervención y Compromisos