Prasibas projektu isteno

1
Prasibas projektu istenošana 1. limena
kontrole Starpregionu sadarbibasprogrammas
INTERREG IVC ietvaros

• Valsts regionalas attistibas agentura
• Gunta Berzina
• 02.07.2012.

2
1.limena kontrole

• Latvija ir izveidota centralizeta 1.limena
  kontroles sistema atbildiga institucija ir
  Valsts regionalas attistibas agentura

3
1. limena kontroles merkis

• 1. limena kontroles merkis ir parliecinaties,
  ka ES pieškirtie finanšu lidzekli Programmas
  ietvaros tiek izmantoti efektivi
• Projekta gala rezultatu parbaude
• Projekta izdevumu atbilstibas parbaude saskana ar
  Programmas prasibam, ES un LR normativajiem
  aktiem

4
Reglamentejošie normativieakti un dokumenti (1)

• ES un LR normativie akti
• Starpregionu sadarbibas programmas INTERREG IVC
  rokasgramata
• Vadlinijas finansejuma sanemejiem pareizai
  finanšu parvaldibai projektu istenošana
• Finansejuma ligums (t.sk. Partneribas ligums ar
  pielikumiem)
• ! Vienmer japiemero stingrak noteiktas normas

5
Reglamentejošie normativieakti un dokumenti (2)

• Eiropas Savienibas strukturfondu 3.merka Eiropas
  teritoriala sadarbiba programmu vadibas likums
• MK noteikumi Nr.89 Kartiba, kada nosaka Eiropas
  Savienibas strukturfondu 3.merka "Eiropas
  teritoriala sadarbiba" programmu Latvijas
  partneru projektu attiecinamas un neattiecinamas
  izmaksas un tiek nodrošinata pirma limena finanšu
  kontrole (pienemti 27.01.2009., ar grozijumiem
  27.07.2010., 17.05.2011.)

6
Publiskais iepirkums (1)

• Iepirkums javeic saskana ar
• Publisko iepirkumu likumu
• Likumu Par iepirkumu sabiedrisko pakalpojumu
  sniedzeju vajadzibam
• 05.02.2008. MK noteikumiem Nr.65 Noteikumi par
  iepirkuma proceduru un tas piemerošanas kartibu
  pasutitaja finansetiem projektiem
• 28.12.2010. MK noteikumiem Nr.1241 Centralizeto
  elektronisko iepirkumu noteikumi

7
Publiskais iepirkums (2)

• Iesniedzamie dokumenti
• Iepirkumu komisijas lemumi, protokoli
• Iepirkumu komisijas loceklu apliecinajumi
• Konkursa nolikums, tehniska specifikacija
• Publikacijas IUB majas lapa
• Uzvarejuša pretendenta piedavajums
• Ari zem publisko iepirkumu regulejošos LR
  normativajos aktos noteikta sliekšna jaievero
  ekonomiskuma princips un javeic tirgus izpete

8
1. limena kontroles veidi

• Projekta partnera progresa parskata kontrole -
  tiek veikta 100 apmera par visam parskata
  ieklautajam parskata perioda ietvaros veiktam
  projekta aktivitatem un budžeta izlietojumu
  (iznemot administrativajam izmaksam, ja tam
  piemero Flat rate)
• Kontrole projekta istenošanas vieta - tiek veikta
  katram Projekta partnerim vismaz vienu reizi
  projekta ieviešanas laika

9
Iesniedzamie dokumenti (1)

• 1.limena kontroles institucijai
• 10 darba dienu laika pec parskata perioda beigam
  iesniedz
• Projekta partnera progresa parskatu
• Partneribas ligumu
• Dalito izmaksu ligumu (ja attiecinams)
• Izdruku no gramatvedibas sistemas, kas apliecina,
  ka projekta izdevumi ir noškirti no iestades
  kopejiem izdevumiem
• Partnera apliecinajumu
• Iepirkuma dokumentu kopijas
• Maksajumus un darijumus apliecinošo dokumentu
  kopijas
• Projekta gala rezultatus/starprezultatus
  apliecinošos dokumentus

10
Iesniedzamie dokumenti (2)

• 1.limena kontroles institucijai
• Vadošie partneri iesniedz Konsolideto projekta
  progresa parskatu ne velak ka 10 darba dienas
  pirms ta iesniegšanas beigu termina Apvienotaja
  tehniskaja sekretariata
• Turpmakajos periodos kopa ar projekta progresa
  parskatu un izdevumus pamatojošajiem dokumentiem
  iesniedz iepriekšejos periodos iesniegto
  dokumentu grozijumus
• ! Izdevumus pamatojošos dokumentus sakartot
  sadalijuma pa budžeta linijam seciba, kada
  izdevumi ir ieklauti parskata

11
Visparigi jautajumi (1)

• Izmaksam jabut tieši saistitam ar Projekta
  aktivitatem
• Izmaksam jabut ekonomiski pamatotam
• Izmaksas jaieklauj taja parskata perioda, kad tas
  ir veiktas
• Izmaksas jaieklauj attiecigaja budžeta linija
• Izmaksas nevar parsniegt apstiprinata budžeta
  apjomu
• Visas nepieciešamas izmainas jasaskano ar Vadošo
  partneri (lidz 10 robežai, iznemot aprikojumam)
  /Apvienoto tehnisko sekretariatu pirms izmainu
  rašanas

12
Visparigi jautajumi (2)

• Janodrošina atseviška gramatvedibas uzskaite ar
  projektu saistitajiem izdevumiem un ienemumiem,
  t.i. Projekta ienemumu un izdevumu parskata
  ieklautajiem izdevumiem un ienemumiem ir jasakrit
  ar Partera progresa parskata ieklautajiem
  izdevumiem un ienemumiem
• Ja nav ieverotas programmas publicitates
  prasibas, izdevumi nav attiecinami!

13
Neattiecinamas izmaksas (1)

• Piemaksas, premijas, davanas vai cits guts labums
• Brivpratigas iemaksas privatajos pensiju fondos
• Izklaides izmaksas (taja skaita telpu dekorešana,
  piemeram, ziedi)
• Izmaksas, ja nav ieverotas publicitates prasibas
• PVN, ja tas ir atgustams LR normativajos aktos
  noteiktaja kartiba
• Aprikojuma/ iekartu kartejie un kapitalie remonti
• Izmaksas, kas saistitas ar precu iegadi uz
  nomaksu
• Operativais vai finanšu lizings
• Izmaksas, kas saistitas ar sponsorešanu

14
Neattiecinamas izmaksas (2)

• Maksajumi politiskam vai religiskam aktivitatem,
  biedru nauda
• Komisijas nauda par naudas parvedumiem LR
• Procentu maksajumi, valutas konvertacijas
  izmaksas un citas izmaksas, iznemot maksajums par
  atseviška konta atveršanu un uzturešanu projekta
  merkiem
• Zaudejumu kompensacijas, paradi
• Ligumsodi, tiesu izmaksas
• Neparedzeti maksajumi
• To pakalpojumu un piegažu izmaksas, kas sniegtas
  starp strukturvienibam ta paša projekta partnera
  organizacija

15
Neattiecinamas izmaksas (3)

• Pakalpojumu un piegažu izmaksas, kas sniegti,
  pamatojoties uz apakšligumiem starp projekta
  partneriem un saistitam personam atbilstoši LR
  nodoklu un nodevu reglamentejošiem normativajiem
  aktiem
• Citas izmaksas, kas nav minetas 27.01.2009. MK
  noteikumu Nr.89 7.punkta ka attiecinamas
  izmaksas

16
Atzinuma izsniegšana (1)

• 1.limena kontroles institucija pec projekta
  progresa parskata izvertešanas izsniedz 1.limena
  kontroles atzinumu
• Atzinuma tiek noraditas parbaudes laika par
  attiecinamam atzitas izmaksas, ka ari
  neattiecinamas izmaksas, ja tadas ir konstatetas

17
Atzinuma izsniegšana (2)

• 1.limena kontroles institucija VP/PP nosuta
  sekojošus dokumentus
• 1.limena kontroles atzinumu (Partner control
  confirmation, Lead Partner control confirmation),
  
• Atzinumu par dalitajam izmaksam (Control
  confirmation for shared costs, gadijuma, ja
  projekta ir dalitas izmaksas)
• Kontroles zinojumu (Control Report (incl. Control
  Checklist))

18
Informacija
19
Kontaktinformacija
Valsts regionalas attistibas agentura Teritorialas
sadarbibas projektu kontroles departaments Elizab
etes iela 19, Riga, LV-1010 LatvijaE-pasts
tspkd_at_vraa.gov.lv Talr. 371 67350639       Fax
371 67350644

• Gunta Berzina, gunta.berzina_at_vraa.gov.lv
• Talr. 371 67350639  
• Inara Stopina, inara.stopina_at_vraa.gov.lv
• Talr. 371 67079023     

20

• Paldies par uzmanibu!