FORO VIRTUAL

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• FORO VIRTUAL
• Estrategias de cooperación regional para prevenir
  y enfrentar las amenazas a la seguridad pública
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Estructura del Foro virtual

• Se invitó a las organizaciones de la sociedad
  civil inscriptas en el Registro de la OEA a
  participar de un foro virtual.
• Duración 28 de octubre al 13 de noviembre de
  2013.
•  El foro virtual quedó estructurado en tres
  subtemas
• Estrategias de cooperación regional para prevenir
  y enfrentar las amenazas a la seguridad pública 
• Investigación conjunta, observatorios del delito
  y prospectiva  
• Redes y plataformas hemisféricas de intercambio
  de información 
• Se propusieron diversas consignas y propuestas de
  trabajo, debate e intercambio, las cuales se
  presentaron en las tres conversaciones.

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Síntesis de las participaciones de la sociedad
civilSubtema 1 Estrategias de cooperación
regional para enfrentar los retos a la seguridad
pública

• Situación actual mencionada por las
  organizaciones de la sociedad civil
• Desde el ámbito de derechos humanos mencionan los
  impactos negativos de las actuales políticas de
  drogas, principalmente por la militarización de
  las respuestas y la escalada de violencia que se
  genera.
• La denominada guerra contra las drogas recrudeció
  los conflictos violentos en la región, al crear
  un enorme mercado ilegal controlado por complejas
  organizaciones delictivas.

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Síntesis de las participaciones de la sociedad
civilSubtema 1 Estrategias de cooperación
regional para enfrentar los retos a la seguridad
pública

• Dado que la violencia es la forma primordial de
  regulación de los mercados ilegales, el tráfico
  de sustancias prohibidas está necesariamente
  acompañado por el tráfico de armas, las peleas
  por los territorios y la corrupción.
• Los esfuerzos para la aplicación de la ley se
  han enfocado mayoritariamente en reducir el
  tamaño del mercado de drogas ilícitas, prestando
  escasa atención en como estas políticas podrían
  reducir la violencia.

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Subtema 1 Estrategias de cooperación regional
para enfrentar los retos a la seguridad pública
Propuestas

• En este sentido la sociedad civil propone
• Que los Estados formulen políticas públicas para
  enfrentar el problema de las drogas que generen
  seguridad ciudadana y sean respetuosas de los
  derechos humanos y del medio ambiente.
• Reconocer que los problemas propios y derivados
  de la producción, tráfico y comercialización de
  drogas pertenecen al ámbito de la seguridad
  ciudadana y de la protección ambiental y no sólo
  al de la defensa nacional.
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Subtema 1 Estrategias de cooperación regional
para enfrentar los retos a la seguridad pública
Propuestas

• Fortalecer las capacidades de los Estados para el
  rastreo, investigación, registro y persecución
  penal del tráfico ilícito de armas de fuego y
  municiones.
• Revisar la proporcionalidad en las penas por
  delitos vinculados con drogas.
• Incorporar la perspectiva de género que permita
  identificar y abordar los impactos diferenciales
  que el problema de las drogas tiene en la vida de
  las mujeres. Las mujeres constituyen los
  eslabones más bajos de las cadenas
  micro-traficantes no obstante son quienes
  pueblan las cárceles, muchas veces en compañía de
  sus hijos e hijas pequeños.

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Subtema 1 Estrategias de cooperación regional
para enfrentar los retos a la seguridad pública
cooperación

• Los problemas que atraviesa la región son cada
  vez más complejos e involucran a varios países
  fomentar la cooperación regional.
• Las instituciones de seguridad pública podrían
  contribuir
• Generando mayor intercambio de información entre
  los países
• Formulando una agenda de riesgos y amenazas la
  cuál debe definirse y validarse (con todos los
  actores involucrados) para llevar a cabo acciones
  y procesos integrales.
• Definir planes de acción subregionales. Las
  estrategias deben incluir acciones de prevención.
• Intercambio de buenas prácticas

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Subtema 1 Estrategias de cooperación regional
para enfrentar los retos a la seguridad pública
cooperación

• Aportes de la sociedad civil en esta materia
• El rol de la sociedad civil, que es
  complementario en la búsqueda de soluciones en
  materia de desarrollo y seguridad, también debe
  articularse transnacionalmente, de forma que
  aliente, incida y gestione agendas comunes de
  seguridad y desarrollo para la región.
• Suministro de análisis de información entre
  organizaciones de diferentes países.
• Sistematizar experiencias positivas, sobre todo
  en el ámbito fronterizo.
• Establecer mecanismos de coordinación y monitoreo
  que incluyan a la sociedad civil.

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Síntesis de las participaciones de la sociedad
civilSubtema 2 Investigación conjunta,
observatorios del delito y prospectiva

• Acceso a la información
• Las instituciones de seguridad y justicia brindan
  información de manera limitada.
• Los mecanismos de construcción de los datos deben
  ser integrales. Esto ofrece mayores y mejores
  posibilidades para las decisiones políticas que
  deben tomarse.
• La información que se recoge desde las distintas
  instituciones debe poder ser comparable.
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Síntesis de las participaciones de la sociedad
civilSubtema 2 Investigación conjunta,
observatorios del delito y prospectiva

• Análisis de la información
• Los observatorios tienden a analizar datos de
  seguridad desde una visión policial. Se pierden
  otras miradas sobre el tema produciendo un
  análisis parcial de la problemática.
• Líneas de base son una herramienta importante
  para comparar situaciones (antes y después) y
  llevar a cabo el posterior seguimiento de las
  problemáticas que se pretenden estudiar.
• Los temas que preocupan en materia de seguridad a
  la sociedad no siempre coinciden con las
  prioridades de las instituciones encargadas de la
  misma. Por ello, la construcción de datos debe
  incluir miradas múltiples porque permite análisis
  y resultados exhaustivos e integrales lo que
  lleva a que se puedan validar mejor las políticas
  y acciones gubernamentales.
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Síntesis de las participaciones de la sociedad
civilSubtema 3 Redes y plataformas hemisféricas
de intercambio de información

• Identificación y construcción de indicadores
  comparables regionalmente.
• Análisis de la información y difusión de los
  resultados a grupos poblacionales específicos.
• Monitoreo, evaluación y difusión del trabajo de
  los observatorios para que se conozcan los datos
  de los distintos países.
• Sensibilización a medios de comunicación sobre el
  uso adecuado de la información.

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Desafíos en los que hay que avanzar

• Intercambiar datos es uno de los problemas
  principales que se presentan. Es fundamental que
  las instituciones entiendan la importancia que
  conlleva el poder compartir los datos y los
  análisis de los mismos.
• Falta de homologación en el proceso de
  construcción de la información y necesidad de
  mejorar los sistemas de acceso a la información.
• Necesidad de intercambiar experiencias y
  conocimientos entre organizaciones de la sociedad
  civil, universidades y las instituciones a cargo
  de la seguridad. La OEA podría mantener un canal
  de interacción, como es el foro virtual, para
  que se establezca un intercambio constante entre
  los miembros de diferentes sectores.

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• MUCHAS GRACIAS