BAB 2

1
BAB 2 POKOK PERMASALAHAN EKONOMI DAN SISTEM
EKONOMI
2
(No Transcript)
3
POKOK PERMASALAHAN EKONOMI

• Pokok Masalah Ekonomi Klasik
• Pokok Permasalahan Ekonomi Modern
• Pokok Permasalahan Ekonomi dan Kesempatan Kerja

4
Pokok Masalah Ekonomi Klasik

• Teori ini berdasarkan pemikiran Adam Smith, David
  Ricardo, dan John Struart Mill yang medominasi
  pemikiran ekonomi sampai tahun 1870-an.
• Teori ekonomi klasik melihat pentingnya masalah
  ekonomi sebagai kesatuan dari proses produksi,
  distribusi dan konsumsi untuk kesejahteraan
  (kemakmuran).

5

• Dalam kesatuan proses itu, para pendukung ekonomi
  klasik amat menekankan kekuatan pasar sehingga
  menolak campur tangan pemerintah dalam kegiatan
  ekonomi.
• Masalah pokok ekonomi klasik adalah masalah
  ekonomi yang dilihat dari sudut padang sederhana.
• Pemecahan masalah ini adalah dengan melakukan
  apapun yang dianggap perlu agar kemakmuran
  tersebut dapat dicapai.
• Yang disebut dengan kemakmuran adalah situasi di
  mana barang dan jasa yang dibutuhkan manusia
  tersedia.

6
Permasalahan Ekonomi Klasik

• Masalah Produksi
• Masalah Distribusi
• Masalah Konsumsi

David Ricardo. Dia dikenal sebagai tokoh ekonomi
klasik
7
Masalah Produksi

• Masalah produksi adalah permasalahan bagaimana
  memproduksi semua benda (barang dan jasa) yang
  dibutuhkan oleh orang banyak atau melakukan
  produksi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

8
Masalah Distribusi

• Setelah benda pemuas kebutuhan selesai
  diproduksi, masalah yang harus dipikirkan adalah
  bagaimana supaya benda-benda tersebut bisa sampai
  ke tangan konsumen yang membutuhkan.
• Sistem distribusi klasik melalui
  transaksi-transaksi langsung antara produsen
  dengan konsumen, atau melalui transaksi yang
  dilakukan di pasar.

9
Masalah Konsumsi

• Masalah konsumsi menyangkut permasalahan apakah
  benda pemuas kebutuhan yang diproduksi memang
  benda yang dapat dimiliki oleh konsumen.
• Barang yang diproduksi haruslah merupakan barang
  yang tepat, yaitu barang yang memang dibutuhkan,
  diinginkan dan mampu dibeli oleh konsumen.

10
Pokok Permasalahan Ekonomi Modern

• Pokok permasalahan ekonomi modern terangkum dalam
  dua kata kunci, kelangkaan dan pilihan. Yang
  pertama menjadi penyebab kedua sehingga muncul
  empat perntanyaan mendasar tentang what, how, who
  dan for whom tersebut.
• Walaupun masyarakat menghadapi pertanyaan sama,
  namun cara mengatasinya berbeda.
• Perbedaan inilah yang melahirkan sejumlah sistem
  ekonomi.

11
Apa (What)

• Barang dan jasa apa saja yang akan diproduksi dan
  dalam jumlah berapa, harus ditentukan.
• Di antara sekian banyak barang dan jasa, manakah
  yang harus dipilih untuk diproduksi ?
• Keputusan produksi tidak hanya bertujuan memenuhi
  kebutuhan, namun juga untuk menghasilkan
  keuntungan maksimum.

12
Bagaimana (How)

• Dengan cara bagaimana (how) proses produksi akan
  dilakukan ?
• Maksudnya adalah siapa yang akan melaksanakan,
  menggunakan sumber daya apa saja, dengan
  teknologi apa barang-barang tersebut dihasilkan,
  seberapa besar skala produksinya ?
• Sebelum tindakan produksi dilakukan, tindakan
  yang terbaik adalah melakukan riset terlenih
  dahulu, kemudian membuat perencanaan (planning).

13
Faktor yang terlibat dalam pengambilan keputusan
how

• Pilihan kombinasi sumber daya yang digunakan,
  yaitu sumber daya manusia, alam dan modal.
• Perencanaan proses produksi untuk mendapatkan
  keuntungan maksimum dengan biaya minimum.
• Penentuan teknologi yang akan digunakan.
• Pertimbangan-pertimbangan faktor eksternal
  seperti harga, perekonomian nasional dan
  internasional, tingkat suku bunga, biaya
  produksi, inflasi, kurs valuta asing, dan
  sebagainya.

14
Siapa pelaku (who)

• Banyak pihak yang bisa melakukan produksi yaitu
  pemerintah, swasta maupun koperasi.
• Pertimbangan mengenai pelaku produksi merupakan
  hal yang penting karena setiap pihak memiliki
  kelebihan tertentu yang mungkin mampu melakukan
  produksi lebih baik.

15
Untuk Siapa (For Whom)

• Untuk siapakah (for whom) barang dan jasa yang
  dihasilkan itu ?
• Siapa yang harus menikmati dan memperoleh manfaat
  dari barang dan jasa tersebut ?
• Bagaimana seluruh produk didistribusikan kepada
  anggota masyarakat ?
• Apakah suatu produk ditujukan untuk masyarakat
  secara umum atau untuk segmen pasar tertentu ?

16
Pokok Permasalahan Ekonomi dan Kesempatan Kerja

• Kita telah mempelajari bahwa kebutuhan manusia
  yang tidak terbatas dihadapkan pada sumber daya
  yang terbatas.
• Karena itu manusia melakukan pilihan dan
  pengorbanan untuk memenuhi kebutuhan tersebut.
• Dalam kaitan dengan pilihan itu, kita kemudian
  mempelajari pokok masalah ekonomi. Lalu apa
  kaitannya antara masalah ekonomi dengan
  kesempatan kerja ?

17

• Mari kita lihat keputusan suatu negara, Negara A
  misalnya memutuskan dalam rangka memenuhi
  kebutuhan rakyatnya akan komputer, maka
  pemerintah berniat untuk membangun pabrik
  komputer di kota A.
• Dengan demikian, pemerintah akan memerlukan
  banyak perkerja untuk pabrik tersebut.
• Jika pemerintah memutuskan untuk mengimpor
  komputer dari negara lain maka tidak akan ada
  pertambahan lapangan kerja, berarti kesempatan
  kerja akan hilang.

18
PELAKU EKONOMI DAN ARUS LINGKAR KEGIATAN EKONOMI
19

• Semua kegiatan dalam perekonomian memiliki pelaku
  ekonomi. Tanpa pelaku tersebut, kegiatan ekonomi
  berupa produksi, distribusi dan konsumsi.
• Pelaku ekonomi dibedakan menjadi 4 kelompok,
  yaitu rumah tangga produksi, rumah tangga
  konsumsi, pemerintah dan masyarakat ekonomi di
  luar negeri.

20
Rumah Tangga Produksi (Perusahaan)

• Rumah tangga produksi disebut juga perusahaan
  atau produsen. Perusahaan adalah kelompok anggota
  masyarakat yang tugasnya memproduksi barang dan
  jasa untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

21
Peranan Rumah Tangga Produksi

• Produsen
• Sebagai produsen, rumah tangga produksi
  menghasilkan barang dan jasa yang diperlukan oleh
  rumah tangga konsumsi pada khususnya dan
  masyarakat pada umumnya.
• Pengguna Faktor Produksi
• Agar mampu menghasilkan barang dan jasa,
  perusahaan memerlukan berbagai faktor produksi
  berupa sumber daya alam, modal, tenaga kerja dan
  keahlian.

22

• Agen Pembangunan
• Agen berarti perantara atau pembantu. Sebagai
  agen pembangunan, artinya rumah tangga produksi
  membantu pemerintah dalam kegiatan-kegiatan
  pembangunan, seperti membuka lapangan kerja,
  membangun infrastruktur, menyejahterakan
  karyawan, dan sebagainya.

23
Rumah Tangga Konsumsi

• Rumah tangga konsumsi disebut juga dengan
  konsumen.
• Konsumen dalah rumah tangga yang melakukan
  kegiatan konsumsi untuk memenuhi kebutuhan.
• Rumah tangga konsumsi membutuhkan barang dan jasa
  yang dihasilkan oleh rumah tangga produksi.

24
Peranan Rumah Tangga Konsumsi

• Konsumen
• Sebagai konsumen, rumah tangga konsumsi berperan
  mengkonsumsi barang atau jasa yang dihasilkan
  rumah tangga produksi, dalam rangka memenuhi
  kebutuhan hidup.
• Pemasok atau Pemilik Faktor Produksi
• Rumah tangga konsumsi adalah pemilik atau
  pemasok faktor produksi yang dibutuhkan oleh
  rumah tangga produksi untuk menghasilkan barang
  dan jasa.

25
Faktor produksi yang ditawarkan kepada perusahaan

• Tanah (faktor alam)
• Tenaga kerja
• Modal
• Keahlian atau skill

26
Sebagai pemasok, rumah tangga konsumsi berhak
menerima imbalan yang berupa

• Sewa tanah (bagi yang menyediakan tanahnya)
• Upah atau gaji (bagi yang menjadi tenaga kerja)
• Bunga modal (bagi yang memberikan modal)
• Laba (bagi yang menyerahkan keahliannnya)

27
Rumah Tangga Negara (Pemerintah)

• Tidak ada perekonomian yang berjalan tanpa campur
  tangan pemerintahnya. Sedikit banyak, pemerintah
  berperan dalam kegiatan perekonomian suatu
  negara. Oleh karena itu, pemerintah juga
  merupakan pelaku ekonomi.

28
Peranan Pemerintah dalam Kegiatan Ekonomi

• Pengatur
• Pemerintah harus mengatur lalu lintas
  perekonomian dalam negeri untuk menjaga
  stabilitas ekonomi dan mencegah terjadinya
  kekacauan dan hal-hal yang dapat menimbulkan
  kerugian bagi rakyat banyak.
• Konsumen
• Untuk melaksanakan tugas-tugasnya, pemerintah
  juga memerlukan barang dan jasa, antara lain
  peralatan kantor / instansi-instansi.

29

• Produsen
• Pemerintah juga bertindak sebagai produsen
  dengan menjalankan berbagai perusahaan milik
  negara, khususnya produksi barang dan jasa yang
  vital bagi kepentingan negara dan kesejahteraan
  masyarakat seperti perusahaan air minum, listrik,
  tambang minyak, beberapa bank, dan sebagainya.

30
Masyarakat Ekonomi Luar Negeri

• Berbagai kerja sama dalam bidang ekonomi dapat
  dilakukan dengan masyarakat luar negeri. Kerja
  sama tersebut tidak hanya berupa perdagangan,
  namun juga dapat berbentuk pertukaran tenaga
  kerja, penanaman modal, pinjaman dan bantuan.
• Masyarakat ekonomi luar negeri pada dasarnya
  merupakan pelaku ekonomi yang berhubungan dengan
  transaksi luar negeri, seperti ekspor impor
  barang dan jasa.

31

• Bentuk hubungan antara suatu perekonomian dengan
  masyarakat luar negeri
• Perdagangan. Perdagangan luar negeri dapat
  mendatangkan keuntungan yang sangat besar.
  Berbagai produk dalam negeri yang dibutuhkan oleh
  negara lain apabila diekspor akan mendatangkan
  keuntungan berupa devisa.
• Pertukaran Tenaga Kerja. Suatu negara yang
  mempunyai kelebihan tenaga kerja dapat
  mengirimkannya ke negara lain yang membutuhkan.
• Penanaman Modal. Masyarakat suatu negara juga
  dapat menanamkan modalnya di negara lain untuk
  mengelola usaha.
• Pinjaman. Pinjaman luar negeri sangat berguna
  untuk secara cepat mengatasi masalah perekonomian
  dalam negeri yang sudah mendesak.
• Bantuan. Berbeda dengan pinjaman yang berarti
  hutang dan harus dikembalikan, semua negara
  sewaktu-waktu membutuhkan bantuan dari luar
  negeri.

32
SISTEM EKONOMI
33
Sistem Ekonomi Tradisional

• Sistem ekonomi tradisional terdapat pada
  masyarakat yang mempunyai cara hidup yang juga
  tradisional. Masyarakat terpencil atau terisolasi
  yang tidak mempunyai peradaban atau taraf hidup
  yang tinggi, dan belum mengenal teknologi.
• Masyarakat yang bersangkutan memproduksi sendiri
  barang-barang yang mereka butuhkan dengan cara
  sederhana.

34
Bagaimana masyarakat tradisional memecahkan
masalah ekonominya ?
35
Sisi positif dan negatif dari sisi ekonomi
tradisional
Sisi Positif Sisi Negatif
Tidak terjadi persaingan karena semuanya dilakukan berdasarkan kebiasaan. Anggota masyarakat tidak terbebani target tertentu karena kegiatan dilakukan hanya untuk memenuhi kebutuhan sendiri. Masyarakat berbuat hanya sekedar untuk memenuhi kebutuhan hidup, tidak untuk meningkatkan kesejahteraan. Tidak bertujuan mencari keuntungan, sehingga tidak ada motivasi untuk menciptakan sebuah kemajuan. Menganggap tabu terjadinya perubahan, sehingga sulit untuk berkembang. Tidak memperhitungkan efisiensi dan penggunaan sumber daya.
36
Sistem Ekonomi Terpusat (Government Planned
Economy)

• Sistem ekonomi terpusat merupakan suatu sistem di
  mana pemerintah memiliki kendali yang ketat dalam
  menentukan kepemilikan bisnis, laba, dan alokasi
  sumber daya untuk mencapai tujuan yang telah
  ditentukan pemerintah.
• Semua faktor produksi adalah milik pemerintah
  sehingga hak individu tidak diakui.

37
Bagaimana sistem ekonomi terpusat memecahkan
masalah ekonominya ?
38
Sisi positif dan negatif dari sisi ekonomi
terpusat
Sisi Positif Sisi Negatif
Pemerintah lebih mudah mengendalikan inflasi, pengangguran, dan masalah ekonomi lainnya. Pasar barang dalam negeri berjalan lancar. Pemerintah bisa ikut campur dalam hal pembentukan harga. Relatif mudah melakukan distribusi pendapatan yang merata. Jarang terjadi krisis ekonomi. Mematikan inisiatif individu untuk maju. Masyarakat tidak memiliki kebebasan untuk memiliki kekayaan dan sumber daya ekonomi.
39
Sistem Ekonomi Pasar (Market System / Price
System)

• Pada sistem ekonomi ini, segala sesuatu
  ditentukan oleh kondisi pasar.
• Pengaturan dan pengambilan keputusan mengenai
  produksi, distribusi dan konsumsi dapat dilakukan
  oleh semua orang dengan sebebas-bebasnya karena
  semuanya berdasarkan mekanisme pasar, yaitu
  hubungan antara permintaan (demand) dan penawaran
  (supply).
• Setiap orang bebas berusaha, berdagang dan
  mempunyai hak milik.

40
Bagaimana sistem ekonomi pasar memecahkan masalah
ekonominya ?
41
Sisi positif dan negatif dari sisi ekonomi pasar
Sisi Positif Sisi Negatif
Inisiatif dan kreativitas masyarakat dalam mengatur kegiatan ekonomi dapat ditumbuhkembangkan. Setiap individu bebas memiliki kekayaan dan sumber daya produksi. Muncul barang-barang bermutu tinggi, karena barang yang kurang bermutu tidak akan laku di pasaran. Efisiensi dan efektifitas tinggi, karena setiap tindakan didasarkan atas motif ekonomi. Sulit melakukan pemerataan pendapatan. Pemilik sumber daya produksi atau pemilik modal mengeksploitasi golongan pekerja, sehingga ia akan semakin kaya. Sebagai akibatnya, orang yang kaya semakin kaya, dan yang miskin semakin miskin. Monopoli yang dilakukan perusahaan dapat merugikan masyarakat. Sering terjadi gejolak dalam perekonomian karena pengerahan sumber daya oleh individu sering salah.
42
Sistem Ekonomi Campuran (Mixed Economy System)

• Sistem ekonomi campuran merupakan sistem ekonomi
  yang memadukan antara sistem ekonomi terpusat
  dengan sistem ekonomi pasar.
• Pemerintah dan swasta mempunyai peranan yang
  berimbang dalam kegiatan ekonomi. Pemerintah
  melakukan intervensi dengan cara membuat
  peraturan, menetapkan kebijakan fiskal, moneter,
  membantu dan mengawasi kegiatan sektor swasta dan
  sebagainya.

43
Bagaimana sistem ekonomi campuran memecahkan
masalah ekonominya ?
44
Perbandingan berbagai sistem ekonomi
Tradisional Terpusat Pasar Campuran
Kepemilikan Sumber Daya Individu Pemerintah Swasta Pemerintah dan swasta
Harga Belum ada perdagangan Pemerintah Mekanisme pasar Pemerintah bisa mengintervensi
Persaingan Tidak ada Tertutup Terbuka/bebas Terbuka bagi industri swasta
Kepemilikan Individu Ada Tidak ada (sangat kecil) Ada Ada