Metrpolis y Desarrollo Sustentable

1
Metrópolis y Desarrollo Sustentable

• INSTITUTO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS
• UNAM-
• XVIII Seminario de Economía Urbana y Regional
• Ciudad Universitaria, 24-27 de junio de 2008

• Dr. Alfonso Iracheta Cenecorta
• El Colegio Mexiquense, A.C. /
• Consejo Asesor de la Red Global de Investigación
  en Asentamientos Humanos (HS-Net) de ONU -
  HABITAT
• 2008

2
La revolución territorial-ambiental

• Como resultado del nuevo modelo económico y
  político internacional, el TERRITORIO y el
  AMBIENTE se están transformando
• 48 de cada 100 habitantes del mundo son urbanos y
  la tendencia es a su concentración en grandes
  regiones urbanizadas
• La urbanización es un fenómeno global (la
  población urbana mundial se duplicará pasando de
  2.84 mil millones de habitantes en 2000 a 4.9 mil
  millones en 2030)
• 93 del crecimiento urbano será en países
  subdesarrollados
• Cerca de una quinta parte del crecimiento
  demográfico corresponderá a población muy pobre
• Hemos iniciado la era de las migraciones
  (surgimiento de nuevas culturas y
  contra-culturas políticas anti-globales como
  cierre de fronteras)
• El cambio en el clima y sus consecuencias- se
  convierte en uno de los mayores retos de la
  cooperación internacional. Destaca la falta de
  agua y el deterioro creciente del ambiente y la
  sobre-explotación de los recursos naturales
  (bosque, selva)

3
La revolución territorial-ambiental

• La población se está híper-concentrando
• Hoy, como resultado de la globalización, hablar
  de inversiones y de posibilidades de desarrollo
  es hablar de grandes ciudades, metrópolis y
  regiones urbanizadas
• Las metrópolis son el centro del poder y las
  decisiones en cada país y tienden a operar en red
  por encima de los países
• Los municipios que conforman metrópolis DEBEN
  operar en red en torno a la(s) ciudad(es)
  central(es)
• Los alcaldes, son los actores principales para
  construir los procesos socio-políticos orientados
  a acordar, gestionar, decidir y ejecutar LA
  VISIÓN INTEGRAL, PARTICIPATIVA Y DE LARGO PLAZO
  para la metrópoli

4
(No Transcript)
5
(No Transcript)
6
La revolución territorial-ambiental

• Las metrópolis son unidades socio-espaciales
• Económicas La creación de empleo, las
  inversiones y los flujos económicos la asumen
  como una gran ciudad o continuo urbano
• Sociales Las relaciones sociales no distinguen
  límites político-administrativos en las
  conurbaciones
• Ambientales Tienen los mismos recursos
  naturales la misma cuenca atmosférica
• Territoriales La conurbación es una continuidad
  urbana que exige una localización armónica de
  usos de suelo, una sola estructura vial, de
  transportes y de redes (agua, energía,
  saneamiento)

Institucionalmente requieren CONSTRUIR LAS
ESTRATEGIAS a partir de las relaciones e
interdependencias entre los actores sociales y
sus territorios
7
La revolución territorial-ambiental

• La Red Mundial de Ciudades reconoce dos tipos de
  metrópolis Ciudades Mundiales y Mega-Ciudades
  Qué las diferencia?
• La Ciudad Mundial es producto de un proceso de
  desarrollo mientras que la Mega-Ciudad se ha
  hinchado por la inmigración y el precarismo
• La Ciudad Mundial tiene disciplina urbanística,
  mientras que la Mega-Ciudad crece
  desordenadamente donde decide el mercado
  inmobiliario legal e ilegal y es cada vez menos
  sustentable
• La Ciudad Mundial busca preservar el Estado de
  Derecho, mientras que la Mega-Ciudad es presa de
  la informalidad e inseguridad

8
La revolución territorial-ambiental

• La Ciudad Mundial desarrolla y actualiza su
  infraestructura aeropuertos internacionales
  transportes masivos como prioridad desarrollan
  educación, investigación científica y cultura,
  mientras que la Mega-Ciudad depende del automóvil
  privado, no vincula la educación e investigación
  a su desarrollo
• La Ciudad Mundial ofrece un clima adecuado a las
  grandes inversiones mientras que la Mega-Ciudad
  tiene que incentivarlas con costos elevados
• Por ello, ciudades como Miami o los Ángeles se
  están convirtiendo en las metrópolis de América
  Latina

9
La revolución territorial-ambiental

• En MÉXICO los impactos son muy significativos
• Urbanización generalizada y tendencia a
  concentración poblacional en grandes regiones
  urbanizadas
• Redireccionamiento de las migraciones y cambio en
  los factores de localización de las actividades
  económicas, siguiendo la lógica del mercado
  globalizado (hacia la frontera norte, los puertos
  y los mega-desarrollos turísticos)
• Menor velocidad de crecimiento de las metrópolis
  y mayor en las ciudades medias
• Deterioro acelerado del ambiente y de los
  recursos naturales (primordialmente agua y
  bosque)
• Nuevos focos de alerta urbanización
  insustentable en las costas asentamientos
  irregulares en todas las ciudades predominio del
  coche y ausencia de políticas de transpote
  masivo desorden generalizado en la ocupación del
  territorio..

10
REGIÓN METROPOLITANA O MEGALÓPOLIS DEL
CENTRO DE MÉXICO
11
REGIÓN CENTRO PAÍS
12
La revolución territorial-ambiental
13
La revolución territorial-ambiental
México Las 5 zonas metropolitanas más
pobladas del país
14
Hacia dónde dirigir nuestros esfuerzos?

• Las bases de una AGENDA METROPOLITANA
• Integrar al Texto Constitucional el fenómeno
  metropolitano y reestructurar la legislación
  secundaria
• Hacer obligatoria la coordinación metropolitana
  (inter-estatal e inter-municipal)
• Definir con precisión las materias y servicios de
  interés metropolitano
• Reestructurar la planeación urbana para que sea
  Integral, de largo plazo y participativa
  (GOBERNANZA DEMOCRÁTICA DESDE Y EN LOS
  TERRITORIOS)
• Crear las nuevas estructuras institucionales para
  la planeación, gobierno y Administración de
  metrópolis y regiones urbanizadas
• Institutos de planeación
• Observatorios
• Consejos metropolitanos
• Empresas y corporaciones para servicios
  específicos (transporte, agua, desechos)

15
Hacia dónde dirigir nuestros esfuerzos?

• Las bases de una AGENDA METROPOLITANA
• Atender las recomendaciones de UN-HABITAT y
  PNUMA
• Reducción de la pobreza urbana
• Sustentabilidad ambiental (manejo del agua
  transporte público manejo de desechos sólidos
  edificación verde)
• El SUELO y sus mercados como eje de las políticas
  urbanas
• Nuevas formas de MOVILIDAD con énfasis en los
  transportes masivos no contaminantes
• El AGUA y el BOSQUE como fuentes de sobrevivencia
  de las grandes regiones urbanas y de la nación
  como unidad

16

• En síntesis
• RECONOCER QUE EL TERRITORIO Y EL AMBIENTE EN LAS
  GRANDES METRÓPOLIS MEXICANAS, SE HAN CONVERTIDO
  EN ASUNTOS ESTRATÉGICOS DE SEGURIDAD NACIONAL Y
  EN PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD, DE DESARROLLO Y
  DE SOBREVIVIENCIA

17
(No Transcript)
18

• GRACIAS
• axic_at_cmq.edu.mx
• axicorta_at_gmail.com