Instituto de Investigaci

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Instituto de Investigación y Desarrollo
Tecnológico para la Pequeña Agricultura Familiar
(IPAF)Región Pampeana
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Calle 403 s/n entre Camino Centenario y calle 6
(1894) Villa Elisa - Buenos Aires
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Contexto de comercialización de alimentos

• Sector alimentario subas significativas de
  precios y más ingresos destinan los sectores
  populares.
• Existe una fuerte concentración en ciertos
  eslabones de la cadena de producción y
  fundamentalmente en la de comercialización. Por
  ejemplo, las seis principales cadenas de
  supermercados e hipermercados manejan el 89 de
  las ventas de los productos alimenticios.
• Se trata de un fenomenal proceso de
  concentración, a fines de la década del 80
  tenían su participación era del 50.

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Contexto

• El supermercadismo ha generado un enorme poder,
  cuenta con una enorme ventaja financiera pagan a
  90 días y cobran a 30. Por el grado de
  concentración que tienen y el manejo sobre las
  empresas medianas y chicas, hacen una fuerte
  presión sobre los productores y manejan el
  precio.
• Los datos del Indec son contundentes la francesa
  Carrefour posee el 29 del mercado le sigue el
  grupo chileno Cencosud (Jumbo) con el 21 en
  tercer lugar figura Coto con el 20 cuarto
  aparece la francesa Casino (supermercado
  Libertad) con el 7 lo mismo que La Anónima y
  sexta se ubica la estadounidense Wal Mart con el
  5 de participación en el mercado.

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Contexto

• La concentración y la capacidad de formación de
  precios en el rubro alimenticio se da también en
  empresas productoras que detentan un abuso de
  posición dominante. Por ejemplo, entre Molinos
  Río de la Plata y Aceitera Deheza 80 de la
  producción de aceite. Rubro lechero, La
  Serenísimo y San Cor concentran el 75 y Ledesma
  monopoliza el 75 de la producción total del
  azúcar.
• Con todo, su influencia en la cadena de precios
  parecería ser inferior frente al poder que
  concentraron las cadenas de supermercados. La
  concentración les dio tal poder a los súper, que
  incluso pueden imponerse frente al gran
  productor, ya que si éstos no colocan sus
  productos en las grandes cadenas, no tienen dónde
  venderlos

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Estrategias de Comercialización para la
Agricultura Familiar
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Objetivos de la investigación

• Identificar y caracterizar experiencias de
  comercialización de la agricultura familiar
• Analizar sus ventajas y desventajas tanto para
  los agricultores familiares como para los
  consumidores
• Identificar los requerimientos de políticas
  públicas necesarias para la ampliación y/o mejora
  de aquellas experiencias que resulten apropiadas
  tanto para productores como para consumidores.

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Problemas para comercializar

• Cuáles son los problemas que se le aparecen a
  los AF cuando quieren vender? A primera vista
  aparecen frecuentemente los siguientes
• -volumen insuficiente y/o discontinuo
• -logística (lugares de acopio, costo flete)
• -mecanismos, normativa de control de calidad
  inapropiada para pequeños productores porque fue
  pensada para grandes empresas

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• Dos ejes de trabajo
• Interesa indagar sobre los procesos de acción
  colectiva que está llevando adelante la AF, sobre
  su capacidad para concebir objetivos comunes y
  para llevar adelante practicas solidarias
• Se focaliza también en las políticas públicas
  necesarias para fortalecer y profundizar estas
  modalidades.

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• Hemos identificado seis modalidades en las que se
  están creando mercados alternativos de la
  Economía Social y Solidaria, porque se están
  construyendo tramas de agregación de valor que
  benefician tanto a productores/as como a
  consumidores/as principalmente en el precio y la
  calidad.

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1. Relación directa productor y consumidor sin
gestión estatal

• Las Ferias de la Agricultura familiar en
  Argentina. Predominan en el NEA con gran
  protagonismo de productores y consumidores.

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Las Ferias de la Agricultura Familiar en la
Argentina
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(No Transcript)
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Cuadro 1 Distribución de ferias en la Argentina
por provincias y regiones
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Cuadro 1 Distribución de ferias en la Argentina
por provincias y regiones
Regiones Provincias Nº Ferias Nº Ferias en Región
NEA Misiones 48 94
NEA Corrientes 19 94
NEA Formosa 13 94
NEA Chaco 14 94
PAMPEANA Buenos Aires 16 36
PAMPEANA Santa Fe 10 36
PAMPEANA Córdoba 6 36
PAMPEANA Entre Ríos 4 36
PATAGONIA Neuquén 3 9
PATAGONIA Tierra del Fuego 1 9
PATAGONIA Chubut 4 9
PATAGONIA Río Negro 1 9
NOA Salta 2 4
NOA Jujuy 1 4
NOA Tucumán 1 4
CUYO Mendoza 1 1
TOTAL DE FERIAS NACIONALES RELEVADAS TOTAL DE FERIAS NACIONALES RELEVADAS TOTAL DE FERIAS NACIONALES RELEVADAS 144
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• Algunas Consideraciones
• Alta concentración en el NEA (provincia y
  municipio)
• En localidades de lt de 50.000 habitantes
• En general son ferias chicas con 12 puestos
• 20 familias involucradas por feria (4.000
  familias aprox.)
• 50 100 consumidores por feria (34.000
  consumidores aprox.)
• Comercializan principalmente verduras y frutas y
  panificados
• Alta frecuencia de funcionamiento (semanal)
• Están habilitadas
• Tienen apoyo municipal y nacional (municipio y
  programas)

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Algunas Consideraciones

• Ferias como construcción de mercados alternativos
  (mercado como construcción social)
• Mejoras de las capacidades productivas
  (tecnologías de proceso / agroecología)
• Promoción del desarrollo local (mercados de
  proximidad)

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Algunas Consideraciones

• Relaciones de género
• Aporte en la construcción de políticas públicas
• Fortalecimiento de las organizaciones

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2. Compre institucional o estatal

• El Estado comprando alimentos a la Agricultura
  familiar. Ej Programa Hambre 0 de Misiones. El
  estado provincial, les otorga a consumidores de
  bajos recursos, vales para que los utilicen en
  las Ferias Francas de Misiones

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3. Comercializadora (intermediación solidaria)

• Las comercializadoras solidarias de la
  Agricultura Familiar, tienen como objetivo la
  creación de trabajo y la generación de valor
  agregado en condiciones justas.
• Generan mecanismos de articulación e interacción
  entre productores y consumidores. Ej CAPIR
  Puente del Sur, Tacurú, Colectivo Solidario (por
  internet) La Asamblearia en Mercado de Bonpland

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4. Relación directa productor y consumidor con
gestión estatal

• Mecanismos de comercialización directa con apoyo
  estatal en la logística y la comunicación.
• Programa Frutas para Todos. Ministerio de
  Agricultura y Ganadería de la Nación y algunas
  provincias proveedoras de frutas como Mendoza,
  Rio Negro y Neuquén. Se venden bolsas de fruta
  por 10 en el conurbano, en Córdoba, etc.
  Convenio entre las organizaciones de productores
  y los Municipios.

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4. Relación directa productor y consumidor con
gestión estatal

• Programa Verdura para todos. Mendoza venta de
  bolsones de 8 a 10 variedades por 30.
• Mercados de Consumo Popular. Ministerio DS de
  Provincia. Venta de la oferta agregada de
  productores en barrios populares.

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5. Comercialización de Agricultores Familiares

• Cooperativas que comercializan sus productos en
  cadenas largas. Ej Comercialización de azúcar
  por Ibatín en Tucumán, Fecoagro de San Juan,
  Cauqueva de Jujuy, Cooperativa de azúcar rubia
  orgánica La Unión de San Juan de la Sierra,
  Misiones la Cooperativa de productores de ajo
  Agricultores del Valle Mendoza, o Titrayú de
  yerba mate de Misiones, etc.

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5. Mercados asociativos mayoristas

• Agrupaciones de productores familiares que
  generan un lugar de acopio y venta a comerciantes
  minoristas. (verdulerías, mercados, etc) Ej
  Mercado Cooperativo 2 de Septiembre de Pilar o
  Ñorquinco de Moreno, etc.

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Reflexión

• Cuáles fueron las condiciones que posibilitaron
  la creación de estos mercados solidarios, de
  estas tramas de valor?,
• Surgen dos factores una fuerte presencia del
  Estado y una fuerte organización de los
  productores. Si falta alguno de los dos actores,
  puede haber nuevos productos demandados por el
  mercado, puede haber oferta de nuevas
  tecnologías, pero difícilmente se construya un
  mercado solidario.

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Reflexión

• Necesidad de conocerlos más, con sus ventajas y
  desventajas.
• Necesidad de promoverlos y desarrollar políticas
  públicas que los multipliquen y fortalezcan.
• Necesidad que las organizaciones de productores
  se sigan fortaleciendo y construyendo estos
  mercados.

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• Muchas Gracias
• Sergio Dumrauf dumrauf.sergio_at_inta.gob.ar