La contribuci

1
La contribución de las energías renovables al
cumplimiento del Protocolo de Kioto
Dª. Teresa Ribera Rodríguez Directora de la
Oficina Española de Cambio Climático Ministerio
de Medio Ambiente

• 25 de febrero de 2006

2
RESPUESTA INTERNACIONAL Convención Marco de UN
sobre el Cambio Climático (1992)
Objetivo
Lograr la estabilización de las concentraciones
de gases de efecto invernadero en la atmósfera a
un nivel que impida interferencias antropógenas
peligrosas en el sistema climático
Principios Protección del sistema climático para
futuras generaciones Responsabilidades comunes
pero diferenciadas Precaución Desarrollo
sostenible
Compromisos

• Generales para todos los países
• Específicos para los países desarrollados (Anexo
  I)
• Específicos para los países OCDE (Anexo II)
• Hay que definir qué nivel de daño es aceptable
  para la Humanidad (las diferencias regionales son
  significativas entre diversas alternativas).

3
RESPUESTA INTERNACIONAL El Protocolo de Kioto
(1997)
PROTOCOLO DE KIOTO (Adoptado COP3 - 1997)
Reducción de emisiones
países desarrollados
-5
Gases
año base 1990
período de compromiso 2008-2012
CO2
-5
N2O
CH4
1995 para nuevos gases
HFC
2005 avances
PFC
SF6
Ratificación por 55 países que representen el 55
de emisiones del año base
Entrada en vigor (16 febrero 2005)
Compromiso de España 15 de 1990
4
Conclusiones del Consejo de Ministros de Medio
Ambiente de la UE (Marzo 2005)

• Estrategias a medio y largo plazo para reducción
  de emisiones
• Lograr que el incremento de la temperatura media
  global superficial no supere los 2ºC respecto a
  los niveles pre-industriales.
• Recientes evidencias científicas indican la
  necesidad de alcanzar un nivel de estabilización
  por debajo de 550 ppmv de CO2 eq, para poder
  alcanzar el objetivo de los 2ºC.

5
DECLARACIÓN POLÍTICA Conferencia Internacional
sobre Energías Renovables 2004

• (Párrafo 1)
• Los Ministros y Representantes Gubernamentales
  de 154 países reunidos en Bonn, reconocen que las
  energías renovables, combinadas con una mayor
  eficiencia energética, pueden contribuir
  significativamente
• al desarrollo sostenible,
• a proveer acceso a la energía especialmente para
  los pobres,
• a mitigar las emisiones de gases de efecto de
  invernadero,
• y a reducir la perjudicial contaminación del
  aire,
• creando así nuevas oportunidades económicas y
  aumentando la seguridad energética a través de la
  cooperación y la colaboración.

6
Contribución Mundial de las Renovables
Fuente IEA
7
Emisiones evitadas por el uso de renovables
Emisiones evitadas por el uso de renovables
Fuente IEA
8
Evolución de las Energías Renovables en Europa
Capacidad de Generación Instalada
Consumo Interior Bruto de Renovables
Fuente Eurostat
9
El Cumplimiento del Protocolo de Kioto
Cómo alcanzar los compromisos del Protocolo de
Kioto?

• Políticas y Medidas (EE.RR.)
• Mecanismos de Flexibilidad
• Mecanismo de Desarrollo Limpio (EE.RR.)
• Aplicación Conjunta (EE.RR.)
• Comercio de emisiones
• Sumideros de carbono
• Captura y almacenamiento de carbono

10
Origen de las emisiones de GEI en España

• La principal contribución a las emisiones de GEI
  en España procede de los sectores de Energía,
  Industria y Transporte

Promedio del periodo 1990-2003
11
El compromiso de España

• El Parlamento español, por unanimidad de todas
  las fuerzas políticas, ratificó el compromiso de
  España con el Protocolo de Kioto
• Las emisiones de GEI no pueden crecer más de un
  15 en 2008-2012 respecto a las de 1990. Sin
  embargo, a final de 2004 el crecimiento de las
  emisiones se situaba en 45
• Objetivo reducir las emisiones de GEI
  preservando la competitividad y el empleo
• Principales dificultades
• Tendencia de las emisiones
• Transversalidad del problema
• Fragmentación de las responsabilidades
• Conocimiento y valoración social del problema, de
  los compromisos asumidos y de las respuestas
  necesarias
• El consumo de electricidad continúa en niveles de
  crecimiento por encima del PIB

12
El compromiso de España
24 respecto a las emisiones
1990 15 del Protocolo de Kioto 2 de
sumideros 7 de créditos internacionales

• Ley 1/2005, transpone directiva europea de
  comercio de derechos de emisión y la directiva
  linking (modificada por RDL 5/2005)
• RD 1866/2004 por el que se establece el Plan
  Nacional de Asignación 2005-2007 (modificado por
  RD 60/2005)

13
LAS EE.RR. Y LA RESPUESTA ESPAÑOLA AL CC

• POLÍTICAS Y MEDIDAS
• PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN ESPAÑA 2005-2012
• MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD
• MDL (MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO)
• AC (APLICACIÓN CONJUNTA)

14
Plan de Energías Renovables 2005-2010

• Objetivos
• Contribución de las fuentes renovables del 12,10
  del consumo de energía primaria en el año 2010.
• Producción eléctrica con estas fuentes del 30,3
  del consumo bruto de electricidad.
• Consumo de biocarburantes del 5,83 sobre el
  consumo de gasolina y gasóleo previsto para el
  transporte.

• Financiación del Plan
• En conjunto el PER supone una inversión durante
  el periodo 2005-2010 de 23.599 M

77,1
20
2,9
Financiación Ajena Promotores Ayuda
Pública
15
MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO Proyectos
registrados
País Nº Proyectos
Austria 2
Canadá 4
Finlandia 1
Francia 4
Alemania 2
Italia 2
Japón 13
Países Bajos 21
España 6
Suiza 2
Reino Unido 16
16
Proyectos EE.RR. en MDL España

• De los seis proyectos registrados por empresas
  españolas, cinco son de EE.RR.

17
Autoridad Nacional Designada

• Miembros MMA, OEP, MAEC, MEH, MITC, próximamente
  1 representante de CCAA
• Punto focal en la relación con la AND por otros
  países para la promoción y desarrollo de
  proyectos MDL y AC.
• Aprueba la participación de España en proyectos
  de MDL y AC 15 proyectos aprobados hasta el
  momento.

18
DIRECTRICES DE LA AND

• 1. Directrices para la inversión de capital
  público en la compra de unidades a través de los
  mecanismos de flexibilidad del PK.
• Obtener
  unidades de carbono de manera
  efectiva en cuanto a los costes
  
• Objetivos
• 
  
• 
  Contribuir al desarrollo sostenible
  mediante transferencia de tec.
  limpias
• Áreas geográficas estratégicas América Latina,
  Europa del Este y el Magreb países que firmen
  MOUs
• Proyectos prioritarios sistemas energéticos
  sostenibles, gestión ambiental correcta de los
  residuos.
• Cumplimiento con las disposiciones nacionales de
  países receptores, disponibilidad de la
  tecnología propuesta y beneficios medibles para
  el desarrollo sostenible.

19
DIRECTRICES DE LA AND

• 2. Directrices para valorar la participación
  voluntaria de España en los proyectos MDL y AC.
• Evaluación del PDD que será presentado según el
  formato oficial de Naciones Unidas y los
  requerimientos establecidos en los acuerdos de
  Marrakech.
• Además de a la regulación internacional la AND
  española prestará especial atención a que el
  proyecto no conlleve un impacto negativo social o
  sobre el empleo.

20
Otros instrumentos complementarios

• Asistencia técnica líneas FEV bilaterales,
  fondos de consultoría en instituciones
  financieras, Fondo Asistencia del BM.
• Financiación adicional Créditos FAD, líneas
  financiación ICO (Proinvex, ICO-CAF), líneas
  financiación COFIDES.
• Conversión de deuda hasta el momento Uruguay
  (parque eólico) y Ecuador (proyectos de
  minihidraúlica)

Enfocados a fomentar, facilitar y priorizar la
inversión en proyectos de EE.RR
21
Conclusiones I

• Las energías renovables son uno de los pilares en
  la lucha contra el cambio climático.
• La penetración de las energías renovables es
  fundamental, tanto para el desarrollo económico,
  como social de un país.
• Las energías renovables son siempre opciones
  ganadoras (win-win)
• Permiten el desarrollo y el crecimiento,
  especialmente en zonas rurales remotas.
• Reduce la dependencia del petróleo
• Crean puestos de trabajo
• Reducen las emisiones de CO2.
• Permiten desalar y filtrar el agua.

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Conclusiones II

• - Los MMFF son estratégicos para España
• Como medio para reducir el coste de cumplimiento
• Como instrumento de cooperación
• Las energías renovables tienen un papel clave
  dentro de los MMFF para
• Potenciar la evolución hacia economías de baja
  intensidad en carbono.
• Contribuir al desarrollo sostenible de los países
  menos desarrollados.

LA ERA DE LAS RENOVABLES ACABA DE EMPEZAR