REFORMA LABORAL Y SENTENCIAS RECIENTES

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REFORMA LABORAL Y SENTENCIAS RECIENTES

• CARLOS L. ALFONSO
• UNIVERSITAT DE VALÈNCIA

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Consideraciones previas

• No tenemos jurisprudencia
• Las sentencias de los Juzgados de lo Social no
  son relevantes al respecto de crear doctrina
• Solo AN y TSJ han podido pronunciarse, por lo
  tanto sólo sobre algunas cuestiones
• En todo caso hay sentencias precedentes que nos
  pueden dar pistas
• Período de prueba, comisiones ad hoc, causas de
  despido (sentencias anteriores a las últimas
  reformas)

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Otras consideraciones previas

• En la reforma hay que precisar bien lo que dice
  no suponer contenidos por lo que se oye
• Recordar que no es la única norma a tener en
  cuenta la Ley 3/2012.
• Rigen también CE, Normas comunitarias (por
  ejemplo Directiva 98/59/CE Reglas del derecho
  común (buena fe, uso antisocial del derecho,
  etc.)
• Por supuesto convenios OIT (158 extinción)

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Negociación Colectiva

• SAN de 10-9-2012, ROJ 3536/2012
• Primacía del convenio de empresa conforme al art.
  84.2 en las materias listadas (cuantía salarial,
  distribución tiempo de trabajo, etc.)
• Es norma de derecho necesario
• Por lo tanto son ilegales las cláusulas de los
  convenios que lo pretendan impedir, incluso las
  anteriores

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Despido Colectivo

• Es este el tema que más sentencias ha suscitado.
• Si vemos algunas de las más interesantes podemos
  concretar algunas cuestiones
• Causas y su control
• Ámbito (grupo, empresa, centro)
• Procedimiento documentación, legitimados,
  negociación de buena fé,
• Cuestiones procesales
• Notificación al trabajador
• Sector Público

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Despido colectivo causas

• Línea general control de la causa, nexo causal y
  proporcionalidad.
• En todo caso
• No valoración de la mayor o menor capacidad de
  gestión empresarial (cuando hay un panorama de
  pérdidas continuadas y caída de mercado) SAN
  28-9-2012, ROJ 3620/2012
• La norma parece ahora más permisiva,
  razonabilidad mínima STSJ Galicia 6-7-2012, Rec.
  12/2012. (Reitera interpretación en 19-7-2012)
• Ahora bien aunque existan causas pueden vincular
  pactos precedentes de no despedir STSJ Madrid
  11-6-2012, Rec. 22/2012.

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Despido colectivo ámbito

• Las sentencias han entendido antes del actual RD
  que
• El grupo de empresas era un ámbito posible para
  plantear el despido colectivo incluso era el
  ámbito adecuado pues en él se podía valorar la
  realidad económica SAN 28-9-2012 ROJ 3620/2012
• Incluso es el ámbito en el que debe plantearse
  si se trocea artificialmente es Nulo (era grupo
  en sentido estricto caja única, dirección
  unitaria, confusión (parcial) de plantilla) SAN
  26-07-2012, ROJ 3478/2012, STSJ Madrid 25-6-2012,
  Rec. 21/2012
• Alguna sentencia exige que se trata del grupo
  entendido como laboral, no meramente mercantil
  STSJ Cataluña 26-7-2012, Rec.8/2012
• Actualmente se delimita indirectamente el ámbito
  del grupo al determinar los supuestos en que
  deben presentarse las cuentas del grupo, aunque
  sólo esté afectada una empresa (RD 1483/2012).
  Además se permite constituir comisiones
  diferenciadas y acuerdos por centro (pero parece
  que un único procedimiento)

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Despido colectivo procedimiento Documentación -1

• Necesidad de que toda la documentación este
  disponible desde el principio Muy clara STSJ
  Madrid 25-6-2012, Rec. 21/2012 (se dieron pero ya
  avanzado el período de consultas) (periodo de
  consultas es esencial al amparo de la Directiva
  comunitaria de 1998)
• faltaba criterios de selección de los
  trabajadores y cuentas del grupo SAN 26-7-2012
• Los criterios son absolutamente ambiguos
  generales e inconcretos 8idoneidad). Tampoco se
  fija el plazo concreto de los despidos (sólo a
  partir de) No se dieron las cuentas del grupo
  aunque solo lo fuese mercantil - STSJ Madrid
  25-6-2012, Rec. 21/2012
• Se aporta la memoria pero sin informe técnico
  alguno sobre las circunstancias y su influencia
  en la reducción de puestos STSJ Madrid,
  11-6-2012, Rec. 22/2012.
• No se ha aportado las cuentas (se alude a ellas
  en
• la memoria, pero no se facilitaron) STSJ Madrid
  22-6-2012, Rec. 19/2012
• Falta de la documentación justificativa STSJ
  Madrid 22-6-2012, Rec. 20/2012 (incluso no se
  aporta pese a pedirlo la Sala actas de las
  consultas y documentación)

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Despido colectivo procedimiento Documentación -2

• Faltaba clasificación de los trabajadores y
  cuentas del grupo, sólo se aportó de la empresa
  afectada STSJ Cataluña 23-5-2012.
• La memoria es insuficiente se limita a una
  descripción general y además faltaba
  documentación acreditativa. STSJ Madrid
  30-5-2012.
• No se facilitaron criterios de selección los
  trabajadores, ni se justificó la afectación a los
  representantes, incluso los despidos se
  ejercieron antes de los 30 días desde la apertura
  de consultas, la memoria técnica y el informe
  eran insuficientes STSJ Murcia 9-7-2012, Rec
  3/2012
• Necesidad de facilitar la documentación, pero no
  cuando es irrelevante y se razona la negativa
  (listado de funcionarios cuando el despido
  solamente afecta a laborales) STSJ Málaga
  25-20-12
• Pero ojo puede haber nulidad si se demuestran
  criterios de selección
• Atentatorios a derechos fundamentales. Conexión
  entre una previa huelga y el posterior despido
  colectivo y además la mayoría de un solo
  sindicato. STSJ Pais Vasco 4-9-2012 y 9-9-2012.
• Fraude de ley los que habían planteado demanda
  de rescisión STSJ Murcia 9-7-2012

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Despido colectivo procedimiento Legitimados

• Legitimados para negociar
• Los sujetos que cita la ley. Nulidad si se afecta
  a sus funciones negociando individualmente con
  los directamente afectados, aunque se mantengan
  formalmente las consultas colectivas. Además
  ello solo se prueba en un centro pero afecta a
  los despidos en todos los centros. SAN
  25-07-2012, ROJ 3418/2012
• Hay que negociar en todos los centros
• Se ha admitido (en grupo de empresa) negociar con
  los representantes de los centros donde haya y
  comisiones ad hoc por los centros donde no hay
  representantes. SAN 28-9-2012. ROJ 3620/2012
• El actual Reglamento, permite que al constituirse
  la comisión se determine si negocia globalmente o
  por centros (se ratifica la idea de que el
  procedimiento es único, aunque pueden
  constituirse comisiones diferenciadas por
  centros).

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Despido colectivo procedimiento Negociar de
buena fe

• No existe porque la empresa se acercó a la mesa
  con una única posibilidad STSJ Madrid 11-7-2012.
• Es obligado incluso en el sector público debe
  haber negociación efectiva de buena fe, en su
  caso sobre lo que sea posible, por ejemplo
  atenuar consecuencias de los despidos. Además se
  evidencia mala fe negó la negociación sobre
  indemnizaciones, que luego ofreció a los
  trabajadores STSJ Cataluña 12-06-2012, Rec.
  11/2012.
• Sí existe porque se acreditan varias reuniones,
  que se estuvo abierto a propuestas y que se
  consideraron y estudiaron alternativas STSJ
  Málaga 25-10-12
• Es exigible pero no implica llegar a un acuerdo
  ni impide dar por finalizadas las consultas con
  la conformidad de ambas partes antes del plazo
  máximo STSJ Cataluña 26-6-2012, Rec. 8/2012
• Reglamento insiste en varias reuniones y
  distanciadas, salvo que otra cosa se acuerde
  luego negociación real.

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Cuestiones procesales

• Competencia en despidos colectivos si se
  acordaron antes del concurso
• SAN 26-7-2012 (auto TS Sala de conflictos
  6-7-2011)
• Admisión de pruebas sin antelación de cinco días
• Norma imperativa se admite documental porque no
  era voluminosa, pero no la pericial amplia. No se
  justifica por la parte la razón de no respetar el
  plazo de antelación
• STSJ (Málaga) 25-10-2012 (Ayto. Estepona)
• STSJ Cantabria 26-9-2012, admite personación de
  trabajadores afectados en proceso colectivo del
  124 LJS

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Notificación individual del despido colectivo

• Se ha de notificar individualmente de forma
  necesaria y con puesta a disposición de la
  indemnización
• Sorprendentemente se valora en el litigio
  colectivo como argumento para considerar el
  despido jurídicamente incorrecto (junto a otros)
• STSJ 22-6-2012, Rec. 20/2012

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Sector Público

• Sobre otras cuestiones se han visto ya
  sentencias.
• Causa
• Económica Plan de ajuste, insuficiencia
  presupuestaria reiterada, necesidad de disminuir
  costes (6.000.000), no se plantea como postura
  inamovible el despido STSJ Málaga 25-10-12
  (Cuestión controvertida Sólo al personal
  laboral?).
• Empresas y organismos públicos disminución
  importante de las aportaciones presupuestas y
  la medida obedece a un plan de reajuste (ahorro
  de personal de 1.370.000 euros) STSJ Cantabria
  26-9-2012
• Organizativa Plantilla sobredimensionada real
  aunque no hubiese plantilla como tal - (misma
  sentencia)
• Puede ser causa la desaparición de organismos
  causa organizativa derivada de normativa
  presupuestaria al amparo de la legislación sobre
  estabilidad STSJ Cataluña 12-6-2012, Rec. 11/2012.