Title: Organizaci
1Organización Escolar
2DEFINICION DE ORGANIZACIÓN ESCOLAR
- La Organización Escolar consiste en el estudio de
la escuela en investigar metódicamente la
coherencia máxima en el funcionamiento de los
diversos elementos para lograr los objetivos
fijados por la institución escolar (Dieuzeide,
1983)
3ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LA ORGANIZACIÓN
ESCOLAR
- Composición de la organización individuos y
grupos interrelacionados. - Orientación hacia objetivos y fines.
- Diferenciación de funciones.
- Coordinación racional intencionada.
- Continuidad a través del tiempo.
4OBJETO DE LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
- Según García Hoz (1975) el objeto de la
Organización Escolar es el estudio de cada uno de
los elementos que constituyen la escuela y las
relaciones que tienen entre si.
5INTERDEPENDENCA DE LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
- Organización escolar interdependiente con la
Política Educativa - Organización escolar interdependiente con la
Legislación Escolar como constitutiva del Derecho
Educativo - Organización escolar interdependiente con la
Planificación Escolar - Organización escolar interdependiente con la
Administración Escolar - Organización escolar interdependiente con la
Didáctica - Organización escolar interdependiente con la
Organización
6PRINCIPALES MODELOS DE ORGANIZACIÓN ESCOLAR
7Definición de modelo
- Un modelo es una simplificación de una realidad
científica en sus dimensiones teórico-practicas.
Trata de presentarnos un marco científico de una
manera sintetizada, estructurada y a menudo
visualizada e intuitiva.
8MODELO CLASICO RACIONAL BUROCRATICO
- Características
- Es una organización regida por normas escritas,
legales y exhaustivas. - Se basa en una división sistemática del trabajo.
- Rige el principio de la jerarquía.
- Fija reglas y normas técnicas para cada cargo.
- La selección de los funcionarios se realiza por
competencia y meritos, no por preferencias
personales. - Separación entre actividad oficial y vida privada
del funcionario. - Los funcionarios son profesionales que hacen
carrera dentro de la organización, cumplidores de
normas y reglamentos por ello su comportamiento
es previsible.
9Ventajas
- La rapidez, precisión, la falta de ambigüedades,
la continuidad, la discreción, la subordinación
estricta, reducción de las fricciones y la
disminución de costos de materiales y
personal.
(Weber, 1977)
10Inconvenientes
- La burocracia supone para Weber un intento de
reducir las irracionalidades de las grandes
organizaciones, publicas y privadas, en las que
abundan relaciones de favoritismo personal, sin
embargo, una burocracia masiva y sin control
podría llegar a ser una amenaza para cualquier
organización
11La visión burocrática y estructural en
organización escolar
12Los signos de burocratización de un centro
escolar son, entre otros
- Exagerado apega a los reglamentos.
- Reglamentos minuciosos de régimen interior.
- Excesivo formalismo en las relaciones personales.
- Predominio de las órdenes estrictas.
- Creciente escalonamiento de grados jerárquicos
para la toma de decisiones. - Desempeño mínimo en los directivos, profesores y
otro personal. - Dirección escasamente motivadora y poco dinámica.
- Fragmentación del centro en unidades dispersas.
- Fuerte resistencia al cambio.
13El enfoque estructural es utilizado ampliamente
por los textos de organización escolar para la
descripción de la estructura formal
- Órganos de dirección
- Órganos del profesorado
- Organización del alumnado
- Organización del tiempo y del espacio escolar
14Ventajas
- La concepción de totalidad de la organización
escolar, como conjunto estructurado de elementos
interdependientes - La visión racional de la organización
- La importancia dada a los objetivos como guía de
la actividad, patrón de la evaluación y criterio
de legitimación de la propia organización. - La especialización funcional en orden a una mejor
consecución de los objetivos. - El establecimiento de normas generales
- La imparcialidad, como exclusión de favoritismo.
- Un instrumento de análisis apto para el estudio
de la estructura formal y apto para la
identificación de disfunciones.
15Inconvenientes
- Exagerar los elementos formales de la
organización escolar. - Subrayar el exceso de jerarquía
- Olvidar la organización informal
- Atender escasamente al factor humano
- Olvidar el entorno, considerando a la
organización como un sistema cerrado - Débil articulación entre los elementos de la
organización - Intentar una estructura uniforme en cada escuela
sin reconocer el carácter peculiar de cada una - La racionalidad de los objetivos y de la
estructuración a partir de éstos es escasamente
lograda en los centros escolares, donde es
frecuente la ambigüedad y multiplicidad de metas
y la ausencia tecnología definida para lograr
objetivos precisos. - Inadaptación a las demandas externas e incluso
internas, como fuerte resistencia al cambio.
16MODELO INTERPRETATIVO SIMBOLICO
- Este modelo pone de relieve que ninguna
institución y, menos las educativas, debe olvidar
la ambigüedad y el simbolismo, ya que muchas
veces el orden y la racionalidad son mas
aparentes que reales. - El modelo simbólico imagina que el mundo es
completamente distinto de los cánones
tradicionales. Sus perspectivas están basadas en
una serie de principios básicos, sobre la
naturaleza de las organizaciones y la conducta
humana, muy diferentes.
17SIMBOLOS Y LOS FENOMENOS SIMBOLICOS
Han sido estudiados Por distintos campos
Psicología Antropología
Política Teoría
organizativa
18La ambigüedad organizativa
- March y Olsen identifican 4 clases de
dificultades en las instituciones - Ambigüedad de la intención muchas organizaciones
se caracterizan por objetivos inconsistentes y
mal definidos. - Ambigüedad de la comprensión para muchas
organizaciones las tecnologías no son claras, el
ambiente es de difícil interpretación, no hay
claridad para ver la conexión entre las acciones
organizacionales y sus consecuencias. - Ambigüedad de la historia el pasado es
importante, pero no es fácil de interpretar. La
historia puede ser reconstruida y retorcida. Lo
que sucedió, porqué sucedió, o bien ya tenia que
suceder, todo ello es problemático. - Ambigüedad de la organización en un momento
determinado las personas concretas varían en la
atención que prestan a las diferentes decisiones,
hay variaciones de un tiempo a otro. Como
resultado, el modelo de participación es incierto
y cambiante.
19Simbolismo organizativo
- En situaciones de ambigüedad e incertidumbre,
fallan los procesos racionales de análisis,
resolución de problemas y toma de decisiones.
Entonces se recurren a significados y símbolos.
En muchos acontecimientos, lo mas importante no
es lo que ocurre, sino el significado de lo que
ocurre y la interpretación que cada persona hace
de ello. - El modelo simbólico se centra en estos
significados, creencias, etc. En la confusión se
crean símbolos. Los mitos representas y resuelven
los dilemas. Las metáforas hacen comprensible la
confusión
20MODELO SOCIOCRITICO
- Tyler denomina al modelo socio-crítico como una
filosofía emancipadora y liberadora hasta llegar
a la transformación social, cultural, política o
educativa. Es el modelo del compromiso con la
acción pública - La ciencia educativa crítica tiene el
propósito de transformar la educación va
encaminada al cambio educacional
21Las características del modelo socio-crítico son
- Los temas organizativos son inseparables de los
educativos - La praxis organizativa es una actividad pública,
fundamentada sobre valores morales. No es posible
la despolitización ni desmoralización de la
organización. - Los miembros son constructores activos de un
orden dinámico y democrático. - La escuela es vista como una realidad política,
en la que interviene un nivel no visible de
intereses, coaliciones, poder, estrategia y
negociación. La escuela como campo de batalla. - Entre esos mecanismos menos visibles destaca la
influencia y la confrontación. El meta poder.
Zonas de negociación solapadas. - La toma de decisiones no puede restringirse a lo
administrativo y burocrático. Es la sustancia de
la organización. - La negociación es la base de la autonomía de la
escuela - El cambio es inherente a esta perspectiva
- El organizador es un analista de la estructura
ideológica del centro. - La intervención esta ligada a la transformación
estructural.