SITUACI

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SITUACIÓN ACTUALIAE

• Elena Lamothe Blázquez
• Gemma Ramírez Pino

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DEFINICIÓN DEL IAE

• El Impuesto sobre actividades económicas es un
  tributo de naturaleza directa y de carácter real,
  cuyo hecho imponible está constituido por el mero
  ejercicio en territorio nacional, de actividades
  empresariales, profesionales o artísticas.

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2 PROBLEMAS

• La doble imposición interna.
• No respeta el principio de capacidad económica.

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REFORMA

• Se ha publicado en el BOE de 28 de diciembre de
  2002 la ley 51/2002, de 27 de diciembre, que
  reforma determinados aspectos de la Ley 39/1988,
  de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas
  Locales, en lo que respecta al IMPUESTO SOBRE
  ACTIVIDADES ECONOMICAS.

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CARACTERÍSTICAS GENERALES

• Ley 39/1988, 25 diciembre, Reguladora de las
  Haciendas Locales
• Tributo directo.
• De carácter real.
• De titularidad municipal.
• Objetivo.
• Periódico.
• De exigencia obligatoria.
• De gestión compartida.

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HECHO IMPONIBLE

• Mero ejercicio en territorio nacional de
  actividades empresariales, profesionales o
  artísticas,se ejerzan o no en local determinado y
  estén o no especificadas en las Tarifas.
• Art. 80.1 de la Ley 39/1988 supone la
  ordenación por cuenta propia de medios de
  producción y de recursos humanos o ambos, con la
  finalidad de intervenir en la producción o
  distribución de bienes y servicios.
• No se exige la habitualidad en el ejercicio de
  la actividad.
• Se grava con independencia de que se hayan
  obtenido pérdidas o beneficios.

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SUJETO PASIVO

• Persona física o jurídica y la Entidades a que se
  refiere el art.33 de la LGT siempre que realicen
  en territorio cualquiera de las actividades que
  originan el hecho imponible.

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NUEVA REFORMA

• Art. 83 c) declara exentas del IAE a las personas
  físicas, en todo caso, así como a los sujetos
  pasivos del Impuesto sobre Sociedades, siempre
  que éstos tengan un importe neto de la cifra de
  negocios inferior a 1.000.000 .

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(No Transcript)
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PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN

• ANTES DE LA REFORMA
• Formación anual de la matricula.
• Alta 10 días antes comienzo actividad.
• Comunicar variaciones.
• Baja 1 mes antes, determinando cese o variación.

• DESPUÉS DE LA REFORMA
• Aptdo 3 art. 83 c), contribuyentes IRPF no se
  exigirá, presentar comunicación para disfrutar de
  la exención.
• Alta Art. 91 obligación de causar alta en la
  matrícula cuando se inicie el ejercicio
  profesional por cuenta propia obligación que ya
  no conlleva contrapartida económica. 
• Subsiste la obligación de mantener el alta en los
  casos de continuar en el ejercicio libre de la
  profesión.

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CAMBIOS

• Nuevo coeficiente sobre las cuotas de las
  tarifas, en función de la cifra de negocios del
  sujeto pasivo.
• Unión del coeficiente municipal y del índice de
  situación en un único coeficiente de situación.
•  Se exime del pago del impuesto a los sujetos
  pasivos que inicien su actividad durante los dos
  primeros períodos impositivos.
• Los Ayuntamientos pueden establecer
  bonificaciones
• - creación de empleo y
• - a favor de las empresas con pérdidas o con
  beneficios inferiores a la cifra que determina la
  ordenanza fiscal.

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CAMBIOS

• Suprime número de obreros como factor
  determinante de parte de la cuota del impuesto.
• Crea un epígrafe específico para los operadores
  de telefonía móvil.
• Se minora la cuota del impuesto en función de las
  superficies que los sujetos pasivos destinen a
  servicios socioculturales y a servicios de
  guardería.
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CONCLUSIÓN

• Esta reforma entrará en vigor el 1 de enero de
  2004.
• La Ley introduce importantes modificaciones en
  la financiación local, desde el punto de vista
  tributario y en el ámbito financiero.
• También modifica otros impuestos locales.
• Modificaciones introducidas por esta Ley en la
  regulación del IAE eximir del pago de dicho
  tributo a la mayor parte de los pequeños y
  medianos negocios. 
• El conjunto de modificaciones, de índole
  tributaria y financiera, tiene como finalidad
  esencial
• - mantener y fortalecer la garantía del
  principio de suficiencia financiera de las
  entidades locales proclamado en la Constitución y
• - incrementar la autonomía municipal en el
  ámbito de los tributos locales.

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BIBLIOGRAFÍA

• Ayuntamiento de Granada. Área de Economía y
  Hacienda.
• Agencia Tributaria.
• www.agenciatributaria.es
• www.aece.es
• www.noticias.juridicas.com
• Guía práctica de los tributos locales, Dasi
  Grau, Alfredo. Aranzadi,D.L (1992)
• El Impuesto sobre actividades económicas
  régimen jurídico vigente y perspectivas de
  reforma,García-Fresneda Gea, Francisco. Comares
  (1996)