Diapositive 1

1

MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE


Modalitati
de asigurare în agricultura împotriva
calamitatilor naturale
2
Legislatia pentru asigurari agricole

• Legea nr. 381/2002 privind acordarea
  despagubirilor în caz de calamitati naturale în
  agricultura
• Ordin nr. 419/2002 pentru aprobarea Normelor
  metodologice de aplicare a Legii nr. 381/2002
  privind acordarea despagubirilor în caz de
  calamitati naturale în agricultura
• Ordin nr. 444/2002 pentru stabilirea culturilor
  agricole si speciilor de animale, pasari, familii
  de albine si pesti pentru care se subventioneaza
  primele de asigurare pentru factorii de risc
  asigurati

3

• Conform prevederilor Legii nr.381/2002 sunt
  considerate calamitati naturale pierderile
  cantitative si calitative de recolte produse
  printr-o manifestare distructiva a unor fenomene
  naturale.

4
Fenomenele naturale care genereaza calamitati
naturale sunt

• seceta excesiva, persistenta in timp si care
  afecteaza terenurile neirigate
• inundatiile din revarsari de rauri sau de alte
  ape curgatoare si ruperi de baraje
• ploile abundente si de durata
• temperaturile excesiv de scazute, sub limita de
  rezistenta biologica a plantelor
• stratul gros de zapada care produce pagube in
  sectorul vegetal
• topirea brusca a zapezilor care provoaca
  inundatii
• revarsari de rauri si baltiri
• uraganul
• alte dezastre si catastrofe produse pe areale
  extinse.

5

• Bolile plantelor de cultura, care în conditii
  favorabile genereaza calamitati naturale
• (la cultura de grâu - Erysiphe spp Septoria
  spp Puccinia spp Fusarium spp la cultura de
  floarea-soarelui - Sclerotinia sclerotiorum
  Phomopsis-Diaporthe helianthi la vita de vie -
  Plasmopara viticola la pomi fructiferi - Erwinia
  amylovora)

6
Bolile animalelor care genereaza calamitati
naturale

• - bolile din lista A a Oficiului International de
  Epizootii (febra aftoasa, stomatita veziculoasa,
  boala veziculoasa a porcului, pesta bovina, pesta
  micilor rumegatoare, pleuro-pneumonia contagioasa
  bovina, dermatita virala nodulara, febra vaii de
  Rift, Bluetongue, variola ovina si caprina, pesta
  africana a calului, pesta porcina africana, pesta
  porcina clasica, pesta aviara si pseudopesta
  aviara)
• - bolile din lista B a Oficiului International de
  Epizootii, ca encefalopatia spongiforma bovina si
  scrapia.

7

• In baza prevederilor art.14 din Legea nr.381/2002
  Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale
  sesizeaza Guvernul, care, in functie de
  calamitatile naturale, precum si de marimea
  zonelor afectate, declara stare de calamitate
  prin hotarare.

8

• Elaborarea hotararii Guvernului
  privind
• declararea starii de calamitate se face pe baza
• informatiilor primite
• de la Administratia Nationala de Meteorologie
  privind aria de raspandire si de intensitatea
  fenomenului prevazut la art.2 din Legea nr.
  381/2002
• de la directiile pentru agricultura si
  dezvoltare rurala judetene privind suprafetele
  afectate pe culturi si asigurate precum si
  gradul de afectare a acestora.

9
Prin hotarare a Guvernului se stabilesc
urmatoarele

• zonele geografice pentru care se declara stare de
  calamitate
• culturile pentru care se acorda despagubiri
• fenomenele naturale care au produs calamitatea
• nivelul maxim al sumelor care pot fi acordate ca
  despagubire.

10

• Cheltuielile efectuate pe culturi se stabilesc pe
  baza devizelor-cadru intocmite de Institutul de
  Economie Agrara, luandu-se in considerare numai
  cheltuielile efectuate pana la producerea
  fenomenului.
• Cheltuielile pentru care se acorda despagubiri
  sunt samanta, ingrasamintele chimice,
  pesticidele, lucrarile mecanice si manuale.

11

• Despagubirile se acorda producatorilor agricoli
  pentru culturile arabile si plantatiile afectate
  de calamitati naturale, numai pentru daune care
  depasesc 30 din productie, nivelul maxim al
  despagubirii fiind de 70 din cheltuielile
  efectuate pana la data producerii fenomenului si
  se acorda numai pentru culturile asigurate.
• Pentru animale, pasari, familii de albine si
  pesti despagubirea reprezinta maximum 80 din
  valoarea de asigurare, diminuata cu valoarea
  subproduselor rezultate, care pot fi valorificate
  potrivit prevederilor legale.

12

• Polita de asigurare trebuie sa se incheie pâna la
  15 decembrie pentru culturile insamântate in
  toamna si pâna la 31 mai la culturile înfiintate
  in primavara si pentru plantatii. (pomi, vii)
• Constatarea pagubelor se face pe baza Proceselor
  verbale de constatare si evaluare a pagubelor de
  catre Comisia locala, constituita in baza
  ordinului prefectului, din care face parte
• primarul
• unul sau doi specialisti de la centrul agricol,
  ori, dupa caz, de la circumscriptia sanitara
  veterinara zonala
• un delegat din partea organelor judetene ale
  Ministerului Finantelor
• reprezentant al societatii de asigurare.

13
Incepând cu anul 2003 s-au acordat despagubiri
producatorilor agricoli pentru fenomenele

• temperaturi excesiv de scazute din iarna
  2002-2003
• seceta excesiva din primavara-vara anului 2003
• seceta excesiva din primavara-vara anului 2004 
• inundatii din revarsari de râuri sau alte ape
  curgatoare, ploi abundente si de durata, din
  perioada aprilie-septembrie 2005
• inundatii din revarsarea Dunarii din perioada
  aprilie-mai 2006
• temperaturile excesiv de scazute din perioada
  ianuarie-martie 2006 si inundatiile din revarsari
  de râuri sau alte ape curgatoare, ploi abundente
  si de durata, din perioada martie-1 iulie 2006
• seceta excesiva, persistenta in timp, din
  perioada 2006-2007 si care afecteaza terenurile
  neirigate
• inundatii din revarsari de râuri sau alte ape
  curgatoare, ploi abundente si de durata, din
  perioada iulie-august 2008.  

14
Suprafete totale care au beneficiat de
despagubiri în perioada 2003-2007 (ha)
15
Situatia suprafetelor afectate de fenomenele
meteorologice în perioada 2006-2007, pe judete
16
Sume alocate conform Hotararilor de Guvern
privind declararea starii de calamitate (mii lei)
17
În contextul Comisiei Europene sunt definite

• Dezastre naturale sunt cutremurele, avalansele,
  alunecarile de teren si inundatiile
• Situatiile exceptionale includ razboaiele,
  grevele sau situatiile interne de criza, si cu
  unele restrictii, accidente nucleare sau incendii
  (nu cele cauzate unei singure culturi)

18

• Comisia poate acorda ajutoare de pâna la 100
  pentru compensarea pagubelor materiale dupa
  demonstrarea dezastrului sau situatiei
  exceptionale.
• Compensarea va fi calculata la nivelul fiecarui
  beneficiar.
• Pentru a evita supra-compensarea, orice plata va
  fi dedusa din cota de asigurare, în cazul
  existentei acesteia.

19

• Pentru a îmbunatati, pe viitor, managementul
  situatiilor de criza, fermierii trebuie
  încurajati sa-si asigure culturile.
• Se urmareste ca, pe viitor, compensatiile pentru
  pierderile datorate conditiilor climatice vitrege
  sa se diminueze.
• Începând cu 1 Ianuarie 2010 asigurarea culturilor
  agricole devine obligatorie.

20

• VA MULTUMESC PENTRU ATENTIE !