Una prospettiva critica sulla globalizzazione e una introduzione all

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Una prospettiva critica sulla globalizzazione e
una introduzione alleconomia globale
Prof. Ruggero Ranieri roger.ranieri_at_tiscali.it 20
10/11 Integrazione europea e globalizzazione Laur
ea Magistrale in Relazioni internazionali
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Definizioni di globalizzazione

• Per processo di globalizzazione si intende la
  crescente interdipendenza-interconnessione di
  fenomeni transcontinentali. Questi fenomeni
  condurrebbero a una nuova dimensione di potere,
  che si organizza e si diffonde su base
  transcontinentale.
• La globalizzazione definisce processi culturali,
  economici e sociali, ma anche politici.
• Intensificazione di scambi e di reti che
  trascendono in confini nazionali e continentali
• Compenetrazione delle politiche in varie parti
  del mondo.

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Cosè la globalizzazione?

• Tra le varie regioni e aree geografiche vi sono
  stati nel corso della storia scambi crescenti.
  Questo porta molti autori a sminuire la novità
  del concetto di una economia globale.
• Lintensità degli scambi e lintegrazione fra le
  varie aree diventa una variabile fondamentale
  delleconomia a partire dal XIX secolo. (vedi
  Martin Wolf)
• Secondo alcuni autori vi sono tre ondate nella
  crescita delleconomia globale, alla cui base vi
  sono state sia rivoluzionarie innovazioni
  tecnologiche, sia scelte di politica economica
  nel senso di libero scambio e apertura dei
  mercati.

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Varie interpretazioni

• 1) I globalisti emergenza oggettiva di una
  economia globale.
• Globalisti positivi neo-liberali
• Globalisti negativi o critici neo-marxisti
• 2) Riformisti (transformationalists) la
  globalizzazione è un fatto nuovo, tuttavia la sua
  velocità, la sua direzione, i suoi risultati sono
  tutti da determinare. Gli Stati-nazione non sono
  esautorati, ma mantengono il potere di
  influenzare la globalizzazione, anche se molte
  delle loro prerogative si devono esercitare a
  livello sopranazionale.
• 3) Realisti o tradizionalisti (internationalists
  ). La globalizzazione è un fenomeno
  sovrastimato, in larga parte immaginario. Non vi
  sono mutamenti radicali nelleconomia
  internazionale, mentre vi sono molti segni di
  continuità.

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I globalisti La globalizzazione come fenomeno
nuovo e rivoluzionario

• I globalizzatori positivi sono generalmente
  "neoliberals", sostenitori della liberalizzazione
  integrale. Assolutizzano il valore dei meccanismi
  di mercato, considerandoli superiori alle ogni
  forma di intervento pubblico e all'azione degli
  stati (vedi Martin Wolf).
• Mettono in risalto i nuovi fenomeni di
  integrazione commerciale (crescita esponenziale
  del commercio internazionale), di integrazione
  finanziaria e del mercato dei capitali, la
  limitazione posta alle politiche economiche dei
  singoli stati,, la omologazione culturale in
  chiave mondiale, nuovi sviluppi tecnologici nel
  settore delle comunicazioni, dellinformatica,
  delle reti ecc. (vedi Thomas Friedman).

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La globalizzazione secondo Greenspan.

• La fine della guerra fredda è il momento
  culminante la caduta del Muro rivela
  impietosamente lo stato miserevole delle economie
  pianificate. Si accelera, di conseguenza, anche
  la transizione al capitalismo in Cina.
• Questi fenomeni aprono le porte del mercato
  globale a circa un miliardo di nuovi lavoratori.
  Dal 1989 al 2005,laumento effettivo di
  lavoratori in attività export-oriented è stato di
  500 milioni, di cui più di metà in Asia.
• Questo afflusso ha esercitato una spinta al
  ribasso sui livelli salariali globali,
  sullinflazione, sulle aspettative
  inflazionistiche e sui tassi di interesse,
  spingendo al rialzo i tassi di crescita
  economica.
• Essenziale limpatto anti-inflazionistico sui
  costi salariali e quindi sui prezzi dei paesi
  industrializzati, attraverso il vettore sia di
  importazioni a basso costo, che di immigrazione
  di lavoratori sotto pagati.
• Insieme agli aumenti di produttività collegati
  alla new economy questi sviluppi hanno permesso
  il successo di una nuova onda di globalizzazione
  economica.

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Globalisti negativi

• I globalisti negativi, viceversa, pur partendo
  dalla constatazione dello stesso fenomeno mettono
  in evidenza i suoi effetti negativi, in termini
  di accrescimento delle ineguaglianze fra paesi
  poveri e ricchi, o all'interno dei paesi
  industrializzati stessi, di egemonie culturali da
  parte degli Stati egemoni e/o delle
  multinazionali, in termini di omologazione
  culturale e erosione delle tradizioni locali. I
  globalizzatori negativi appartengono al filone
  marxista e, in alcuni casi, anti-occidentale.

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Globalisti negativi

• Naomi Klein, No logo e Shock Economy
• Contro il potere invasivo dei marchi e delle
  multinazionali.
• Serge Latouche, teorico della decrescita.
• Antonio Negri, la globalizzazione come anticamera
  della rivoluzione globale.

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Riformisti La globalizzazione fenomeno nuovo, ma
non rivoluzionario e governabile

• I flussi globali rappresentano uno sviluppo nuovo
  nelle relazioni internazionali, ma non sono un
  fenomeno esclusivo e unidirezionale, e possono
  essere ricondotti a categorie concettuali e
  schemi di azione più tradizionali.

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RiformistiLa globalizzazione fenomeno nuovo, ma
non rivoluzionario e governabile

• Nella sfera politica, se è vero che nuovi
  soggetti globali (le NGO), e nuove istituzioni
  internazionali dotate di poteri soprannazionali
  (dal OMC, alla NATO, all'ONU e all'Unione
  Europea) costituiscono un vincolo per
  l'esercizio della sovranità statale, d'altra
  parte gli Stati nazionali stessi si mettono in
  grado di controllare i propri interessi in questo
  mondo più complesso, anche delegando alcune
  funzioni sovrane a organismi collettivi.
• Se la sovranità cambia natura, e diventa una
  sfera più elastica, ciò non significa che alcuni
  suoi attributi siano cancellati, anzi addirittura
  potrebbero venire rafforzati e meglio
  legittimati. vedi scuola realista delle
  relazioni internazionali (Hoffman, Gilpin)

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Stiglitz e la governance delleconomia globale

• Joseph Stiglitz avanza un argomento critico, che
  lo pone nel campo dei globalisti riformisti.
• Secondo Stiglitiz lo stato nazionale, già fulcro
  del sistema delle relazioni, nellepoca
  delleconomia globale è sottoposto a molteplici
  pressioni. Ci sono problemi come il commercio e
  la finanza internazionale, il controllo
  dellambiente, che richiedono soluzioni globali.
  Daltra parte, però, non esistono istituzioni
  internazionali tali da poter affrontare in modo
  efficace tali questioni. In effetti, osserva
  Stiglitz, la globalizzazione economica è andata
  molto avanti rispetto alla globalizzazione
  politica. Abbiamo un sistema, non coordinato, di
  governance globale, senza però un vero governo
  globale.
• Stiglitz ne fa discendere critiche al ruolo degli
  organi internazionali, soprattutto al FMI. Senza
  una riforma essi rispondono agli interessi delle
  grandi corporations e banche USA. Leconomia
  globale per rispondere agli interessi di tutti e
  sottratta allegemonia di pochi deve essere
  riformata.

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Tradizionalisti conservatori e la globalizzazione

• I critici conservatori della globalizzazione
  indicano la necessità di contenerla.
• Cè un lato oscuro nella globalizzazione e il
  mercatismo che la guida presenta pericoli.
  Occorre contenerla riscoprendo i valori
  tradizionali (religione, famiglia ecc). Vedi
  Giulio Tremonti, Le paura e la speranza.
• La crescita dei commerci internazionali e
  l'apertura dei mercati per i capitali e la
  manodopera contrassegnò anche il periodo del
  "gold standard" (1890c.-1914), per essere poi
  seguito da un lungo periodo di guerre economiche,
  di restrizioni commerciali e di disintegrazione
  del sistema internazionale. Niente garantisce
  quindi che non si stia attraversando una fase
  congiunturale destinata ad avere lo stesso esito.
  In effetti molti segnali portano in questa
  direzione (nuovi protezionismi, fallimenti delle
  sessioni del OIC) e c'è anche una forte ripresa
  di fenomeni di integrazione regionale, in
  sostanza blocchi economici, che sembrano porre un
  argine, o costituire una alternativa alla
  globalizzazione.

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Leconomia mondiale dopo il 1980

• La deindustrializzazione e la crescita
  delleconomia dei servizi.
• La rivoluzione neo-liberista nelle dottrine
  economiche.
• Dallo Stato al mercato
• Processi di privatizzazione e di riforma in
  Europa occidentale
• La transizione dal comunismo al mercato nei paesi
  dellEst
• La crisi del modello di ISI in America Latina e
  altrove riforme dei mercati.
• Lascesa delleconomia asiatica
• Il miracolo economico degli Usa negli anni 1990 e
  la New Economy.

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Globalizzazione e innovazione tecnologica

• Nuova rivoluzione industriale
• nei trasporti (aerei),
• nelle telecomunicazioni (reti satellitari ecc.)
  
• nella informazione -conoscenza (internet,
  computer)
• nelle biotecnologie
• nei nuovi materiali
• Vastità e rapidità delle innovazioni e della
  ricerca
• Applicazione delle nuove tecnologie a una ampia
  gamma di produzioni e di servizi
• Accelerazione della diffusione delle nuove
  tecnologie.

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Globalizzazione e nuovi equilibri mondiali

• La crescita della Cina e dellIndia, e più in
  generale dellAsia meridionale rappresenta un
  riequilibrio dei fattori di potere economico
  mondiale.
• A sfavore delle aree di vecchia
  industrializzazione anche il differente ritmo di
  sviluppo demografico.
• Lesplosione demografica dei paesi in via di
  sviluppo e la contrazione demografica
  dellOccidente pongono problemi economici e
  politici sostanziali.

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Il commercio internazionale

• Cadono le barriere protezionistiche.
• Crescita del PIL e crescita dellinterscambio.
• Le riforme del mercato e le nuove tecnologie
  trasferiscono i loro effetti sul commercio.
• Le multinazionali determinano il commercio
  internazionale.

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Regionalizzazione del commercio dopo il 1980

• Quanto è regionalizzato il commercio?
• Le tre grandi aree (Nord America, Giappone e Asia
  sud-orientale, e UE) hanno unalta percentuale di
  commercio intra-area.

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Quote delle esportazioni intra-regionali tra
paesi appartenenti a uno stesso accordo di
scambio regionale ()
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Regionalizzazione e globalizzazione

• Mentre il processo di regionalizzazione in
  Europa, era partito già con la CEE per poi
  rafforzarsi negli anni 80 con lAtto Unico
  Europeo, oggi assistiamo a unondata di
  regionalismo globale più intensa che in passato
  (NAFTA in America Settentrionale, Mercosur in
  America Meridionale e ora anche nel blocco
  asiatico (Asean)).
• La rilevanza dei blocchi regionali è segnalata
  con forza anche dai recenti rapporti del World
  Bank. Si segnala in particolare il passaggio
  allinterno di questi blocchi (pur diversissimi
  luno dallaltro nella loro configurazione e nei
  loro scopi) non solo della eliminazione delle
  barriere al commercio, ma la creazione di
  meccanismi comuni per eliminare le barriere
  invisibili, facilitare i flussi di IDE
  intra-area, ecc.

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La finanza internazionale

• La grande crescita dei flussi finanziari comincia
  a partire dal mercato degli Eurodollari negli
  anni 1960.
• Liberalizzazione progressiva dei mercati dei
  capitali.
• Crescita degli strumenti finanziari (derivatives,
  futures, private equity).
• Flussi finanziari indipendenti dai flussi
  commerciali.
• Speculazione internazionale sui cambi.

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La finanza internazionale differenze con il
periodo del Gold Standard

• Gran parte degli scambi finanziari avvengono fra
  paesi industrializzati. Si parla di
  diversificazione finanziaria, e non di finanza
  per lo sviluppo. Solo il 10 dei movimenti di
  capitale avviene oggi verso regioni povere.
• La gran parte dei movimenti finanziari è composta
  di investimenti a breve termine, in particolare
  in movimenti valutari. Per quanto riguarda gli
  investimenti di medio lungo periodo, oggi sono
  molto più diversificati di una volta, e
  comprendono più IDE.

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Impresa multinazionale definizioni

• Una impresa multinazionale è una impresa che
  produce beni o vende servizi in più paesi.
• Le imprese multinazionali si espandono attraverso
  investimenti diretti esteri (IDE)
• LIDE comporta lacquisto di attività economiche
  già esistenti o la creazione di nuove attività
  imprese (affiliate della multinazionale). In
  questo senso lIDE sono da distinguersi da
  investimenti di portafoglio in azioni e
  obbligazioni.
• Vi possono essere anche rapporti di alleanza con
  altre imprese.

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Multinazionali e mercati globali dopo il 1980

• Dal 1970 di fu una forte espansione del mercato
  degli Eurodollari (conti in dollari in banche
  europee) e si formò così un mercato dei capitali
  molto più integrato e globale. A questo si
  aggiunsero la deregulation, la eliminazione delle
  barriere al movimento dei capitali e la
  accresciuta velocità dei flussi finanziari. Ad
  alimentare questi processi sullo sfondo gli
  enormi surplus monetari accumulati dai paesi OPEC
  e la necessità di riciclarli nelleconomia
  mondiale.
• I mercati finanziari facilitarono la
  riorganizzazione e la trasformazione delle
  imprese. Si costituì rapidamente un mercato
  azionario globale e una ondata di acquisizioni
  transfrontaliere. A partire dalla metà degli anni
  1980 si verificava una forte crescita
  dellinvestimento delle multinazionali.

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Migrazioni e globalizzazione

• I grandi flussi migratori interrotti nel periodo
  1918-1945, riprendono lentamente dopo il 1960.
• LEuropa occidentale accresce il numero di
  migranti dopo il 1985.
• Nel 2005 vi sono nel mondo circa 191 milioni di
  emigrati, equivalenti al 3 della popolazione
  mondiale. Circa i due terzi sono immigrati nei
  paesi a reddito più elevato.
• Il trend migratorio post-1980 non raggiunge le
  stesse dimensioni di quello del periodo pre-1914.

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Flussi migratori ieri e oggi

• 50 milioni di persone emigrarono dallEuropa (tra
  il 1821 e il 1914), 10 milioni dalla Russia
  europea per la Siberia e lAsia centrale. 12
  milioni di emigrati Cinesi e 6 milioni di
  giapponesi verso lAsia Sud-orientale.
• Limpatto dellimmigrazione era molto più
  rilevante di oggi. Nel 1911 i nati allestero
  erano il 14,7 della popolazione degli USA e il
  22 di quella del Canada. Oggi la cifra per gli
  USA è intorno al 9.
• Oggi i movimenti migratori sono strettamente
  controllati, soprattutto per i lavoratori senza
  qualifica, ma anche per quelli qualificati.
• Oggi out-sourcing dei servizi sostituisce le
  migrazioni.