Title: Il Programma transfrontaliero
1Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007
- 2013
Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo
Servizio Attività Internazionali
Venezia Mercoledì, 2 Maggio 2007
2IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
IPA 2007 2013
LIPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è
diretto ad assistere i Paesi candidati e i paesi
Candidati Potenziali per il recepimento
dellacquis communautaire.
Le 5 componenti dellIPA sono I. Sostegno alla
transizione e sviluppo istituzionale. II.
Cooperazione transfrontaliera. III. Sviluppo
regionale. IV. Sviluppo delle risorse umane. V.
Sviluppo rurale.
3IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
IPA CBC 2007 2013 LA BASE GIURIDICA
Luglio 2006
- Regolamento Fondi strutturali (1083/2006) -
Regolamento FESR (1080/2006) - Regolamento IPA
(1085/2006)
Regolamenti di attuazione (non ancora pubblicati
dalla Commissione Europea)
4IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
IPA CBC 2007 2013 Il nuovo approccio alla
cooperazione transfrontaliera
1
Un unico strumento finanziario, con ununica base
giuridica i Programmi IPA CBC si applicano sul
territorio eleggibile degli Stati Membri e dei
Paesi terzi ammissibili
Un budget unico i fondi dei Programmi IPA CBC
provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi
IPA, in maniera proporzionale. Questi fondi sono
utilizzabili su entrambi i versanti del confine
transfrontaliero.
2
3
Un unico sistema di gestione i Programmi IPA CBC
avranno un sistema di gestione congiunto, in cui
sono rappresentate le Autorità dei territori UE e
degli Stati terzi.
5IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
IPA CBC 2007 2013 Il nuovo approccio alla
cooperazione transfrontaliera
4
Regole applicabili i programmi IPA CBC saranno
gestiti con le regole dei Fondi strutturali,
applicabili sia allinterno delle frontiere UE
che nei Paesi terzi.
5
Deroghe le deroghe alle regole di gestione, in
funzione delle specificità dei Paesi terzi
partecipanti ai Programmi IPA CBC, devono essere
ridotte al minimo
6IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
AMMISSIBILITA GEOGRAFICA IPA CBC
7IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
AMMISSIBILITA GEOGRAFICA IPA TRANSFRONTALIERO
ADRIATICO
ITALIA - 7 RAI, 22 province ( deroghe)
3 Stati Membri UE
SLOVENIA - 1 Regione
GRECIA - 2 Prefetture
1 Stato candidato
CROAZIA - 7 Contee
BOSNIA-ERZEGOVINA 22 Municipalità
MONTENEGRO - 10 Municipalità
4 Stati potenziali candidati
ALBANIA 6 Contee
SERBIA Tutto il territorio (in phasing out)
8IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
quote di cofinanziamento degli Stati ( da
definire)
FESR SL 5 M
FESR GR 5 M
9IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMA
Rafforzare strategie comuni tra regioni
Adriatiche mediante azioni integrate e
sostenibili
1. Rafforzare la filiera della ricerca e
dellinnovazione per contribuire allo sviluppo
dellarea adriatica mediante la cooperazione
economica, sociale e istituzionale.
2. Promuovere, migliorare e proteggere le risorse
naturali e culturali attraverso una gestione
congiunta anche dei rischi naturali e
tecnologici.
3. Potenziare ed integrare le reti
infrastrutturali esistenti, promuovere e
sviluppare i servizi di trasporto, dinformazione
e di comunicazione.
2007 - 2013
10IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
GLI ASSI PRIORITARI
Asse prioritario 1 Cooperazione economica,
sociale e istituzionale
Asse prioritario 2 Risorse naturali e culturali e
prevenzione dei rischi
Asse prioritario 3 Accessibilità e reti
11IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 1 Cooperazione economica,
sociale e istituzionale
Obiettivo generale Rafforzare la filiera della
ricerca e dellinnovazione per contribuire allo
sviluppo dellarea adriatica mediante la
cooperazione economica, sociale e istituzionale
Obiettivi specifici - Valorizzare la capacità di
ricerca, anche innalzando il livello delle
competenze, favorire il trasferimento
dellinnovazione attraverso la creazione di reti
fra il mondo imprenditoriale, istituzionale,
delluniversità, della formazione e della ricerca
in particolare promuovendo attività di ricerca
congiunta. - Aumentare la propensione dei sistemi
territoriali e produttivi a investire in ricerca
e innovazione attraverso unofferta diversificata
e innovativa di agevolazioni finanziarie. -
Creazione di nuove reti di cooperazione e
rafforzamento di quelle esistenti, nellambito
delle politiche socio-sanitarie e del lavoro. -
Promuovere servizi innovativi alla cittadinanza
attraverso lo scambio di competenze tecniche e di
governo e la diffusione di best practices tra
amministrazioni ed enti locali.
12IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 2 Risorse naturali e culturali e
prevenzione dei rischi
Obiettivo generale Promuovere, migliorare e
proteggere le risorse naturali e culturali,
attraverso una gestione congiunta anche dei
rischi naturali e tecnologici.
- Obiettivi specifici
- Valorizzazione, prevenzione e difesa della costa
anche attraverso la gestione congiunta
dellambiente marino e costiero e della
prevenzione dei rischi. - Sviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed
il risparmio energetico. - Rafforzare la capacità istituzionale di
conservazione e gestione delle risorse naturali e
culturali mediante la cooperazione regionale. - Sviluppo sostenibilità della competitività delle
destinazioni turistiche dellAdriatico,
attraverso il miglioramento della qualità
dellofferta e lorientamento al mercato dei
pacchetti turistici dellarea, valorizzando in
particolare le risorse naturali e culturali.
13IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
Asse prioritario 3 Accessibilità e reti
Obiettivo generale potenziare ed integrare le
reti infrastrutturali esistenti, promuovere e
sviluppare i servizi di trasporto, dinformazione
e di comunicazione.
Obiettivi specifici - Potenziamento dei sistemi
portuali, aeroportuali e dei servizi connessi,
assicurando l'intermodalità e l'integrazione tra
reti esistenti. - Promuovere un sistema di
servizi di trasporto sostenibile per migliorare i
collegamenti in area adriatica. - Incentivare e
sviluppare le reti della comunicazione e
dell'informazione e il loro accesso.
14IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
LA GESTIONE DEL PROGRAMMA
Autorità di Gestione -Regione Abruzzo- Servizio
Attività Internazionali
Segretariato Tecnico Congiunto
Comitato Congiunto di Sorveglianza
Autorità di Certificazione
Comitato di Selezione (non obbligatorio)
Autorità di Audit
15IPA Transfrontaliero Adriatico
2007 - 2013
LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO
Aprile Ottobre 2006 Avvio valutazione ex-ante,
Valutazione ambientale strategica.
Ottobre Novembre 2006 Costituzione della Task
Force e del Drafting Team
Gennaio Maggio 2007 Riunioni tecnicheTask
Force e del Drafting Team (Roma, LAquila,
Sarajevo)
Maggio-Giugno 2007 Presentazione bozza PO alla
Commissione Europea e avvio negoziazione
Novembre 2007 Approvazione Programma Operativo e
avvio Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013