Kebijakan pembinaan dan pengawasan mutu hasil perikanan

1
Kebijakan pembinaan dan pengawasan mutu hasil
perikanan

• Drs. Setia Mangunsong, MM
• (Direktur Mutu dan Pengolahan Hasil Perikanan)
• Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap
• Departemen Kelautan dan Perikanan
• 2004

2
MASA DEPAN PERIKANAN

• PERUBAHAN LIFE STYLE MANUSIA ABAD 21
• OLDER GENERATION
• PEOPLE ON THE RUN
• FOOD TO BECOME MORE INTERNATIONAL
• SDI DUNIA MAKIN TERBATAS
• ?
• IKAN MENJADI KOMODITI STRATEGIS MASYARAKAT GLOBAL

3
PRODUK PERIKANAN INDONESIA

• Sebagai Sumber Devisa Ekspor
• Memiliki Keunggulan Karena Potensi yang Besar
• Volume dan Nilai Ekspor Terus Meningkat
• Permintaan Pasar Dunia Meningkat

4
ISU GLOBAL YANG TERKAIT DENGAN PERIKANAN

• TANTANGAN DALAM PENGEMBANGAN EKSPOR
• MENUNTUT PENGELOLAAN PERIKANAN YANG BENAR
• EMBARGO

?
5
ISU ISU POKOK di ERA GLOBALISASI

• MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN ( Q S )
• KETENTUAN 2 PERDAGANGAN INTERNASIONAL
• KETENTUAN PERIKANAN BERKELANJUTAN
• PENERAPAN AFTA

6
ISSUE 1.KEAMANAN PANGAN INTERNASIONAL

• Bioterrorisme Act
• Chlorampenicol
• Sanitasi Kekerangan
• Anti dumping
• Cemaran Logam/Histamin pada Tuna
• Penggunaan bahan berbahaya

7
BIOTERRORISM ACT

• LATAR BELAKANG
• PERISTIWA 11 SEP. 2001 SECARA DRAMATIS MENGUBAH
  PANDANGAN AS TERHADAP KEMUNGKINAN ANCAMAN-ANCAMAN
  TERORIS
• MEMPUNYAI IMPLIKASI PENTING TERHDP SEMUA
  EKSPORTIR KOMODITAS MAKANAN KE AS

8
BIOTERRORISM ACT

• KETENTUAN KHUSUS
• PERSYARATAN UNTUK MENDAFTAR (305)
• PERSYARATAN UNTUK MENYAMPAIKAN PEMBERITAHUAN
  TERLEBIH DAHULU (307)
• PERSYARATAN BAGI FASILITAS MAKANAN UNTUK SISTEM
  PENYIMPANAN CATATAN (306)
• PERATURAN PENAHANAN ADMINISTRASI (303)

9
BIOTERRORISM ACT

• PIHAK YANG HARUS MENDAFTAR
• SEMUA FASILITAS YANG MELAKUKAN KEGIATAN
  MANUFACTURING/ PROCESSING, PACKING DAN HOLDING
  PRODUK-PRODUK MAKANAN (TERMASUK MINUMAN) YANG
  AKAN DIKONSUMSI MANUSIA ATAU HEWAN DI AS

10
2.TINDAK LANJUT DAN HASIL MONITORING PROGRAM
PENCEGAHAN ANTIBIOTIK PADA HASIL PERIKANAN

• SOSIALISASI PELARANGAN PENGGUNAAN ANTIBIOTIK DI
  DAERAH
• MONITORING CHLORAMPHENICOL PADA UDANG
• PENERAPAN HACCP/PMMT IN UNIT PENGOLAHAN IKAN,
  YANG AKHIRNYA.
• DICABUTNYA SYSTEMATIC CONTROL (DECISION
  2001/705/EC PADA UDANG) MULAI TANGGAL 28 JULI
  2003 MELALUI CD 2003/546/EC OLEH UE

11
PENCABUTAN CD 2001/705/EC TERSEBUT MEMBERIKAN
KEUNTUNGAN KEPADA PELAKU USAHA UDANG INDONESIA
SBB

• UPI MEMPUNYAI KEPASTIAN BAHWA UDANG YANG DIEKSPOR
  TIDAK AKAN DITAHAN (TIDAK TERKENA RAS)
• DALAM KASUS PENGGUNAAN ANTIBIOTIK PADA UDANG,
  INDONESIA PALING SEDIKIT DIBANDING NEGARA ASEAN
  LAINNYA
• PROGRAM MONITORING PENANGGULANGAN ANTIBIOTIK YANG
  DITERAPKAN SELAMA INI SUDAH BENAR

12
ISSUE CEMARAN LOGAM DAN HISTAMIN PADA TUNA

• UNTUK SEMUA PRODUK TUNA BAIK SEGAR MAUPUN BEKU
  YANG AKAN DIEKSPOR KE UNI EROPA HARUS DILAKUKAN
  UJI TERHADAP PARAMETER HG, CD DAN PB dan HISTAMIN
  KARENA BANYAK PERUSAHAAN YANG TERKENA RAS AKIBAT
  CEMARAN LOGAM TERSEBUT.
• K.E MINTA DELISTING YG TERKENA RAS

13
ISSUE PENGGUNAAN BARANG BERBAHAYA

• LPPMHP DAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN HARUS
  LEBIH SUNGGUH-SUNGGUH DALAM MELAKUKAN PENGAWASAN
  PENGGUNAAN BAHAN-BAHAN BERBAHAYA PADA
  PRODUK-PRODUK OLAHAN SKALA KECIL

14
STRATEGI ISSUE 1 PENINGKATAN PENGAWASAN MUTU

• PROGRAM
• INTRODUKSI TEKNOLOGI PENGOLAHAN HASIL PERIKANAN
  BERWAWASAN LINGKLUNGAN
• 2 PENERAPAN PMMT/HACCP DAN SNI SECARA WAJIB
• 3 PENINGKATAN SARANA INSPEKSI/PENGUJIAN
• 4. PENINGKATAN KUALITAS SDM
• SOSIALISASI DAN DESEMINASI KETENTUAN CCRF,SPS/WTO
  

15
GOAL

• PRODUK PERIKANAN AMAN DIKONSUMSI
• MASYARAKAT CERDAS, DAN SEHAT
• MUTU /DAYA SAING EKSPOR MENINGKAT
• MASUKNYA PRODUK OLAHAN DARI LUAR BERKURANG

16
ISSUE 2. PERDAGANGAN INTERNASIONAL

• PRODUK PERIKANAN INDONESIA MENGHADAPI
• HAMBATAN TARIF DAN NON TARIF SPT STANDAR
  MUTU,SANITASI, STANDAR KRN KUALITAS SDM,RAS UE
• TANTANGAN, PERDAGANGAN MAKIN LIBERAL DAN
  KOMPETITIP DAYA SAING
• GANGGUAN INTERNAL ( ERA OTONOMI/PAD,DOKUMEN
  EKSPOR,PELANGGARAN DAN EKSTERNAL SPT MENINGKATNYA
  TEKNOLOGI PIHAK ASING
• ANCAMAN BOIKOT KARENA IUU,TED,CLORAMPENICOL,NITR
  OFURAN DSB

17

• STRATEGI PENGUATAN SISTEM NASIONAL MUTU DAN
  KEAMANAN PRODUK PERIKANAN ,MELALUI PEMBERDAYAAN
  INTERNAL DAN EKSTERNAL
• PROGRAM
• PENINGKATAN STATUS SISTEM NASIONAL MUTU DAN
  KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
• KETENTUAN KHUSUS EKSPOR KE UE 9 SK MENTERI DAN SK
  DIRJEN 0
• PENINGKATAN SNI
• PENGAWASAN PENERAPAN HACCP
• PENINGKATAN LEMBAGA SERTIFIKASI PRODUK
  PERIKANAN
• GOAL
• 1.HARMONISASI/EQUIVALENSI SISTEM
• 2.KELANCARAN/PENINGKATAN EKSPOR

18
ISSUE 3 PERIKANAN BERKELANJUTANSTRATEGI
MELAKUKAN EFISIENSI BAHAN BAKU

• PROGRAM
• PENGEMBANGAN USAHA PERIKANAN BERBASIS INDUSTRI
  PENGOLAHAN ( KERJASAMA INDUSTRI PENANGKAP
  DAN PENGOLAH)
• PENGEMBANGAN PRODUK BERNILAI TAMBAH
  (PERLU PENETAPAN ENTRY POINT PELABUHAN
  PERIKANAN POTENSIAL)
• GOAL
• BERKEMBANGNYA INDUSTRI PENGOLAHAN IKAN
• PENYERAPAN TENAGA KERJA DAN MULTIFLIER EFFEK
  LAINNYA
• PENINGKATAN PENDAPATAN/DEVISA

19
Issue 4.AFTA

• STRATEGI
• PEMANTAPAN INDUSTRI PENGOLAHAN IKAN SKALA KECIL
• PROGRAM
• PENINGKATAN PROSEDUR SANITASI STANDAR
• GOAL PRODUK MEMENUHI PERSYARATAN MUTU
  INTERNASIONAL
• PRODUK LUAR TIDAK SAMPAI MENDOMINASI PASAR DN

20
Perkembangan Volume Ekspor Hasil Perikanan 1997
2003
Komoditi 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Kenaikan/th ( )
Volume (Ton) 574.419 650.291 644.604 519.416 487.116 565.739 857.783 51,62

Udang 93.043 142.689 109.650 116.188 128.830 124.765 137.635 10,32
Tuna, Cakalang, Tongkol 82.868 104.330 90.581 92.958 84.205 92.797 117.091 26,18
Ikan lainya (termasuk darat) 332.010 330.288 354.501 216.339 169.583 236.937 466.249 102,95
Kepiting 3.303 3.863 10.409 12.381 11.657 11.226 12.040 7,25
Lainnya 63.194 69.120 79.453 81.550 92.841 100.014 124.768 80,16
Keterangan Data Statistik Ekspor Hasil
Perikanan
21
Perkembangan Nilai Ekspor Hasil Perikanan 1997
2003
Komoditi 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Kenaikan/th ( )
Nilai (1000 US) 1.686.168 1.698.666 1.605.421 1.675.074 1.631.899 1.570.353 1.643.542 4,66

Udang 1.011.135 1.011.467 888.982 1.002.124 934.989 836.563 850.222 1,63
Tuna, Cakalang, Tongkol 189.433 215.134 189.386 223.916 218.991 212.426 213.178 0,35
Ikan lainya (termasuk darat) 336.730 313.730 328.021 246.546 240.643 297.827 321.869 25,40
Kepiting 14.008 25.641 54.402 68.209 87.430 90.349 91.917 1,74
Lainnya 134.862 132.694 144.630 134.279 149.846 133.188 166.356 80,03
Keterangan Data Statistik Ekspor Hasil
Perikanan
22
Terima kasih
23
KALAU JELAS TOLONG BERITAHU KAWAN-2 KURANG JELAS
MARI KITA DISKUSIKAN