Title: PERSEMPADANAN SEMULA BAHAGIAN-BAHAGIAN PILIHANRAYA DENGAN MENGGUNAKAN TEKNIK GIS
1PERSEMPADANAN SEMULA BAHAGIAN-BAHAGIAN
PILIHANRAYA DENGAN MENGGUNAKAN TEKNIK GIS
2 KANDUNGAN 1. Apakah Persempadanan Semula ?
Latar Belakang Penyataan Masalah Objektif Ke
pentingan Kajian 2. Bagaimana Melakukannya
? Konsep Ciri-ciri
33. Pangkalan Data Pangkalan Data Sedia
ada Pengumpulan Data Atribut Data
Spatial Pembangunan Pangkalan Data 4. Bagaimana
Pembangunan Sistem dilaksanakan ? Peringkat
Pembangunan Kawasan Kajian 5. Analisis
Sistem Ujipakai Sistem 6. Cadangan Kesimpulan
4Apakah PERSEMPADANAN SEMULA ?
5LATAR BELAKANG
1. Maklumat, terutamanya maklumat geografi
semakin penting dalam kebanyakan jenis kerja
perancangan, pentadbiran dan pengurusan.
2. Bagi memperolehi satu pengurusan berkesan,
data yang banyak, tepat dan lengkap diperlukan.
Satu sistem pengurusan yang berkemampuan
diperlukan
3. Definisi GIS iaitu mengumpul, menyimpan,
mendapat semula, menganalisis dan memapar data -
GIS berkeupayaan mengolah data geografi ke dalam
bentuk-bentuk berlainan serta menghasilkan
maklumat tambahan.
4. Fungsi-fungsi GIS iaitu pertanyaan maklumat,
peta tematik, analisis spatial dan persembahan
maklumat berkesan dapat membantu dan
mempertingkatkan kualiti proses persempadanan
semula. Suruhanjaya Pilihanraya Malaysia (SPR)
mampu memperolehi manfaat daripada aplikasi GIS.
5. Kejayaan perlaksanaan akan menawarkan satu
persekitaran penyelidikan dan pembangunan
(research and development environment) yang
unggul, dan sebagai satu batu loncatan kepada
aplikasi yang lebih meluas kepada bidang pasaran
lebih luas di negara ini.
6PERBANDINGAN PROSES MANUAL / GIS
Kaedah manual ternyata masih mempunyai banyak
kelemahan berbanding kaedah GIS
7OBJEKTIF
Penyelidikan yang dijalankan bertujuan untuk
membangunkan satu sistem persempadanan semula
yang berasaskan teknologi GIS. Objektif-objektif
yang dikenalpasti adalah
- Mengkaji teknik dan proses persempadanan semula
bahagian-bahagian - pilihanraya parlimen dan DUN yang diamalkan
oleh SPR.
- Membangunkan aplikasi GIS bagi persempadanan
semula bahagian-bahagian - pilihanraya parlimen dan DUN.
- Membuat penilaian terhadap teknik GIS dalam
proses persempadanan semula - bahagian-bahagian pilihanraya.
8KEPENTINGAN KAJIAN
Hasil kajian ini dapat memberikan beberapa
sumbangan yang utama, di antaranya adalah
1. Cara perolehan Informasi yang lebih canggih
2. Mengurangkan masa dan kos
3. Mengurangkan kesilapan semasa tukar ganti data
4. Memberi faedah kepada SPR, bidang akademik
dan bidang penyelidikan dan pembangunan
khususnya kajian-kajian yang berkaitan
dengan urusan pilihanraya dan GIS di negara ini
5. Penyelidikan ini selari dengan hasrat SPR dan
kerajaan untuk menggunakan sistem teknologi
maklumat semaksima mungkin
6. Menuju ke arah matlamat kerajaan bagi
mewujudkan masyarakat berpengetahuan IT
9BAGAIMANA MELAKUKANNYA?
10KONSEP
Fasa (2) Perkara 113 Perlembagaan Persekutuan
menetapkan bahawa persempadanan semula perlu
dilakukan dalam tempoh tidak lebih sepuluh tahun
dan hendaklah disiapkan dalam dua tahun.
Persempadanan terakhir yang lepas adalah pada
1994, jadi persempadanan perlu disiapkan pada
2003 dan digunakan bagi pilihanraya 2004
Prinsip utama yang dipertimbangkan oleh SPR
semasa menjalankan ulangkaji dan persempadanan
adalah keseimbangan jumlah pengundi di setiap
kawasan pilihanraya selain keluasan, keadaan
demografi, pembangunan dan lain-lain lagi.
Pertambahan bilangan kerusi Parlimen adalah dari
52 kepada 193 sejak pilihanraya pertama pada
tahun 1959 dan DUN pula adalah dari 282 kepada
504.
11CIRI-CIRI
Kajian literatur RGIS (Re-delineation Geographic
Information System) mempunyai beberapa perkara
yang perlu diteliti
Pertama - Kajian Keperluan pengguna.
Kedua - Asas Persempadanan
Ketiga - Mengenalpasti teknik proses
persempadanan secara manual
Keempat - Bagaimana GIS dapat membantu dalam
urusan persempadanan semula.
12CIRI-CIRI
1. Kajian Keperluan Pengguna
- Informasi Umum - Kajian laporan lepas, maklumat
pertambahan Parlimen/DUN, - undang-undang berkaitan, dan sebagainya.
- Meneliti prinsip-prinsip dan faktor-faktor yang
mempengaruhi persempadanan.
- Mengenalpasti jenis-jenis data yang diperlukan
dalam melaksanakan - proses persempadanan semula
- Masalah-masalah utama yang dijangka timbul
mengenai gabungan - data semasa menjalankan kerja persempadanan
semula.
- Struktur pangkalan data sedia ada manjalankan
temuduga
- Meneliti aktiviti persempadanan secara manual.
13CIRI-CIRI
2. Asas persempadanan
- i) Data Pemilih Dan Keluasan Bahagian
Pilihanraya - ii) Daerah Mengundi
Persempadanan Berdasarkan Kemajuan Fizikal
Bandaraya
Bandar Separuh Bandar Separuh Luar
Bandar Luar Bandar Parlimen Pengundi 60,000-
69,000 50,000 59,000 40,000 49,000
30,000 39,000 20,000 29,000 DUN Pengundi
25,000-35,000 20,000 - 25,000 15,000
20,000 10,000 15,000 7000
10,000 Keluasan Kilometer Persegi (Kmp) 8
26 27 49 50 99
100 250 Lebih 250 .
- Daerah Mengundi - digunakan semasa proses
persempadanan semula
- Memberi kemudahan kepada pemilih-pemilih kerana
terdapat daerah mengundi yang mengandungi
kampung yang berjauhan dan tidak - sesuai dari segi pentadbiran pilihanraya.
14CIRI-CIRI
3. Teknik Proses Persempadanan Secara Manual
- Pengasingan kawasan pilihanraya yang berada dalam
dua daerah yang berlainan.
- Tidak melebihi purata nasional iaitu
Parlimen 47,000 -
DUN 15,900
- Contoh Gabungan Daerah Mengundi Bagi Membentuk
DUN Baru - Bil. Daerah Mengundi No. Kod Jumlah
- 1. Saleng 138-27-18 4,130
- 2. Taman Aman 138-27-19 3,486
- 3. Sri Pulai 143-38-02
3,691 - 4. Bdr. Skudai Barat 143-38-04 1,498
- 5. Sri Jaya 143-38-09 1,753
- 6. Skudai Baru 143-38-10 3,911
- Jumlah
18,469 -
- Pengiraan jumlah pengundi dilakukan dengan
menggunakan teknik spreadsheet program Excel
- Daerah mengundi dua parlimen P.138 dan P.143
disalin ke lembaran baru - di mana nombor kod yang disalin dikekalkan ke
dalam DUN baru.
15CIRI-CIRI
4. Bagaimana GIS Membantu
- Penyimpanan Data - Pangkalan data yang konsisten
dan boleh dipercayai - - satu alternatif terbaik dalam menangani kerja
pengurusan ini kerana data dalam - kuantiti yang besar boleh disimpan, diurus,
diproses dan membuat pertanyaan
- Analisis data - Manipulasi data spatial bersama
atribut diintegrasikan
untuk menjalankan analisis / pertanyaan SQL
- Paparan Hasil Analisis - Peta, peta tematik dan
carta bar yang mudah difahami
16PANGKALAN DATA
17PANGKALAN DATA SEDIA ADA
Perancangan Rekabentuk Pembangunan Pangkalan
Data
- Struktur Pangkalan Data Sedia ada
Dibangunkan dan disimpan di Dbase IV, secara
dasarnya pangkalan data SPR mengandungi
keterangan terperinci berkaitan data pemilih
seperti nama, alamat, No kad pengenalan, tarikh
lahir, tarikh mohon dan sebagainya.
- Temuduga Dengan Pegawai SPR
Temuduga merangkumi keterangan struktur
organisasi, prinsip-prinsip persempadanan semula,
proses pelaksanaan persempadanan, data-data yang
diambilkira dan masalah-masalah yang dihadapi
semasa melaksanakan kerja persempadanan
18PANGKALAN DATA SEDIA ADA
Tiga Jenis Data Utama Yang Perlu Diperolehi
- Maklumat pengundi terkini
- Faktor pengundi - bangsa, data agama dan jantina
dibezakan dengan - kod berlainan
- Bilangan pengundi di setiap Daerah Mengundi -
Jumlah bilangan pengundi ini - di setiap kawasan pilihanraya seboleh-bolehnya
hampir sama
19PENGUMPULAN DATA ATRIBUT SPATIAL
Pangkalan data RGIS boleh dikategorikan kepada
dua bahagian utama, Data yang dikumpulkan boleh
dikategorikan kepada beberapa jenis
- Data atribut utama yang mengandungi maklumat
pemilih maklumat daerah mengundi jumlah pemilih
di setiap daerah mengundi mengikut perbezaan
bangsa
- Data spatial yang mengandungi sempadan daerah,
mukim, Parlimen, - DUN dan daerah mengundi.
20PENBANGUNAN PANGKALAN DATA
Pembangunan Pangkalan Data melibatkan Tiga
Peringkat Utama
- Konseptual - Model ini digunakan pada peringkat
awal proses - merekabentuk pangkalan data. Model ini mewakili
semua keperluan data - yang sepatutnya disimpan dalam pangkalan data.
- Logikal - Jadual-jadual dibentuk dan kemudian
dihubung dengan jadual lain yang berkaitan
sekiranya perlu. Penghubungan antara entiti dalam
pangkalan data relational dilakukan dengan
operator perhubungan seperti Selection,
Project, Union dan Join.
- Fizikal - Data dimasukkan ke pangkalan data - MS
Access
21BAGAIMANA PEMBANGUNAN SISTEM DILAKSANA?
22PERINGKAT PEMBANGUNAN
23PERINGKAT PEMBANGUNAN
Perisian yang digunaan adalah Visual Basic,
MapObjects dan Ms Access. Visual Basic
digunapakai kerana ia boleh digabungkan dengan
perisian GIS MapObjects dan Ms Access yang
dijadikan sebagai perisian pangkalan
data. Visual Basic digunakan untuk merekabentuk
antaramuka pengguna. Rekabentuk antaramuka yang
ramah pengguna adalah penting bagi memperolehi
hasil analisis yang menggalakkan di kalangan
pengguna yang tidak mahir komputer.
24KAWASAN KAJIAN
Kelima-lima bahagian Parlimen dan sepuluh DUN
yang dijadikan kawasan kajian adalah bersambungan
antara satu sama lain dan berada di daerah Johor
Bahru.
25ANALISIS SISTEM
26ANALISIS SISTEM
Penggunaan sistem
- Perolehan Data Atribut dan Carta.
- - Maklumat Pilihanraya Secara Umum
- - Maklumat Pengundi
- - Maklumat Daerah mengundi
- - Analisis Carta
- Analisis Data Spatial - Peta
- Persempadanan Semula
- - Memberi nama Parlimen/DUN
- - Memindah Daerah mengundi
- - Paparan jumlah pengundi dan peta
bahagian pilihanraya baru yang
dibentuk
27ANALISIS SISTEM
28ANALISIS SISTEM
29UJIPAKAI SISTEM
- Ujipakai sistem dijalankan ke atas pegawai SPR
yang bertanggung jawab - melaksanakan tugas persempadanan
- Mengkaji kemampuan sistem - Arahan dan penunjuk
antaramuka cara pelaksanaan - menimbulkan sebarang kekeliruan?
- Maklum balas yang baik - Sistem sememangnya
diperlukan
30CADANGAN KESIMPULAN
31KESIMPULAN
Berdasarkan kajian yang telah dibuat, maka dapat
disimpulkan bahawa
- Sistem yang boleh dipercayai telah dihasilkan -
membantu pihak SPR mencapai pentadbiran pantas
dan bermutu
- Sistem memudahkan meringkaskan mempercepatkan
kerja persempadanan - semula dilaksanakan
- GIS merupakan satu alternatif bagi penyelesaian
masalah
32CADANGAN
Beberapa cadangan dikemukakan selepas penggunaan
dan ujipakai sistem dijalankan
- Antaramuka persempadanan yang digunakan boleh
diperkemaskan
- Dari segi keupayaan atau kelajuan memproses data
dan maklumat dalam kuantiti yang lebih besar
- Kawasan kajian diperluaskan
- Memperkembangkan fungsi-fungsi GIS - analisis
maklumat spatial pada lokaliti paparan spatial
secara 3-D