2. REGIJSKA KONFERENCA

1
2. REGIJSKA KONFERENCA

• Uveljavitev nacela kratkih verig v sistemu
  javnega narocanja
• hrane in živil v javnih zavodih
• Direktorat za kmetijstvo
• Ministrstvo za kmetijstvo in okolje
• SLOVENJ GRADEC, 16. 11. 2013

2
Uveljavitev nacela kratkih verig

• Za javno narocanje živil v javnih zavodih
  porabimo v
• Republiki Sloveniji preko 100 milijonov evrov na
• leto.
• Kakšno hrano uživajo najbolj ranljive populacije
  v
• šolah, vrtcih, domovih za ostarele, bolnicah ..
  ?
• Kako jo narocamo ?

3
Zakon o javnem narocanju (ZJN)
v letu 2004

• spremeni ustaljene nabavne poti v javnih zavodih
• kratke lokalne verige se prekinejo
• velika trgovska podjetja postanejo glavni
• dobavitelj javnih zavodov

4
Spremembe 48. clena ZJNv letu 2008

• 48. clen Zakona uvede nova merila pri narocanju
  živil cena ni vec edini kriterij
• Pri narocanju se prednostno upoštevajo živila iz
  shem kakovosti

5
Javno narocanje hrane po spremembi
48. clena ZJN

• Nova možnost v PRAKSI NE ZAŽIVI
• RAZLOGI
• še vedno zapleten sistem priprave razpisne
  dokumentacije
• javni zavodi nimajo ustreznega kadra za pripravo
  JN (pripravo dokumentacije prepušcajo odvetniškim
  pisarnam)
• Manjši ponudniki se ne prijavljajo na razpise.

6
PROJEKT KRATKE VERIGE

• Minister oblikuje medresorsko delovno skupino,
  sestavljeno iz predstavnikov sedmih ministrstev.
• Delovna skupina je bila zadolžena, da pripravi
  podlago in pogoje za uveljavitev nacela kratkih
  verig pri oskrbi javnega sektorja s hrano in
  živili.
• Minister Bogovic projekt podpre in MKO nadaljuje
  z delom.

7
Zakaj je pomembna lokalna oskrba s hrano?

• Razlogi so
• 1. ZAGOTOVITI visoko kakovostno hrano za ranljive
• populacije po konkurencnih cenah.
• 2. SPODBUDITI pridelavo hrane v lokalnem okolju
  in
• oblikovati vecletne pogodbe za dobavo-samooskrba.
• 3. S takšnim pristopom VRACATI proracunska
• sredstva v lokalni, nacionalni obtok in s tem
• stimulirati rast gospodarstva in kmetijstva, pri
  tem pa še vedno
• upoštevati dolocila ZJN.

8
KLJUCNE TOCKE V PROJEKTU

• SPODBUDITI potencialne pridelovalce, predelovalce
  in distributerje hrane in živil, da se javljajo
  na razpise
• PONUDITI narocnikom koristne informacije in
  kljucne elemente pri oblikovanju razpisne
  dokumentacije
• ANIMIRATI odgovorne osebe za narocanje hrane v
  javnih zavodih (ravnatelji, direktorji itd..) ,da
  pri pripravi razpisne dokumentacije upoštevajo
  smernice za javno narocanje
• SEZNANITI IN POVEZATI narocnike in dobavitelje
  tudi s pomocjo regijskih konferenc.

9
S katerimi elementi lahko dosežemo cilj?

• poznavanje pridelave in predelave v lokalnem
  okolju
• Poznavanje specifik proizvodov ŽPI
• Poznavanje ponudbe obrtnikov in podjetnikov na
  podrocju živilstva v lokalnem okolju
• Oblikovanje specificnih zahtev do proizvajalcev
  (šolski kruh, šolska hrenovka itd.) Tu je
  pomembna vloga Ministrstva za zdravje.
• Poudarek na oblikovanju sklopov, ki omogocajo
  prijave na razpise tudi posameznim
  specializiranim pridelovalcem, ki imajo zgolj en
  visokokakovosten in konkurencen produkt .
• Upoštevanje novosti ZJN.

10
NEKAJ PRIMEROV

• Svežina. Sezonska zelenjava (cas od trgatve,
  pobiranja do dostave koncnemu potrošniku Dnevna
  dobava iz njive na krožnik
• Meso, mleko, jajca ( nacin reje, ekološka reja
  in pridelava, predelava). To so primerne vsebine
  za izpolnjevanje pogojev Uredbe o zelenem javnem
  narocanju.
• Kakovost vhodnih surovin (durum moka, živila brez
  barvil in sladil, 100 sadna baza, sveže
  stisnjeni sadni sokovi.
• Živila iz shem kakovosti -48. clen ZJN. To je
  lahko izziv pridelovalcev za novo shemo.
• Posebne recepture (šolske hrenovke, šolski kruh,
  lahka hrenovka, kruh za seniorje. Za izhodišce
  lahko porabimo Nacionalni program prehranske
  politike in smernice ).

11
REGIJSKA KONFERENCA -priložnost za
medsebojno spoznavanje

• današnja predstavitev je dober primer
  medsebojnega sodelovanja
• Aktivnejša vloga ZZS in njihovih clanic ter
  drugih skupin pridelovalcev o možnostih
  direktnega sodelovanja
• Vloga KGZS, GZS, ZZS in OZS pri posredovanju
  uporabnih informacij javnim zavodom

12
Vloga in pomen obcin v projektu kratkih verig

• Obcine so ustanoviteljice javnih zavodov.
• Lokalna oskrba v javnih zavodih pomeni nova
  delovna mesta.
• Spodbujanje oblikovanja skupin pridelovalcev in
  proizvajalcev živil v lokalnih skupnostih.

13
Kaj moramo še storiti?

• Organizirati podobne konference po celotnem
  obmocju Slovenije
• Oblikovati moramo svetovalno pisarno za vse
  javne zavode, ki bodo tako lahko na enem mestu
  prišli do vseh kljucnih informacij o ponudbi in
  dobili tudi že pripravljene modele javnih
  razpisov. V Pisarni bi morali sodelovati
  predstavniki, KGZS, ZZS, OZS, GZS,lokalne
  skupnosti, ZPS ...
• Predlagamo, da ministrstvo pristojno za šolstvo
  uvede nacela kratkih verig v kurikulum kot
  posebni program Spoznavanje okusov slovenske
  kuhinje.