Edward Muller 1995 Economic Determinants of Democracy

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Edward Muller (1995)Economic Determinants of
Democracy
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Los estudios cuantitativos consistentemente
encuentran que el Desarrollo económico está
asociado positivamente a la democracia
Incluso cuando se hacen estudios multivariados
siempre el nivel de desarrollo es la variable
explicativa más fuerte Pero la relación se hace
más fuerte cuando avanzamos desde niveles bajos a
niveles medios de desarrollo es decir que un
aumento en el nivel de desarrollo económico
produce mayores avences en la democracia entre
los países pobres y de mediano desarrollo, que
entre los más ricos
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Esto significa que

• Las mayores ganancias en democracia se dan caundo
  los países alcanzan cierto umbral de desarrollo
  económico, una vez que se alcanza este umbral de
  desarrollo, ya no se producen mayores ganancias
  en los niveles de democracia que se mantienen
  altos y estables.
• Por eso, si el impacto más pronunciado del
  desarrollo sobre la democracia se produce entre
  los países menos desarrollados (PMD), entonces el
  crecimiento económico debería favorecer la
  democracia en los PMDs de más desarrollo
  económico y con menores niveles de democracia
  (allí deberían producirse las mayores mejoras con
  el crecimiento económico)

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Sin embargo, esto no ocurrió durante la década de
los 60s y 70s (del siglo XXI)
En este período el desarrollo económico (o
modernización) tendió a asociarse a caídas en la
democracia, sobre todo en América Latina
(Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, El Salovador,
México, Panamá, Perú, Uruguay)
Aquí, con la excepción de Venezuela, incluso los
países más desarrollados se volvieron menos
democráticos y represivos. También ocurrió lo
mismo en otras regiones (Grecia, Líbano, Túnez,
Turquía, Malasia y Filipinas)
La tarea es entonces explicar esta situación
contradictoria en la relación desarrollo/democraci
a
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La principal hipótesis de Muller es que
La desigualdad económica tiene un impacto
negativo en la estabilidad de la democracia a
través del tiempo, y es un factor fundamental
para explicar lo sucedido.
Una alta desigualdad podría contrarrestar el
efecto positivo sobre la democracia del
desarrollo económico
Y más aún los procesos de desarrollo económico
inicialmente exacerban la desigualdad, lo que
explicaría la caídas en la democracia en países
moderadamente desarrollados
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La desigualdad de ingresos ha sido un factor poco
estudiado por literatura sobre el tema

• Los niveles más altos de desigualdad económica
  tienden a ocurrir entre países de desarrollo
  intermedio. Es decir que la desigualdad de
  ingresos varía como una U invertida en relación
  con el desarrollo económico.

Mientras el desarrollo económico capitalista
aumenta el tamaño y poder organizativo de las
clases subordinadas interesadas en la democracia,
también genera mayores desigualdades en la
distribución del ingreso
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Entonces

• Cuando las instituciones democráticas son
  introducidas en una sociedad extremadamente
  desigualitaria, las clases subordinadas intentan
  reducir las diferencias entre ricos y pobres
  usando los procesos electorales para reasignar el
  ingreso.
• Esto generaría resistencias de las clases más
  ricas y dominantes
• Y si las políticas redistributivas son bloqueadas
  en el parlamento o ni siquiera se proponen,
  entonces la creencia de las clases subordinadas
  en la legitimidad del proceso democrático se verá
  erosionada

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Así, el momento en que aparece la democracia es
un asunto crítico para su supervivencia
Si aparece en etapas relativamente tardías de la
industrialización cuando la desigualdad ha
comenzado a caer, entonces el apoyo de
trabajadores y las clases medias a la democracia
será alto. Incluso la burguesía la tolerará en
tanto no amenace seriamente sus intereses
económicos.
Pero si la demoracia aparece en etapas de menor
desarrollo, cuando la desigualdad es alta o
creciente, la clase trabajadora será tentada a
acercarse al socialismo revuolucionario, lo que
inhibe el desarrollo de una caolición más amplia
de apoyo a la democracia entre clase media y
trabajadora
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Por eso hay buenas razones para creer que la
relación entre democracia/desarrollo es más
compleja que una simple relación monotónica
Por eso Muller sostiene que el desarrollo
capitalista tiene un efecto directo positivo y un
efecto indirecto negativo sobre el proceso de
democratización
Por un lado, el desarrollo capitalista produce
cambios positivos en la fuerza de trabajo desde
la agricultura a la industria y servicios, con
crecimiento de la clase media (Lipset) y urbana
trabajadora (Rueschemeyer) Por otro lado el mismo
desarrollo aumenta la desigualdad de ingresos ,
radicaliza a la clase trabajadora y produce
polarización entre las clases. Por eso la
desigualdad es incompatible con la democracia a
lo largo del tiempo
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Datos para el análisis
Para fechas anteriores a 1950 existen muy pocos
datos sobre distribución del ingreso. Y para
alrededor de 60 países capitalistas existen datos
sobre distribución del ingreso en fechas cercanas
a 1970 (se dividieron en 3 grupos baja
desigualdad (menos de .35 Gini) media (entre .36
y .45 Gini) y alta desigualdad (más de .46
Gini) Luego Muller toma datos sobre democracia
de Bollen (1993) que construyó medidas sobre
democracia liberal para los años 1960, 1965 y
1980. Estas medidas van de 0 a 100. Hay datos
sobre las dos variables (desigualdad y
democracia) para 58 países, que conforman la
muestra de Muller
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Por qué los países de ingresos medios parecen
fallar al promover la democratización en el
período 1965-1980?
Según Muller se debe a que la relación
desarrollo/democracia es más compleja que una
sencilla asociación positiva monotónica, debido a
la relación entre desarrollo/desigualdad (U
invertida)
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Los resultados son que
Se introducen argumentos y evidencia que no han
sido tomados en cuenta por la Teoría de la
Modernización

Los países de alta desigualdad en 1970 sufrieron
retrocesos importantes en la democracia (65) que
los países con bajo niveles de desigualdad (14)
Los análisis multivariados de determinantes
estructurales de la democracia, encuentran que la
desigualdad tiene un efecto robusto que podría
contrarrestaría los efectos positivos del
desarrollo económico
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Y en síntesis
La evidencia de este estudio indica que altos
niveles de desigualdad son incompatibles con
el desarrollo de sistemas políticos
democráticos estables

Esto explicaría los problemas de consolidación
democráticas en países de niveles intermedios de
desarrollo económico, debido a que la relación
entre desarrollo y desigualdad toma la forma de
una U invertida