MEDIDAS CAUTELARES

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MEDIDAS CAUTELARES

• SISTEMA DE JUSTICIA PENAL DEL ESTADO DE ZACATECAS

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SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

• PROCESO PENAL DE CORTE INQUISITIVO.
• Surge con el nacimiento del Estado (Procedimiento
  penal canónico Inquisición, siglo XV).
• Es propio de Europa Continental y luego traído a
  Latinoamérica.
• El órgano judicial es activo, principal
  protagonista partes pasivas.
• La instrucción o sumario secreto es la etapa
  central del procedimiento.

• PROCESO PENAL DE CORTE ACUSATORIO.
• Su origen es previo al Estado.
• Propio del mundo Anglosajón.
• Órgano judicial pasivo (jurado), partes activas
  (sistema adversarial).
• Etapa central del procedimiento juicio oral y
  público.

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SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

• PROCESO PENAL DE CORTE INQUISITIVO.
• Las funciones persecutorias y jurisdiccionales se
  concentran en el Juez.
• Reglas racionales de evidencia (prueba legal).
• Procedimiento escrito y verticalizado.
• Persecución penal de oficio.
• Confesión principal medio de investigación.
• Imputado es el objeto de la persecución penal,
  sus derechos ceden ante la investigación
  eficiente.

• PROCESO PENAL DE CORTE ACUSATORIO.
• Separación de funciones persecutorias y
  jurisdiccionales.
• Libertad de pruebas.
• Procedimiento oral y desformalizado.
• Selectividad en la persecución penal.
• Declaración del imputado es un derecho.
• Imputado es un sujeto de persecución (presunción
  de inocencia).

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ETAPAS DEL PROCESO(CPP ZACATECAS)

• ETAPA PRELIMINAR.
• ETAPA INTERMEDIA.
• ETAPA DE JUICIO.
• ETAPA RECURSIVA.

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ETAPA PRELIMINAR

• Conocida como etapa de investigación.
• Comprende
• Las formas de inicio del proceso penal (denuncia
  y/o querella)
• Ejercicio y excepciones de la persecución penal
• La investigación
• Formulación de imputación
• Vinculación a proceso
• Plazo de la investigación y su cierre.

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ETAPA PRELIMINAR

• Al cierre de investigación (artículo 327)
• Formular la acusación
• Solicitar la aplicación del procedimiento
  abreviado
• Solicitar la suspensión del proceso
• Solicitar el sobreseimiento de la causa
• Solicitar la conciliación, y
• Aplicar un criterio de oportunidad.

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ETAPA INTERMEDIA

• Comprende
• En su fase escrita
• Presentada la acusación ofrecimiento de pruebas
  solicitud de penas y, en su caso, la aplicación
  del procedimiento abreviado.
• En su fase oral
• Ofrecimiento (imputado), exclusión y admisión de
  pruebas.
• Depuración de hechos.
• Recibir prueba anticipada.

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ETAPA INTERMEDIA

• En su fase oral
• Última oportunidad decretar la Suspensión del
  Proceso a Prueba y el Procedimiento Abreviado.
• Concluye con el dictado del auto de apertura a
  juicio oral.

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ETAPA DE JUICIO

• Inicia con la declaratoria formal de abierta la
  audiencia de debate (constató la presencia del
  acusado, su defensor y el Ministerio Público las
  condiciones para su desarrollo y, la
  disponibilidad de la prueba).
• Alegatos de apertura.
• Recepción de la prueba.
• Alegatos de clausura.
• Declaración de cerrada la audiencia de debate.
• Deliberación.
• Fallo.

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ETAPA RECURSIVA

• Recursos
• Revocación.
• Apelación.
• Nulidad.
• Revisión.

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DIAGRAMA FLUJO NUEVO PROCEDIMIENTO ORAL
JUZGADO DE GARANTÍA
TRIBUNAL DE JUICIO ORAL
SALA DE APELACIÓN, DE NULIDAD Y REVISIÓN
Fase Preliminar (o de investigación)
Recursos (prisión preventiva)
Audiencia de Debate
Fase Intermedia
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Personales
Otras 208 (I - X)
Embargo
Pena alternativa o No privativa
Delito
Reales
Prisión preventiva
Libertad
Presunción razonable Lib. imputado riesgo
Cautelares
imputad_at_
Víctima u ofendido
Defensor_at_
Sociedad
detenid_at_
Oportunidad Rendir declaración
Detención flagrancia
Detención judicial
Detención urgente
Audiencia Control detención
Vinculación A Proceso
Audiencia Formulación Imputación
Policía
MP
Juez_at_ de Garantía
Civil
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GENERALIDADES

• El punto de partida la realización de un proceso
  requiere tiempo.
• En el caso del proceso penal adquiere las
  características de un derecho fundamental, que se
  expresa en el derecho al juicio previo. Esto es
  al derecho a un proceso previo, legalmente
  tramitado.

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FINALIDADES

• Las medidas cautelares son concebidas como un
  instrumento idóneo para contrarrestar el riesgo
  de que durante el transcurso del proceso el
  sujeto pasivo (de la medida) pueda realizar actos
  o adoptar conductas que impidan o dificulten
  gravemente la ejecución de la sentencia.
• Las medidas cautelares constituyen medidas de
  aseguramiento que persiguen garantizar la
  eficacia de una eventual sentencia.

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FINALIDADES DEL PROCEDIMIENTO

• Según la doctrina predominante, los fines penales
  del procedimiento
• El correcto establecimiento de la verdad y,
• La actuación de la ley penal.

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FINALIDADES DEL PROCEDIMENTO PENAL

• El correcto establecimiento de la verdad puede
  estar en riesgo
• Por la negativa del imputado a comparecer a los
  actos del procedimiento (peligro de fuga).
• Por la evidencia de que éste desarrollará actos
  de destrucción u ocultación de pruebas (éxito de
  la investigación).

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FINALIDADES DEL PROCEDIMENTO PENAL

• La actuación de la ley penal supone
• La disponibilidad del sujeto para la imposición y
  ejecución de la sanción.
• Puede estar en riesgo
• Exista evidencia de que el imputado pretenda
  eludir la acción de la justicia mediante la fuga.

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CONCEPTO

• Las medidas cautelares en el proceso penal son
  las resoluciones motivadas del órgano
  jurisdiccional, que pueden adoptarse contra el
  presunto responsable de la acción delicutuosa
  por las que se limita provisionalmente la
  libertad o la libre disposición de sus bienes con
  el fin de garantizar los efectos, penales y
  civiles, de la sentencia Gimeno Sendra Derecho
  Procesal Penal.

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CLASIFICACIÓN

• 1) Atendiendo a su finalidad
• A) Medidas Cautelares Penales tienden a
  garantizar la ejecución del fallo condenatorio en
  su contenido penal (imposición de las penas).
• B) Medidas Cautelares Civiles tienden a
  garantizar la ejecución del fallo condenatorio en
  su contenido civil (reparación patrimonial).

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CLASIFICACIÓN

• 2) Atendiendo a su objeto
• A) Medidas Cautelares Personales las que imponen
  limitaciones del derecho a la libertad personal.
• B) Medidas Cautelares Reales las que imponen
  limitaciones a la libre administración o
  disposición de los bienes del imputado.

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REQUISITOS

• Una característica común a todas las medidas
  cautelares es su carácter excepcional. Esto
  significa que sólo proceden cuando resulta
  estrictamente necesario para asegurar la
  ejecución de la sentencia.
• Fumus boni iuris o apariencia de buen derecho.
  Aparece asociado al juicio de probabilidad
  respecto de la existencia del delito y la
  participación que en él corresponda al imputado.
• Periculum in mora o peligro de retardo. Asociado
  al peligro de que el cumplimiento de los fines
  del procedimiento pudiere hacerse ilusorio al no
  adoptarse una medida de aseguramiento.

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PRINCIPIOS RECTORES
LEGALIDAD
JURISDICCIONALIDAD
EXCEPCIONALIDAD
PRINCIPIOS RECTORES
INSTRUMENTALIDAD
PROVISIONALIDAD
PROPORCIONALIDAD
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PRINCIPIO DE LEGALIDAD

• PRINCIPIO DE LEGALIDAD. Consiste en una reserva
  legal para el reconocimiento de las medidas
  coercitivas que implican formas de restricción o
  privación de libertad.
• Aparecen reconocidos en el artículo 9.1 PIDCP y
  artículo 7.2 y 7.3 de la CADH
• En derecho interno Constitución General
  (artículos 19 segundo párrafo) y Código Procesal
  Penal (artículo 195).

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PRINCIPIO DE JURISDICCIONALIDAD

• Supone que las medidas cautelares sólo pueden ser
  adoptadas por el órgano jurisdiccional.
• Aunque se han aceptado excepciones tolerables las
  autorizaciones concedidas al MP (urgencia) y la
  Policía o cualquier persona para detener
  (flagarancia).

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PRINCIPIO DE EXCEPCIONALIDAD

• La regla general es la libertad (artículo 195
  primer párrafo).
• Por lo que sólo deben decretarse cuando resulten
  absolutamente indispensables carácter eventual
  (artículo 195 segundo párrafo).

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PRINCIPIO DE INSTRUMENTALIDAD

• Las medidas cautelares no constituyen un fin en
  sí mismas.
• Son instrumentos orientados a la consecución de
  fines de carácter procesal penal (artículo 195
  segundo párrafo).
• De este modo, sólo pueden imponerse cuando
  aparezcan como absolutamente indispensables para
  asegurar los fines del procedimiento al que
  acceden asegurar la presencia del imputado y de
  evitar la obstaculización del procedimiento.

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PRINCIPIO DE PROVISIONALIDAD

• Los principios de excepcionalidad e
  instrumentalizad obliga a que las medidas
  cautelares se mantengan sólo mientras subsista la
  necesidad de su aplicación y permanezca pendiente
  el procedimiento penal al instrumentalmente
  sirven.
• No debe confundirse con el eventual carácter
  temporal de las medidas cautelares, conforme al
  cual la terminación de éstas se sujeta a un
  límite absoluto, constituido con el cumplimiento
  de un plazo.

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PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD

• Afirma que las medidas cautelares que se adopten
  en un proceso penal deben estar en relación
  proporcional con la finalidad del procedimiento y
  la gravedad del hecho que se investiga.
• El artículo 196 dispone No se podrá ordenar una
  medida cautelar de carácter personal cuando ésta
  resulte desproporcionada en relación con la
  gravedad del delito, las circunstancias de su
  comisión y la sanción probable.

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MEDIDAS QUE PUEDEN AFECTAR LA LIBERTAD DEL
IMPUTADO O SUS BIENES
Embargo Precautorio
REALES
APREHENSIÓN POR ORDEN JUDICIAL
DETENCIÓN
PERSONALES
PRISIÓN PREVENTIVA
OTRAS CAUTELARES
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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• CONCEPTO aquellas medidas restrictivas o
  privativas de la libertad personal que puede
  adoptar el tribunal en contra del imputado en el
  proceso penal, con el objeto de asegurar la
  realización de los fines penales del
  procedimiento. Están llamadas a asegurar la
  persona del imputado en el curso del proceso
  penal.
• El derecho fundamental afectado por las medidas
  cautelares es la libertad personal, entendida
  como la libertad deambulatoria.

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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• Aunque la ley no establece cuáles son los fines,
  se ha dicho que son dos el correcto
  establecimiento de la verdad y la actuación de la
  ley penal.
• El correcto establecimiento de la verdad puede
  estar en riesgo por la negativa del imputado a
  comparecer a los actos del procedimiento o porque
  desarrollará actos de destrucción u ocultamiento
  de pruebas.
• La actuación de la ley penal, por su parte,
  supone la disponibilidad del sujeto para la
  imposición y ejecución de la sanción y puede
  estar en riesgo cuando exista evidencia de que el
  imputado pretenda eludir la acción de la justicia
  mediante la fuga.

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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• FUNDAMENTO.
• El derecho al juicio previo y el principio de
  inocencia parecieran proscribir la posibilidad de
  que la restricción o privación de la libertad,
  característica de la pena, pudiera producirse con
  anterioridad, mientras se encuentra pendiente el
  procedimiento de persecución penal.
• Históricamente se ha aceptado la existencia de
  mecanismos de coerción procesal, con el fin de
  asegurar los fines que tiene el proceso.

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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• Límites no pueden constituir una anticipación de
  pena, porque de ser así se estaría afectado,
  obviamente, el derecho al juicio previo y la
  presunción de inocencia.
• Existe una diferencia real entre la finalidad de
  la pena y la de las medidas cautelares. Por ello
  se sostiene que las medidas cautelares no pueden
  tener, ni siquiera implícitamente, un carácter
  sancionatorio (retributivas o preventivas) sino
  que deben estar orientadas exclusivamente a la
  obtención de fines procesales.

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MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• CLASIFICACIÓN
• LA CITACIÓN.
• LA DETENCIÓN.
• LA PRISIÓN PREVENTIVA.
• OTRAS.

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CITACIÓN

• Es una orden de comparecencia emanada de la
  autoridad persecutoria y judicial dirigida a
  cualquier persona cuya presencia sea necesaria
  para la realización de un acto del procedimiento
  (artículo 60).
• Sólo cuando se refiere al imputado podrá
  considerarse como medida cautelar (artículo 256).
  
• La incomparecencia puede dar lugar a la
  detención, por lo que ésta y no la citación es la
  que opera como medida cautelar.

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CITACIÓN AL IMPUTADO

• Se aplica cuando fuere necesaria la presencia del
  imputado ante el tribunal.
• Se citará, junto con su Defensor, a comparecer.
• Con indicación
• Del hecho atribuido y del objeto del acto,
• La oficina a la que debe comparecer y el nombre
  del servidor público que realiza la actuación.
• Se advertirá que la incomparecencia
  injustificada
• puede provocar su detención o conducción por la
  fuerza pública y
• que estará sujeto a las sanciones penales y
  disciplinarias correspondientes.

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CITACIÓN AL IMPUTADO

• En caso de impedimento, el citado deberá
  comunicarlo por cualquier vía al servidor público
  que lo cita y justificar inmediatamente el motivo
  de la incomparecencia.
• La citación contendrá el domicilio, el número
  telefónico y, en su caso, los datos necesarios
  para comunicarse con la oficina por escrito, por
  teléfono o por correo electrónico.
• La incomparecencia injustificada provocará la
  ejecución del apercibimiento, si el Juez
  interviniente lo considera necesario.

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CITACIÓN DEL IMPUTADO

• Para librar la orden de aprehensión, en caso de
  no comparencia a la citación
• Declaratoria de sustracción a la acción de la
  justicia (artículo 166).

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DETENCIÓN DEL IMPUTADO

• Detención del imputado derivada (artículo 198)
  de
• Orden de aprehensión.
• Delito flagrante.
• Caso urgente.

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Posibilidades de detención
ORDEN JUDICIAL
DELITO FLAGRANTE
DETENCIÓN
CASO URGENTE
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DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• Puede ser definida como toda privación de la
  libertad ambulatoria de una persona, distinta a
  la prisión preventiva o a la ejecución de una
  pena privativa de libertad.
• Como medida cautelar
• Se priva de la libertad a una persona
• A quien se le imputa la comisión de un delito,
• Por un breve lapso de tiempo,
• Finalidad exclusiva de ponerla a disposición del
  tribunal con el objeto de asegurar su
  comparecencia a algún acto del procedimiento.

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DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• Se puede distinguir entre detención imputativa y
  aquella por incomparecencia a una citación.
• DETENCIÓN IMPUTATIVA
• Se decreta sin citación previa,
• Por el Juez con el objeto de asegurar la
  presencia del imputado a la audiencia
• Audiencia en que se pretende formalizar la
  investigación
• Y eventualmente adoptar alguna medida cautelar
  personal de mayor intensidad en su contra.
• A solicitud del MP
• Sin citación previa cuando de otra manera la
  comparecencia del imputado pudiera verse demorada
  o dificultada.

43
DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• No cualquier demora o dificultad en la
  comparecencia permite justificar una orden de
  detención.
• Sólo aquella que crea un riesgo serio para que el
  procedimiento cumpla sus fines de averiguar
  correctamente la verdad o actuar la ley penal.
• Esto es que la demora o dificultad de la
  comparecencia sean modalidades de peligro de
  obstaculización de la investigación o del peligro
  de fuga.

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DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• Decretada por el órgano jurisdiccional a petición
  del MP.
• Requisitos (artículo 200)
• A) Para formularle imputación
• 1) Denuncia o querella.
• 2) Obren datos que establezcan que se ha cometido
  un hecho que la ley señale como delito (señalada
  pena de prisión).
• 3) Exista la probabilidad de que el imputado lo
  cometió o participó en su comisión.
• 4) La comparecencia del imputado pudiera verse
  demorada o dificultada.

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DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• B) Por incomparecencia injustificada a una
  citación
• Que
• 1) La presencia a la audiencia judicial fuere
  condición.
• 2) Citado legalmente.
• Requisitos
• 1) Denuncia o querella.
• 2) Obren datos que establezcan que se ha cometido
  un hecho que la ley señale como delito (señalada
  pena de prisión).
• 3) Exista la probabilidad de que el imputado lo
  cometió o participó en su comisión.

46
DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• PROCEDIMIENTO.
• Inicia con el despacho por el juez a solicitud
  del MP.
• Es un acto de molestia por lo que debe ser
  expedida por escrito.
• En audiencia privada
• El Ministerio Público hará una relación de los
  hechos que le atribuya
• La sustentará en forma precisa en los registros
  correspondientes
• Los registros deberán ser exhibidos ante la
  autoridad judicial
• Expondrá las razones por las que considera que se
  actualizaron las exigencias señaladas para su
  libramiento.

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DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• Las solicitudes se formularán bajo protesta de
  decir verdad, en audiencia privada con el Juez.
• El Juez decidirá sobre la procedencia de la
  solicitud inmediatamente, y excepcionalmente en
  un plazo no mayor a veinticuatro horas.

48
DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• Al pretender ejecutarla, debe intimarla en forma
  legal al imputado, pues ello constituye un
  derecho fundamental.
• En el acto de la detención, el agente policiaco,
  además de informar al imputado el motivo de la
  detención, deberá enterarlo de sus derechos.
• Cumplimentada la orden, los agentes policiacos
  deben conducir inmediatamente al detenido a la
  presencia del juez.

49
DETENCIÓN DEL IMPUTADO POR ORDEN JUDICIAL

• DURACIÓN. Es una privación de la libertad de
  corta duración, a la cual se pone término tan
  pronto ha comparecido el detenido al acto del
  procedimiento que motivó la medida.
• La situación de privación de libertad puede
  subsistir posteriormente en el caso de la prisión
  preventiva.
• El Juez debe cerciorarse del cumplimiento del
  deber de información por parte de los
  funcionarios policiacos. Sino deberá hacerlo
  directamente.

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AUDIENCIA DE FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN

• Es la primera audiencia judicial del detenido,
  que se celebra en el momento en que es puesto a
  disposición de juez que ordenó su detención.
• En la audiencia se da la oportunidad al MP para
  que formalice la investigación (formule
  imputación).
• Deberá realizarse dentro de un plazo de
  veinticuatro horas.

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DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• En la hipótesis de delito flagrante
• A) Cualquier persona podrá efectuar la detención.
• Deberá hacer entrega inmediata al detenido a la
  autoridad más próxima y ésta con la misma
  prontitud a la autoridad del Ministerio Público.
• B) Los agentes policiales están obligados a
  detener a quienes sorprendieren en la comisión de
  un delito.
• Al detener directamente a una persona o cuando la
  reciban de cualquier persona o autoridad, deberán
  ponerla de inmediato a disposición del Ministerio
  Público.

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DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• En caso de que el delito sea investigado a
  petición de parte
• Será informado inmediatamente quien pueda
  presentarla,
• Termino de veinticuatro horas para la
  presentación de la querella.
• En caso contrario el detenido será puesto en
  libertad de inmediato.
• El MP podrá
• Dejar sin efecto la detención
• U ordenar que el detenido sea conducido ante el
  Juez
• Plazo cuarenta y ocho horas.

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DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• Deberá dejar sin efecto la detención
• Si la detención no fue conforme a las
  disposiciones de ley. En su caso, velará por la
  aplicación de las sanciones disciplinarias que
  correspondan.
• No pretenda solicitar prisión preventiva en
  contra del imputado.
• Sin perjuicio de que solicite una medida cautelar
  anticipada ante el Juez (previo a la audiencia de
  control de detención).

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DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• Medida cautelar anticipada (artículo 206 Bis)
• Acuerda el juez
• En el plazo de la retención (48 horas)
• Solicitud del imputado de libertad bajo fianza u
  de otra medida cautelar.
• Existe conformidad del MP.
• Si no existe conformidad del MP
• El imputado podrá hacer la solicitud en la
  audiencia de control de detención.
• La medida cautelar anticipada será examinada en
  la audiencia de vinculación a proceso, sin
  perjuicio de revisarla con anterioridad si fuese
  necesario.
• Vigencia ?

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DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• Las autoridades que intervengan en la detención
  en el supuesto de flagrancia
• Elaborar un registro detallado de las
  circunstancias
• Asentará con claridad la hora en que ésta se
  realizó y el momento en que el imputado sea
  puesto a disposición del Ministerio Público.

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quién puede detener?
en flagrancia
cualquier persona
Entregar a la autoridad más próxima
la policía
Ministerio Público
Averiguar requiere querella
24 horas
Conducido Juez Garantía Plazo art. 16
Constitución
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DETENCIÓN POR FLAGRANCIA

• Hipótesis de delito flagrante (artículo 204)
• La detención no requiere orden judicial.
• Se entiende por delito flagrante
• La persona es sorprendida en el momento de
  estarlo cometiendo (flagrancia)
• Inmediatamente después de cometerlo, es
  perseguido materialmente, o
• Inmediatamente después de cometerlo la persona es
  señalada por la víctima, algún testigo presencial
  de los hechos o quien hubiere intervenido con
  ella en la comisión del delito y se le encuentren
  objetos o indicios que hagan presumir
  fundadamente que acaba de intervenir en un delito
  (cuasiflagrancia).

58
DETENCIÓN EN FLAGRANCIA

• Ahora bien, el término inmediatamente, que se
  emplea en esta última hipótesis de la existencia
  de delito flagrante, debe entenderse, como el
  lapso de tiempo comprendido entre el momento de
  la ejecución del delito y el momento de la
  detención (cuando no aconteció persecución
  material) lapso de tiempo que debe ser continuo
  y breve, que casi no haga necesaria la
  investigación, no es factible definir el
  término "inmediatamente" en minutos, horas o
  incluso días, porque en cada caso en particular
  debe apreciarse en conciencia, el tiempo en que
  ocurrieron los hechos, el lugar y las
  circunstancias del caso.
• Novena Época Instancia Tribunales Colegiados de
  Circuito Fuente Semanario Judicial de la
  Federación y su Gaceta III, Marzo de 1996
  Tesis XXI.1o.5 P Página 946

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DETENCIÓN POR CASO URGENTE

• Existe caso urgente cuando concurran las
  siguientes condiciones (artículo 205)
• Exista sospecha fundada de que el imputado ha
  participado en alguno de los delitos graves
• Exista riesgo fundado de que el imputado pueda
  sustraerse a la acción de la justicia, y
• Por razón de la hora, lugar o cualquier otra
  circunstancia, no pueda el Ministerio Público
  acudir ante autoridad judicial para solicitar la
  orden de aprehensión.

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DETENCIÓN POR CASO URGENTE

• Catálogo de delitos graves
• A) Delitos de imposición forzosa de la prisión
  preventiva (artículo 195)
• Terrorismo (artículos 169 y 170 CP)
• Corrupción de menores (artículo 182 CP)
• Pornografía infantil (fracciones I y IV del
  artículo 183 CP)
• Lenocinio (artículo 187 CP)
• Violación (artículos 236 y 237)
• Secuestro (artículos 265 bis y 266)
• Trata de personas (artículo 271 bis)
• Homicidio doloso (artículos 293 con relación al
  297, 298 y 299)
• Parricidio (el artículo 306)
• Infanticidio (artículos 307, 308 y 309), y
• Delitos dolosos cometidos con medios violentos
  como armas y explosivos.

61
DETENCIÓN POR CASO URGENTE

• B) Los señalados en este artículo
• Rebelión (artículos 117 y 118)
• Evasión de presos (el artículo 130)
• Asociación delictuosa (artículo 141)
• Ataques a las vías de comunicación (artículo
  152)
• Asalto (artículos 263 y 264)
• Robo (artículo 317 en relación con el 320 cuando
  el valor de lo robado exceda de 500 cuotas y 321
  en sus fracciones I, IV, V y VII, cuando el valor
  de lo robado exceda de 300 cuotas)
• Abigeato (artículo 330 fracciones III y IV)
• Tortura (artículos 371, 372 y 373)
• Lesiones dolosas (artículo 285 en relación con
  286 fracción V, 287, 289 y 290).
• Delito electoral (artículo 385 párrafo primero
  fracción VI).

62
DETENCIÓN POR CASO URGENTE

• Orden escrita del MP
• Expresará los antecedentes de la investigación y
  los indicios que motivan su proceder
• La sospecha fundada de que el imputado ha
  participado en alguno de los delitos graves
• Exista riesgo fundado de que el imputado pueda
  sustraerse a la acción de la justicia, y
• Por razón de la hora, lugar o cualquier otra
  circunstancia, no pueda el Ministerio Público
  acudir ante autoridad judicial para solicitar la
  orden de aprehensión.

63
DETENCIÓN POR CASO URGENTE

• Ejecutada la orden de detención deberá
  presentase inmediatamente al imputado ante el
  Ministerio Público que haya emitido dicha orden.
• El Ministerio Público
• Deberá dejar sin efecto la detención
• No pretenda solicitar prisión preventiva. Puede
  solicitar la aplicación de una medida cautelar
  anticipada.
• En caso contrario ordenará que el detenido sea
  conducido ante el Juez dentro del plazo de 48
  horas, contado desde que la detención se hubiere
  practicado.

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AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN

• A) En caso de que el MP no ordene la libertad del
  detenido o se aplique una medida cautelar
  anticipada, deberá verificarse la audiencia de
  Control de Detención (artículo 207)
• Es convocada por el Juez de Garantía.
• Plazo inmediatamente después de que el imputado
  detenido sea puesto a disposición del Juez.
• Finalidad
• Calificar la detención ratificándola o
  decretando la libertad con las reservas de ley.
• Verificar o en su caso informar al imputado de
  sus derechos constitucionales y legales.
• En caso de que se ratifique Formular imputación,
  solicitud de medidas cautelares, de Vinculación a
  Proceso y plazo para Cierre de investigación.

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AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN

• El MP
• Debe justificar ante el juez los motivos de la
  detención.
• Su ausencia dará lugar a la liberación del
  detenido.
• B) Detenido por orden judicial y previamente se
  le formuló imputación
• Es convocada por el Juez de Garantía.
• Plazo inmediatamente después de que el imputado
  detenido sea puesto a disposición del Juez.
• Finalidad
• Continuar con el trámite.
• A solicitud del MP podrá revocar, modificar o
  sustituir la medida cautelar decretada con
  anterioridad.

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PRISIÓN PREVENTIVA

• CONCEPTO. Es una medida cautelar personal que
  consiste en la privación temporal de la libertad
  deambulatoria de una persona, mediante su ingreso
  a un centro penitenciario, durante la
  sustanciación de un proceso penal y con el objeto
  de asegurar los fines del procedimiento.
• Tiene un carácter excepcional pues sólo es
  procedente cuando las demás medidas cautelares
  fueren insuficientes para ese fin.
• Artículo 9.1 PIDCP
• Artículo 7.1, 7.2, 7.3, 7.5 CADH

67
PRISIÓN PREVENTIVA

• REQUISITOS
• 1) La apariencia del buen derecho, comprende la
  obligación del solicitante de acreditar
  (requisitos de la vinculación a proceso)
• Que existen antecedentes que justificaren la
  existencia del delito que se investigare.
• Que existen antecedentes que permitieren presumir
  fundadamente que el imputado ha tenido
  participación o intervención en el delito.
• Que el delito de que se trate esté sancionado con
  pena privativa de libertad ( supuesto material
  de la prisión preventiva).
• El estándar de convicción que se exige al
  tribunal en torno a la existencia del delito
  (duda, probabilidad o certeza) es más que un
  juicio de probabilidad.

68

• 2) Peligro de retardo
• El solicitante debe acreditar la llamada
  necesidad de cautela de los fines del
  procedimiento, mediante la entrega de
  antecedentes calificados.
• El Juez debe analizar
• A) Cuál es el riesgo de que el comportamiento del
  imputado constituya una amenaza para el adecuado
  desarrollo del proceso y la ejecución de la
  sentencia y
• B) La efectiva utilidad de la medida para evitar
  o disminuir ese riesgo.

69
PRISIÓN PREVENTIVA

• El CPP Zacatecas (artículo 210), establece como
  requisitos para su aplicación
• Previa Vinculación a Proceso (Sin perjuicio de
  haber solicitado aplicación de medidas cautelares
  anticipadas).
• Acreditada la necesidad de cautela
• De pleno derecho (prisión preventiva oficiosa)
• Mediante la exhibición de antecedentes o pruebas
  (delitos no graves).

70
PRISIÓN PREVENTIVA

• Acreditada la necesidad de cautela
• De pleno derecho (prisión preventiva oficiosa).
• El sólo señalamiento de que se trata de un delito
  grave es suficiente para su aplicación.
• La autoridad judicial la ordena de oficio la
  prisión preventiva.
• Delitos graves (incluidas sus modalidades y
  tentativas).
• No podrá sustituirse la prisión preventiva por
  otra medida cautelar.

71
PRISIÓN PREVENTIVA

• Catalogo de delitos graves
• A) Artículo 19 segundo párrafo constitucional
• delincuencia organizada,
• homicidio doloso,
• violación,
• secuestro,
• delitos cometidos con medios violentos como armas
  y explosivos,
• delitos graves que determine la ley en contra de
  la seguridad de la nación, el libre desarrollo de
  la personalidad y de la salud.

72
PRISIÓN PREVENTIVA

• Delitos graves legislación local (artículo 195)
• Terrorismo, previsto en los artículos 169 y 170
• Corrupción de menores, previsto en el artículo
  182
• Pornografía infantil, previsto en las fracciones
  I y IV del artículo 183
• Lenocinio, previsto en el artículo 187
• Violación, previsto en los artículos 236 y 237
• Secuestro, previsto en los artículos 265 bis y
  266
• Trata de personas, previsto en el artículo 271
  bis
• Homicidio doloso (artículos 293 con relación al
  297, 298 y 299)
• Parricidio previsto en el artículo 306
• Infanticidio previsto en los artículos 307, 308 y
  309, y
• Delitos dolosos cometidos con medios violentos
  como armas y explosivos.

73
PRISIÓN PREVENTIVA

• Acreditar la necesidad de la cautela en delitos
  no graves
• Mediante la exhibición de antecedentes o pruebas
  
• A) Indispensable para asegurar la comparecencia
  del imputado al proceso,
• B) El desarrollo de la investigación, o
• C) La protección de la víctima, de los testigos o
  de terceros
• El imputado esté siendo procesado o haya sido
  sentenciado previamente por la comisión de un
  delito doloso.

74
PRISIÓN PREVENTIVA

• ACREDITAR LA NECESIDAD DE CAUTELA, por
• A) Peligro de no comparecencia del imputado.
  Deberá tomarse en cuenta las circunstancias
  siguientes (artículo 211)
• Arraigo en el Estado, determinado por el
  domicilio, residencia habitual, asiento de la
  familia, de sus negocios o trabajo y las
  facilidades para abandonar el país o permanecer
  oculto
• La importancia del daño que debe ser resarcido
  el máximo de la pena que en su caso pueda llegar
  a imponerse de acuerdo al delito de que se trate
  y la actitud que voluntariamente adopta el
  imputado ante éste, y
• El comportamiento del imputado durante el proceso
  o en otro anterior, en la medida que indique su
  voluntad de someterse o no al proceso.

75
PRISIÓN PREVENTIVA

• NECESIDAD DE CAUTELA, por
• B) Peligro de obstaculización del desarrollo de
  la investigación o del proceso que existan bases
  suficientes para estimar como probable que el
  imputado (artículo 212)
• Destruirá, modificará, ocultará o falsificará
  elementos de prueba o
• Influirá para que coimputados, testigos o peritos
  informen falsamente o se comporten de manera
  reticente, o inducirá a otros a realizar tales
  comportamientos.

76
PRISIÓN PREVENTIVA

• NECESIDAD DE CAUTELA, por
• C) Afectación a víctimas, testigos o la comunidad
  (artículo 212 Bis)
• Cuando se estime fundadamente que el imputado
  puede cometer un delito doloso contra
• La propia víctima,
• Algún testigo,
• Los servidores públicos que intervengan en el
  proceso
• O contra terceros.

77
PRISIÓN PREVENTIVA

• RESTRICCIONES
• La prisión preventiva sólo puede combinarse con
  la restricción para comunicarse con terceros y la
  vigilancia especial de la autoridad.
• No puede ordenarse respecto
• Personas mayores de setenta años (en caso de
  condena no se le impone una pena mayor a cinco
  años de privación de libertad.
• Mujeres embarazadas,
• Madres durante la lactancia
• Personas afectadas por una enfermedad grave y
  terminal.
• En estos casos, si es imprescindible la
  restricción de la libertad arresto domiciliario
  o la ubicación en un centro médico o geriátrico.

78
PRISIÓN PREVENTIVA

• En ningún caso el Juez está autorizado para
  aplicar
• Medidas desnaturalizando su finalidad,
• Tampoco imponer otras más graves que las
  solicitadas o
• Cuyo cumplimiento resulta imposible.
• El Juez puede proceder de oficio, cuando
  favorezca la libertad del imputado.

79
REVISIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

• La prisión preventiva será revisada oficiosamente
  de manera periódica cada tres meses.
• Durante los primeros tres meses de ordenada su
  revisión sólo se realizará cuando el Juez estime
  que han variado las circunstancias por las cuales
  se decretó.
• En audiencia, con citación de los intervinientes,
  a efecto de que establezca su continuación,
  modificación, sustitución por otra medida o la
  libertad del imputado.
• Su incumplimiento (del deber de revisión) sólo
  producirá la aplicación del régimen disciplinario.

80
REVISIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

• El imputado y su defensor pueden solicitar su
  revisión en cualquier momento, cuando estimen que
  no subsisten las circunstancias por las cuales se
  acordó.
• Sus solicitudes interrumpen el plazo de tres
  meses.
• Si el Juez estima necesaria la realización de la
  audiencia, ésta se celebrará dentro de las
  cuarenta y ocho horas contadas a partir de la
  presentación de la solicitud de revisión y, según
  el caso, ordenará en la propia audiencia su
  continuación, modificación o sustitución por otra
  medida.
• En caso de considerar la petición notoriamente
  improcedente la desechará de plano.

81
TERMINACIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

• La prisión preventiva finalizará (artículo 222)
• Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que
  no concurren los motivos que la fundaron
• o tornen conveniente su sustitución por otra
  medida, aun antes de que transcurran tres meses
  de haberse decretado
• Cuando su duración exceda de doce meses, o
• Cuando las condiciones carcelarias se agraven de
  tal modo que la prisión preventiva se convierta
  en una forma de castigo anticipado o trato cruel,
  inhumano o degradante.

82
PRÓRROGA DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

• Podrá prorrogarse la prisión preventiva (artículo
  223)
• Si se ha dictado sentencia condenatoria y esta no
  se encuentra firme.
• Plazo seis meses más.
• Ampliación del plazo
• Decretada por el Tribunal que conozca del recurso
  de nulidad.
• Disponga la reposición del juicio.
• Plazos hasta por seis meses más.

83
SUSPENSIÓN DE LA PRISIÓN PREVENTIVA

• Los plazos de la prisión preventiva se
  suspenderán (artículo 224)
• Durante el tiempo en que el procedimiento esté
  suspendido a causa de la interposición de una
  acción de amparo ante el Tribunal competente
• Durante el tiempo en que la audiencia de juicio
  se encuentre suspendida o se aplace su iniciación
  por impedimento o inasistencia del imputado o su
  defensor, o a solicitud de éstos, siempre que la
  suspensión o el aplazamiento no se haya dispuesto
  por necesidades relacionadas con la adquisición
  de la prueba o como consecuencia de términos para
  la defensa, o
• Cuando el proceso deba prolongarse ante gestiones
  o incidencias evidentemente dilatorias formuladas
  por el imputado o sus defensores, según
  resolución fundada y motivada del Juez o Tribunal.

84
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• La prohibición de salir sin autorización del
  país, de la localidad en la cual reside o del
  ámbito territorial que fije el Juez
• La obligación de someterse al cuidado o
  vigilancia de una persona o institución
  determinada, que informe regularmente al Juez
• La obligación de presentarse periódicamente ante
  el Juez o ante la autoridad que él designe
• La colocación de localizadores electrónicos, sin
  que pueda mediar violencia o lesión a la dignidad
  o integridad física del imputado

85
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• El arraigo domiciliario, en su propio domicilio o
  en custodia de otra persona, sin vigilancia
  alguna o con la que el Juez disponga
• La prohibición de concurrir a determinadas
  reuniones o de visitar ciertos lugares
• La prohibición de convivir o comunicarse con
  personas determinadas, siempre que no se afecte
  el derecho de defensa
• La separación inmediata del domicilio cuando se
  trate de agresiones a mujeres y niños o delitos
  sexuales y cuando la víctima conviva con el
  imputado
• La suspensión provisional en el ejercicio del
  cargo, profesión u oficio, cuando se atribuya un
  delito cometido con motivo de éstos, siempre y
  cuando aquel establezca como pena la
  inhabilitación, destitución o suspensión, y

86
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• SEPARACIÓN DEL DOMICILIO (artículo 219)
• Supuesto respecto de agresiones a mujeres y
  niños o delitos sexuales y cuando la víctima
  conviva con el imputado
• También a petición de la parte ofendida.
• Plazo mínimo de un mes. Y máximo de seis meses.
• Prórroga
• Períodos iguales,
• A solicitud de la parte ofendida
• Mantengan las razones que la justificaron.

87
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• Interrupción de la medida de separación del
  domicilio
• Exista conciliación entre los protagonistas del
  evento delictivo.
• Manifestación expresa de la ofendida (sobre la
  interrupción).
• En caso de ofendidos menores de edad
• Que el niño o adolescente, con asistencia
  técnica, lo manifieste personalmente al Juez.

88
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• Para levantar la medida cautelar de separación
  del domicilio
• El imputado deberá comprometerse formalmente a no
  reincidir en los hechos.
• Bajo apercibimiento de adoptar otras medidas
  cautelares personales más graves.
• La imposición de esta medida no limita ni exime
  de las obligaciones alimenticias que tenga el
  imputado para con sus acreedores.

89
OTRAS MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES

• REVISIÓN, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y CANCELACIÓN
  DE LAS MEDIDAS (artículo 220)
• Procedencia
• El Juez, aún de oficio.
• A solicitud del imputado o su defensa.
• En cualquier estado del procedimiento.
• Al haber variado las condiciones que justificaron
  su imposición.
• Por resolución fundada y motivada.

90
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Imponen límites o restricciones a los bienes de
  imputado.
• Clases
• Garantía Económica.
• Embargo Precautorio.
• Requisitos
• Acreditada su necesidad
• Para asegurar la presencia del imputado y
• Evitar la obstaculización del procedimiento.

91
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Garantía (Artículo 216)
• El juez fijará
• monto, la modalidad de la prestación y apreciará
  su idoneidad.
• De modo que constituya un motivo eficaz para que
  el imputado se abstenga de incumplir sus
  obligaciones.
• En ningún caso fijará una garantía excesiva ni de
  imposible cumplimiento en atención a los recursos
  económicos del imputado.

92
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Será presentada
• por el imputado
• u otra persona
• Mediante
• Depósito de dinero,
• valores,
• prendas o hipotecas sobre bienes libres de
  gravámenes,
• pólizas con cargo a una empresa de seguros
  dedicada a este tipo de actividades comerciales,
• entrega de bienes,
• fianza solidaria de una o más personas solventes
• o cualquier otro medio idóneo.

93
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Se hará saber al garante
• Las consecuencias del incumplimiento por parte de
  su fiado.
• Podrá ser sustituida por otra equivalente, previa
  autorización del Juez.

94
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Ejecución de la garantía
• Previa declaración formal que el imputado se ha
  sustraídoa la acción de la justicia o
• No se presente a cumplir la pena que le haya sido
  impuesta.
• Procedimiento
• El Juez intimará al garante para que su fiado
  comparezca
• En un plazo no mayor a treinta días y
• Le advertirá que si no lo hace o no justifica la
  incomparecencia, se procederá a la ejecución de
  la garantía.
• Vencido el plazo otorgado, se ordenará la
  ejecución de la garantía (procedimiento
  administrativo de ejecución).

95
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Cancelación de la garantía (Artículo 218)
• Consecuencia de la cancelación
• la devolución de los bienes afectados a ella
• Si no haya sido ejecutada con anterioridad.
• Supuestos
• Se revoque la decisión que la acuerda
• Se dicte el archivo temporal, sobreseimiento o
  absolución, o
• El imputado se someta a la ejecución de la pena o
  ella no deba ejecutarse.

96
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• EMBARGO PRECAUTORIO.
• OBJETO
• Para garantizar la reparación de los posibles
  daños y perjuicios provocados por el hecho
  punible.
• PROMOVENTE
• MP,
• Víctima y/o ofendido.
• PROCEDIMIENTO
• Al solicitar el promovente deberá expresar
• el carácter con el que comparece,
• el daño o perjuicio concreto que se pretende
  garantizar,
• así como la persona en contra de la cual se pide
  el embargo
• y los antecedentes con que se cuenta para
  considerar como probable responsable de reparar
  el daño a dicha persona.

97
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Se resuelve en audiencia privada con el MP, la
  víctima u ofendido (en caso de que éstos hayan
  formulado la solicitud de embargo).
• PROCEDENCIA
• Existan antecedentes respecto
• El posible daño o perjuicio y
• la probabilidad de que la persona, en contra de
  la cual se pide el embargo precautorio, sea
  responsable de reparar dicho daño.

98
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• TERCEROS OBLIGADOS A REPARAR EL DAÑO (artículo 32
  CP)
• Los ascendientes, por los delitos de sus
  descendientes que se hallen bajo su patria
  potestad
• Los tutores o los custodios por los delitos de
  los incapacitados que se hallen bajo su
  autoridad
• Los directores de internados, colegios o
  talleres, que reciban en su establecimiento
  discípulos o aprendices menores de dieciocho
  años, por los delitos que ejecuten durante el
  tiempo que estén bajo el cuidado de aquéllos
• Los dueños, empresarios o encargados de
  negociaciones o establecimientos mercantiles o
  industriales de cualquiera especie, por los
  delitos que cometan sus obreros, jornaleros,
  empleados, domésticos y artesanos, con motivo y
  en el desempeño de su servicio

99
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• TERCEROS OBLIGADOS A REPARAR EL DAÑO (artículo 32
  CP)
• Las sociedades o agrupaciones, por los delitos de
  sus socios o gerentes directores, en los mismos
  términos en que, conforme a las leyes, sean
  responsables por las demás obligaciones que los
  segundos contraigan. Se exceptúa de esta regla a
  la sociedad conyugal, pues en todo caso, cada
  cónyuge responderá con sus propios bienes o con
  la parte que le corresponda, por el daño que
  cause.
• Los dueños de mecanismos, instrumentos, aparatos,
  vehículos o sustancias peligrosas, por los
  delitos que, en ocasión de su tenencia, custodia
  o uso, cometan las personas que los manejan o
  tienen a su cargo y
• El Estado, subsidiariamente, por sus funcionarios
  y empleados.

100
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Embargo previo a la imputación
• El Ministerio Público, en un plazo no mayor a dos
  meses
• Deberá formular imputación,
• Solicitar la orden de aprehensión o
• solicitar fecha de audiencia para formular
  imputación, en un
• El plazo se suspenderá
• Exista impugnación de la víctima ofendido
  respecto determinaciones
• Archivo temporal,
• aplicación de un criterio de oportunidad o
• no ejercicio de la acción penal.

101
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Revisión del Embargo Precautorio
• Efectos
• Modificación,
• Substitución,
• Cancelación.
• A petición
• Del imputado o
• Terceros interesados,
• En audiencia
• Escuchando a la víctima u ofendido y al
  Ministerio Público.

102
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Levantamiento del embargo
• Procedencia
• Si la persona en contra de la cual se decretó
  garantiza o realiza el pago de la reparación del
  daño y perjuicio
• Si fue decretado antes de que se formule la
  imputación y el Ministerio Público no la formula,
  no solicita la orden de aprehensión o no solicita
  fecha de audiencia para formular imputación, en
  los dos meses siguientes.
• Si se declara fundada la solicitud de cancelación
  de embargo planteada por la persona en contra de
  la cual se decretó o de un tercero, o
• Si se dicta sentencia absolutoria, se decreta el
  sobreseimiento o se absuelve de la reparación del
  daño a la persona en contra de la cual se decretó.

103
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Cancelación de la Garantía
• la persona en contra de la cual se decretó el
  embargo haya garantizado el pago de la reparación
  del daño.
• Devolución de la Garantía
• Supuestos
• si en el proceso penal correspondiente se dicta
  sentencia absolutoria,
• Se decreta el sobreseimiento o
• se absuelve de la reparación del daño en su
  favor.
• En la ejecución del embargo precautorio no se
  admitirán recursos.

104
MEDIDAS CAUTELARES REALES

• Será competente para decretar el embargo
  precautorio el Juez de Garantía que lo sea para
  conocer del proceso penal.
• El embargo precautorio se convertirá en
  definitivo cuando la sentencia que condene a
  reparar el daño a la persona en contra de la cual
  se decretó el primero cause ejecutoria.
• Regulación se regirá en lo conducente por las
  reglas generales del embargo previstas en el
  Código de Procedimientos
• Civiles para el Estado.

105
(No Transcript)